工程建設項目的信息化管理

陳昊文

(深圳市建藝裝飾設計工程有限公司，廣東 深圳 518026)

1 我國信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國在信息產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，在金融危機發(fā)生前的2007年，我國信息產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到了5.6萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的22.7%左右，作為一個新興的發(fā)展行業(yè)，這是一個了不起的數(shù)字。在有些地區(qū)，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。而與此相對應，在我國產(chǎn)業(yè)信息化方面，卻還有大量的工作需要去做，工程建設領域尤其如此。

我國的建設領域信息化是從大力應用計算機技術(shù)開始的。1996年，在建設部頒布的“建筑技術(shù)政策綱要(1996－2010)”的全部20項中，有一項就是“大力推廣應用計算機技術(shù)”，但還沒有提到建設領域信息化的概念。2001年2月，建設部在頒布“建設領域信息化工作的基本要點”中，第一次明確地提出了建設領域信息化這一概念。建設領域主要包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計業(yè)和市政公用事業(yè)。目前，我國的建設規(guī)?？胺Q世界之最。通過促進這一領域的信息化來提高該產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，其重要性不言而喻。

然而我國目前在建設領域的信息化建設現(xiàn)狀卻不容樂觀。雖然最近幾年在建設領域，發(fā)生了“甩掉圖板”這樣在過去根本不敢想像的事情。這就是發(fā)生在勘察設計業(yè)的、由計算機輔助設計普及化所帶來的變化。這很容易給人一個印象，即建設領域信息化已經(jīng)發(fā)展到相當程度了。但事實上并非如此。一個簡單的事實是，盡管甩掉了圖板，我們還不得不以圖紙的形式提交設計成果。

在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及市政公用事業(yè)，可以得出同樣的結(jié)論。例如，在建筑業(yè)，已經(jīng)有各種各樣的應用軟件投入使用。就施工管理軟件而言，有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工項目管理信息系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)施工項目管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡計劃軟件、工程量計算軟件、投標報價軟件、施工詳圖繪制軟件等。這些軟件都可以很好地用于解決企業(yè)內(nèi)的局部信息化問題，但這些軟件往往是彼此獨立的。要想在這些軟件之間傳遞信息，則需要經(jīng)過先輸出在紙面上再重新輸入的過程，或者需要經(jīng)過復雜的信息轉(zhuǎn)換過程。這種信息傳遞無疑會增加工程的成本。因此，從總體上講，計算機雖然被用在部分企業(yè)和部分項目的局部過程之中，但距離實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化還有相當遠的距離。

在建設行業(yè)，常常出現(xiàn)這樣的情況:有的單位認為，不使用計算機照樣蓋房子;有的單位雖然已經(jīng)使用了計算機，但管理人員卻沒有感到計算機為其單位帶來了什么好處。這些情況正反映，在建設領域這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，不僅要大力應用計算機，更重要的是，有效地利用計算機為產(chǎn)業(yè)信息化服務，這正是我國建設領域信息化建設的目標。

2 國際先進國家的做法和經(jīng)驗

了解、學習和跟進在建設領域領先的國家的做法和經(jīng)驗，是我國建設領域信息化建設大步發(fā)展的一條捷徑。早在20世紀80年代，美國軍方為了降低成本，提高效率，發(fā)動了“無紙化”運動，其正式名稱是CALS(Continuous Acquisition and Lifecycle Support)。這場運動具有兩個要點:一點為以電子文檔取代書面文檔，即實現(xiàn)所謂的無紙化;另一點為針對項目的全生命周期(包括軍需品的建議、報價、設計、制造、提交、支付等階段)中的各階段，實施無紙化。

前一點所帶來的好處是，減小文檔的體積和重量，方便文檔的傳遞、修改和查詢。后一點所帶來的好處是，可以實現(xiàn)項目信息的及時共享，從而不僅可以縮短工期，還可以降低成本。據(jù)報道，美國軍方實施CALS項目后，平均辦公成本降低了30%。這些做法對建設領域信息化都有積極的借鑒意義。

