我國煤化工示范項目發(fā)展動向

8家大型企業(yè)的煤化工項目集中落戶于內蒙古興安盟，與此同時，由國家發(fā)改委組織起草的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃(送審稿)》也已完稿，并將于年內正式出臺。此次集中落戶被業(yè)界視為煤化工示范項目進入實質推進階段的標志。據(jù)悉，此次在興安盟集中上馬項目的8家大企業(yè)中，包括中煤集團等中央企業(yè)以及內蒙古諾門罕潔凈煤有限公司等實力雄厚的地方企業(yè)。其中，已上馬和即將上馬的項目有:中煤能源集團有限公司400 kt/a聚氯乙烯及600 kt/a電石項目、中國國電集團公司5 Mt/a褐煤低溫熱解及產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工項目以及中國航空技術國際控股有限公司的11 Mt/a低溫熱解項目等。據(jù)來自興安盟相關部門的統(tǒng)計表明，全盟僅今年4月份開工、投資億元人民幣以上的項目就有45個，總投資533億元人民幣;預計全年將有86個億元人民幣以上的項目開工建設，總投資620億元人民幣。但有關專家強調指出，煤化工項目倉促上馬問題仍未解決，在環(huán)保及產(chǎn)品市場前景方面仍面臨挑戰(zhàn)。

據(jù)悉，按照《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》，那些缺水的地方將首先被限制上馬煤化工項目，而煤炭凈調入的地區(qū)也會被嚴格控制發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。新的規(guī)劃鼓勵規(guī)模更大和生產(chǎn)鏈更長的煤化工項目。要求煤化工產(chǎn)業(yè)實行園區(qū)化，建在煤炭和水資源條件具備的地區(qū);上馬煤化工的企業(yè)和地方必須有資金、有技術、有資源。

2011年3月21日，國家發(fā)改委專門下發(fā)《關于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，明確在新的政策出臺之前，禁止建設500 kt/a及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項目，1Mt/a及以下煤制甲醇項目，1 Mt/a及以下煤制二甲醚項目，1 Mt/a及以下煤制油項目，20億m3/a及以下煤制天然氣項目，200 kt/a及以下煤制乙二醇項目。并稱上述標準以上的大型煤炭加工轉化項目，須報經(jīng)國家發(fā)改委核準。

但是在新型煤化工概念鼓動下的地方投資熱潮，似乎正在讓上述通知慢慢變成一紙空文。據(jù)統(tǒng)計，目前國內在建的新型煤化工項目約有30個，總投資達800多億元人民幣，其中甲醇新增產(chǎn)能8.5 Mt/a，二甲醚新增 900 kt/a，烯烴新增1 Mt/a，煤制油新增1.24 Mt/a，這些新增的煤化工項目動輒投資上百億人民幣，但并非每一個大項目都經(jīng)國家發(fā)改委審批過。

到今年6月底，應用了西門子設備的神華寧煤煤制烯烴項目在運轉了3個多月后將進行驗收，相關報告將上報國家發(fā)改委，這是目前獲得國家發(fā)改委批復的為數(shù)不多的煤化工示范項目之一，政府希望先通過項目示范再考慮是否推廣。

然而，擁有巨大煤化工投資沖動的地方政府已經(jīng)等不及這些示范結果。前段時間，西門子已經(jīng)將兩套煤化工設備運抵山西晉城，當?shù)氐奶m花集團將以此上馬“300 kt/a合成氨、520 kt/a尿素”的煤化工項目。

(石 理)