呂 進(jìn) 上海鐵路局職工教育處

模塊化教學(xué)，是教育培訓(xùn)的一種有效組織形式。我局在職工教育中全面推廣實(shí)施模塊化教學(xué)，旨在提高培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和科學(xué)性，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)。認(rèn)真組織推進(jìn)模塊化教學(xué)工作并努力取得實(shí)效，需要在把握內(nèi)涵、理解意義、落實(shí)措施等方面狠下功夫。

1 全面把握模塊化教學(xué)的內(nèi)涵

模塊化教學(xué)，發(fā)端于歐美國家的職業(yè)教育，近年來，引入我國后，在職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。作為一種先進(jìn)實(shí)用的教學(xué)模式，應(yīng)用的前提是須對(duì)其兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。

一是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，模塊化教學(xué)十分強(qiáng)調(diào)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象能力的分析，在把培訓(xùn)對(duì)象所應(yīng)具備的所有能力分別列為若干個(gè)能力要項(xiàng)后，對(duì)應(yīng)每一個(gè)能力要項(xiàng)確定一個(gè)個(gè)培訓(xùn)模塊，而培訓(xùn)模塊的總和就形成了培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)學(xué)習(xí)掌握的所有培訓(xùn)內(nèi)容。

二是在培訓(xùn)組織的實(shí)施上，模塊化教學(xué)十分注重因地制宜、因材施教，根據(jù)影響培訓(xùn)組織各種要素的不同變化，將需學(xué)習(xí)的培訓(xùn)模塊有機(jī)結(jié)合，“積木式”地實(shí)施培訓(xùn)。

我局在推進(jìn)模塊化教學(xué)工作的進(jìn)程中，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展、結(jié)合我局的實(shí)際、針對(duì)職工的現(xiàn)狀，將既有的模塊化教學(xué)模式，給予了全新的詮釋、賦予了更多的內(nèi)涵。

（1）突出能力。既強(qiáng)調(diào)以能力分析為先導(dǎo)，在全面分析職工隊(duì)伍群體能力和職工崗位個(gè)體能力的基礎(chǔ)上，開發(fā)和設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)教材，強(qiáng)調(diào)針對(duì)能力缺項(xiàng)，組織有針對(duì)性地培訓(xùn)；又把提高職工的實(shí)作技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)目標(biāo)，把與實(shí)作技能聯(lián)系最為緊密的實(shí)踐性教學(xué)作為培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，把職工實(shí)作技能是否得到有效提升作為培訓(xùn)的重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容，使突出能力、提高技能貫穿于培訓(xùn)的全過程。

（2）依托手段。一是通過形式多樣的培訓(xùn)載體組織培訓(xùn)。有學(xué)分制培訓(xùn)，即定期以培訓(xùn)計(jì)劃的方式，將職工在一定周期內(nèi)應(yīng)學(xué)習(xí)掌握的培訓(xùn)模塊予以公布，每一培訓(xùn)模塊又有相應(yīng)的學(xué)分與之對(duì)應(yīng)，所有培訓(xùn)模塊學(xué)分的總和成為職工一定周期內(nèi)必須通過培訓(xùn)考試獲得的學(xué)分；通過對(duì)學(xué)分的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工培訓(xùn)進(jìn)程的控制，通過對(duì)所獲學(xué)分是否達(dá)標(biāo)的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)價(jià)。有“每日一題”、“每周一練”、“每月一考”、“每季一賽”，通過定期地學(xué)、練、考、評(píng)、賽，將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，力求取得學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的效果。二是應(yīng)用先進(jìn)高效的培訓(xùn)手段組織培訓(xùn)。一方面，應(yīng)用基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)考試系統(tǒng)，通過對(duì)培訓(xùn)模塊的編排和培訓(xùn)過程的監(jiān)控，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)模塊，設(shè)備控制職工學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的“機(jī)控”；通過組織計(jì)算機(jī)在線考試和將部分考試融于培訓(xùn)過程中，實(shí)現(xiàn)考試的“機(jī)控”。一方面，應(yīng)用在計(jì)算機(jī)技術(shù)上迅猛發(fā)展的現(xiàn)代教育技術(shù)，通過仿真模擬系統(tǒng)，使職工在虛擬現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)景和情境中學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和應(yīng)急處置的技能；通過不同形式類型的多媒體課件、教學(xué)軟件，使培訓(xùn)更具形象感、直觀性，易于職工的吸收消化。