而我們的鄰邦日本，建設領域信息化的迅速發(fā)展是建設領域信息化未來發(fā)展趨勢的一個良好的范例。

作為世界上第一個在全國范圍內(nèi)推進建設領域信息化的國家，日本從1995年開始重視CALS，并由政府的通產(chǎn)省牽頭，在建設省、運輸省、農(nóng)林水產(chǎn)省等部門開始推進。在經(jīng)濟連年不景氣的日本，人們認為推進CALS是恢復景氣、增加行業(yè)競爭力的一付良藥。有的學者提出了這樣的比喻:交通工具由馬車變?yōu)榛疖嚭推囍?，生產(chǎn)率的提高幅度為數(shù)十倍甚至上百倍，對經(jīng)濟的推動作用是極其巨大的;計算機網(wǎng)絡同樣是一種交通工具，只不過它負責運送數(shù)字化信息，因此，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化完全有可能帶來生產(chǎn)率的成倍提高，并極大地推動經(jīng)濟的發(fā)展。日本的國家建設主管部門——建設省于1996年提出了具體目標，即2004年在國家重點工程中率先實現(xiàn)信息化，2010年在全國的公共工程中實現(xiàn)信息化。這一目標對于不同的主體具有不同的含義:對于建設管理部門而言，這意味著到時候必須實現(xiàn)信息化管理，否則，將無法開展工作;對于建設企業(yè)來講，這意味著到時候若無法達到信息化的要求，就無法參與公共工程項目，而這一點對企業(yè)將是致命的打擊。

根據(jù)有關(guān)資料顯示，日本建設領域信息化的核心內(nèi)涵是:①以項目的全生命周期為對象，全部信息實現(xiàn)無紙化;②項目的有關(guān)各方利用網(wǎng)絡以及電子介質(zhì)進行信息的提交和接收;③所有信息均存儲在數(shù)據(jù)庫中，便于共享和利用。它的終極目的是，降低成本，提高質(zhì)量和效率，并最終增強行業(yè)的競爭力。

在確定了具體目標之后，日本建設領域信息化主要從兩個方面展開了工作。一方面是充分利用現(xiàn)有的技術(shù)，在實際工程中展開試驗，發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)經(jīng)驗。第一批實驗在37個試點工程項目中同時展開，目前已經(jīng)取得了一定的效果。另一方面是由政府牽頭，產(chǎn)學研結(jié)合，開展扎扎實實的研究和開發(fā)工作。目前已經(jīng)形成了有關(guān)標準的草案，如CAD制圖標準、施工資料的電子提交標準、設計及咨詢資料的電子提交標準等。

以日本一個建設項目為例，項目的參建方包括:建設方、設計方、各承包商和多個材料供應商，在信息化方面具有以下三個特點:

(1)使用數(shù)據(jù)中心的服務器安裝該工程的管理軟件，對管理信息進行一元化管理。通過該系統(tǒng)，所有參建方使用互聯(lián)網(wǎng)把需要向其他方傳遞的信息，及時上傳到同一個數(shù)據(jù)庫中，使得其他參建方能夠方便、及時地共享相關(guān)信息。

(2)在現(xiàn)場安裝攝像機，使有關(guān)參建方能夠方便、實時地看到現(xiàn)場情況，并可在互聯(lián)網(wǎng)上對攝像機進行遙控，包括調(diào)節(jié)對準目標，進行放大、縮小等，查看的效果非常好。

(3)在材料供應場的系統(tǒng)中增加數(shù)據(jù)服務器功能，使得有關(guān)參建方可以在互聯(lián)網(wǎng)上方便、實時地瀏覽進場材料的質(zhì)量參數(shù)，進行材料質(zhì)量趨勢的顯示和分析等，從而進行質(zhì)量的監(jiān)控。

3 大力發(fā)展我國建設領域信息化的方法

大力發(fā)展我國建設領域信息化，需要做的工作有千頭萬緒，而筆者認為以下四個方面的工作必不可少。

3.1 提高認識

認識到建設領域信息化是一種發(fā)展趨勢，同時是一次有利的發(fā)展機遇。既要認識到建設領域信息化發(fā)展的迫切性，又要認識到，發(fā)展建設領域信息化是一個系統(tǒng)工程。特別是要克服“信息化就是買點硬件和軟件，開發(fā)點軟件”這種認識上的誤區(qū)，而是真正地使信息技術(shù)得到充分的利用，來改進和提升現(xiàn)有的工作。更為重要的是，國內(nèi)建設領域內(nèi)的企業(yè)不能滿足于自身所取得的進步，而要和國外先進水平去比，要敢于超越國外的先進水平。在信息時代，實現(xiàn)跨越式發(fā)展是完全可能的，對于我國建設領域，這也是值得嘗試和爭取的。