(3)應(yīng)用結(jié)果。培訓(xùn)考試的結(jié)果不僅用來評(píng)價(jià)培訓(xùn)過程是否規(guī)范、培訓(xùn)項(xiàng)目是否有效、培訓(xùn)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，還用作對(duì)職工的能力評(píng)價(jià)，依據(jù)培訓(xùn)考試的結(jié)果，確定職工可以勝任的崗位類型；更將培訓(xùn)考試結(jié)果通過崗位等級(jí)管理、安質(zhì)效考核等途徑與職工的收入待遇緊密掛鉤，體現(xiàn)學(xué)多學(xué)少不一樣、學(xué)優(yōu)學(xué)劣不一樣，用結(jié)果反饋法的方式，調(diào)動(dòng)職工認(rèn)真參加培訓(xùn)、自覺學(xué)技練功的自覺性。

(4)夯實(shí)管理。模塊化教學(xué)對(duì)教育培訓(xùn)管理、人力資源管理乃至企業(yè)經(jīng)營管理都提出了更高的要求。就教育培訓(xùn)管理而言，無論是培訓(xùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)：需求分析、項(xiàng)目開發(fā)、內(nèi)容優(yōu)化、組織實(shí)施、效果評(píng)估，還是培訓(xùn)管理的各個(gè)方面：三級(jí)教育網(wǎng)、師資隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備，都需要通過更嚴(yán)格更規(guī)范的管理，來支撐模塊化教學(xué)的運(yùn)作。就人力資源管理而言，模塊化教學(xué)同崗位等級(jí)管理、安質(zhì)效考核相互銜接、有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了培訓(xùn)、考核和使用、待遇的一體化，使管理更有效、更直接。就企業(yè)經(jīng)營管理而言，人是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最基本、最活躍的要素，需要把提高人員素質(zhì)的模塊化教學(xué)同企業(yè)經(jīng)營的其他管理活動(dòng)統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。

2 深刻理解實(shí)施模塊化教學(xué)工作的意義

組織實(shí)施模塊化教學(xué)工作，對(duì)于全局職工教育破解難題，打通瓶頸，進(jìn)而不斷加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)基礎(chǔ)管理，高效組織大規(guī)模職工教育培訓(xùn)，都有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

(1)著力解決培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的問題，提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，始終困繞著職工教育培訓(xùn)。面對(duì)高速鐵路快速建設(shè)、運(yùn)輸路網(wǎng)快速擴(kuò)充、技術(shù)裝備快速提升所引發(fā)的培訓(xùn)需求的快速增加，在培訓(xùn)項(xiàng)目、課程、教材等方面，不能適新應(yīng)變、有效應(yīng)對(duì)；特別是圍繞新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新工藝對(duì)職工能力的要求究竟發(fā)生了哪些變化，職工的既有素質(zhì)和能力究竟有哪些差距，不能認(rèn)真研究、科學(xué)分析。模塊化教學(xué)從培訓(xùn)的起點(diǎn)上為提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性創(chuàng)造了條件。只有通過對(duì)職工應(yīng)具備能力和能力差距的全面、細(xì)致分析，才能通過“干什么、學(xué)什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”，有針對(duì)性地組織教育培訓(xùn)。

(2)著力解決培訓(xùn)組織不規(guī)范的問題，強(qiáng)化培訓(xùn)管理。對(duì)鐵路職工培訓(xùn)的數(shù)量、周期、時(shí)間、質(zhì)量，各級(jí)組織都有著剛性的要求。但在具體實(shí)施中，不盡如人意之處時(shí)有可見；或是層層下放，將應(yīng)集中組織的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目下放到車間、班組，受到條件的制約，培訓(xùn)難以規(guī)范；或是組織隨意，培訓(xùn)需求分析不全面、培訓(xùn)目標(biāo)不科學(xué)、培訓(xùn)準(zhǔn)備不充分，造成培訓(xùn)走過場(chǎng)、流于形式；或是以考代培，用大量的、不規(guī)范的考試代替各類培訓(xùn)。實(shí)施模塊化教學(xué)，一方面要求通過依托合適的培訓(xùn)載體，使培訓(xùn)具有可操作性；一方面通過培訓(xùn)考試系統(tǒng)的應(yīng)用，把人機(jī)管理相結(jié)合，加大管理力度，促進(jìn)真學(xué)真培真考的實(shí)現(xiàn)。