3.2 系統(tǒng)地推進

發(fā)展建設領域信息化作為一個系統(tǒng)工程，有很多工作需要去做，如明確發(fā)展目標、進行有關(guān)的宣傳和啟蒙、健全實施組織、組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、組織開發(fā)相關(guān)標準、基于通盤考慮系統(tǒng)的開發(fā)、實際措施導向、計算機軟硬件的普及、人員培訓等。上述工作是政府部門和企業(yè)雙方都需要努力進行的工作，但其中，政府的責任尤為重大。這一問題的實質(zhì)在于，發(fā)展建設領域信息化是一種技術(shù)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的進步，政府需要從大局出發(fā)，從長遠發(fā)展出發(fā)，去牽頭和推動這種進步。

作為政府的實際措施導向，一些計算機應用開展較好的企業(yè)和有關(guān)專家提出:政府在審批企業(yè)資質(zhì)、進行重大工程招標時，應該明確指出對企業(yè)信息化的要求。具體做法可以是，首先確定企業(yè)信息化等級標準，對企業(yè)信息化進行等級認證。然后，在企業(yè)資質(zhì)標準以及招標條件中就可以規(guī)定對企業(yè)信息化等級的要求。目前在建設領域，企業(yè)往往單純依靠低報價來取得工程，但實際上由于管理跟不上而導致工程質(zhì)量問題的情況屢見不鮮。因此，在項目招標中規(guī)定對企業(yè)信息化等級的要求是解決這種問題的一條捷徑。

3.3 加強產(chǎn)學研的結(jié)合

無論從信息化系統(tǒng)開發(fā)，還是從信息化系統(tǒng)的應用來看，應加強產(chǎn)學研的結(jié)合。例如，從系統(tǒng)的開發(fā)來看，高等院校和研究部門的強項在于提出設想和開發(fā)原型系統(tǒng)，而軟件企業(yè)或企業(yè)的信息部門的強項在于開發(fā)軟件產(chǎn)品，政府部門的強項則在于協(xié)調(diào)各方進而形成有關(guān)規(guī)范。從這個意義上講，政府部門要想推進信息化工作，有必要將產(chǎn)學研結(jié)合起來;作為企業(yè)，要想推進信息化工作，也不應該只是利用內(nèi)部資源或只是找到軟件開發(fā)商，而應該充分利用社會資源，組合利用其他方面的優(yōu)勢。

3.4 增加投入

發(fā)展建設領域信息化和發(fā)展其他事業(yè)一樣，不能離開必要的投入。在這里，首先需要政府部門的投入。政府部門的投入應該用于解決一些公共性的問題，例如關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、相關(guān)標準開發(fā)等。企業(yè)的投入則用于解決企業(yè)本身信息化建設的問題。

究竟投入多少為適度?有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，發(fā)達國家大企業(yè)信息化投入占總資產(chǎn)約8%～10%.據(jù)有關(guān)部門對我國300家大企業(yè)的統(tǒng)計，目前，我國大企業(yè)信息化投入僅占總資產(chǎn)的0.3%.可以看到，差距還是很大。但令人鼓舞的是，在建設領域，有的大企業(yè)在信息化方面的投入相對較大，例如中建三局在“九五”期間總共投入了2470萬元人民幣，并在信息化建設工作方面取得了一定的成績，獲得了明顯的效益。

4 結(jié)束語

總之，實現(xiàn)建設領域信息化是建設領域發(fā)展的必然趨勢。在我國，實現(xiàn)建設領域信息化是一個系統(tǒng)工程，必須一步一個腳印地、扎扎實實地去做，并努力吸收和借鑒國外的先進技術(shù)和實施經(jīng)驗，努力實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。