(3)著力解決培訓(xùn)設(shè)施不配套的問題，提升培訓(xùn)手段。伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代教育技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平。但由于歷史的原因和多種因素的制約，培訓(xùn)設(shè)施的不配套，已嚴(yán)重影響了鐵路教育培訓(xùn)的規(guī)范組織。教學(xué)場(chǎng)所的缺少，致使部分培訓(xùn)難以組織；多媒體教學(xué)設(shè)備的缺失，致使教育培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)感、形象性難以具備；特別是實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的缺位，致使許多實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)施模塊化教學(xué)的重要任務(wù)，就是通過培訓(xùn)考試平臺(tái)、模擬仿真系統(tǒng)、多媒體課件等設(shè)施的多層次、多方位開發(fā)應(yīng)用，跟上現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)手段的現(xiàn)代化。

(4)著力解決職工學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力不足的問題，完善激勵(lì)機(jī)制。“要我學(xué)”仍然是當(dāng)前許多職工參加教育培訓(xùn)的主要取向。究其原因雖然是多方面的，但有兩點(diǎn)是與現(xiàn)行機(jī)制直接相關(guān)。一是培訓(xùn)考試與使用待遇聯(lián)系不夠緊密，難以用經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性；二是培訓(xùn)方式方法與成人教育的特點(diǎn)和規(guī)律聯(lián)系不緊密，難以調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)興趣。要實(shí)現(xiàn)向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣缺一不可，模塊化教學(xué)可以通過用人機(jī)制的優(yōu)化，增添職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力；通過培訓(xùn)手段的提升和培訓(xùn)方式的多樣，提高職工的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而引導(dǎo)職工在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。

3 認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)模塊化教學(xué)的措施

推進(jìn)模塊化教學(xué)工作千頭萬緒。要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，有幾個(gè)環(huán)節(jié)必須牢牢抓住。

(1)杜絕兩張皮。模塊化教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)都是為使培訓(xùn)更有效、更規(guī)范。在模塊化教學(xué)的推進(jìn)過程中，從制度辦法的制定、培訓(xùn)計(jì)劃的下達(dá)，到硬件平臺(tái)的搭建、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的完善，思考對(duì)策，采取措施，都要圍繞扎扎實(shí)實(shí)地組織教育培訓(xùn)展開，把各類培訓(xùn)任務(wù)、特別是崗中適應(yīng)性培訓(xùn)，用模塊化教學(xué)的要求來組織；通過模塊化教學(xué)各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)培訓(xùn)工作有聲有色開展起來。要認(rèn)真梳理單位培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、查找不足和問題，揚(yáng)長(zhǎng)避短有針對(duì)性做好工作，切忌把實(shí)施模塊化教學(xué)與組織教育培訓(xùn)分離割裂開來，表面文章似乎轟轟烈烈，培訓(xùn)組織依舊馬馬虎虎。

(2)堅(jiān)持兩手抓。如果說加大職教投入以配置更新教育設(shè)施設(shè)備是硬件、加大管理力度以嚴(yán)格規(guī)范教育培訓(xùn)管理是軟件，那么，實(shí)施模塊化教學(xué)對(duì)硬件、軟件的要求都很高、任務(wù)都很重，必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。在硬件建設(shè)上，按照“先進(jìn)性、兼容性、經(jīng)濟(jì)型”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，按照發(fā)揮路局站段兩個(gè)積極性的原則分步實(shí)施，建設(shè)好培訓(xùn)考試系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)教學(xué)環(huán)境和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備；在軟件建設(shè)上，結(jié)合單位實(shí)際，構(gòu)建培訓(xùn)載體，細(xì)化教材題庫，提升師資能力，發(fā)揮三級(jí)教育網(wǎng)作用，提升站段職工教育自主管理的能力。特別是在硬件、軟件的結(jié)合部上，要防止有了硬件再抓軟件的傾向，即使硬件配置尚未到位，也要通過軟件的補(bǔ)臺(tái)，使模塊化教學(xué)有序開展；同時(shí)，有了硬件更要抓好軟件，建好硬件設(shè)施后，需要花更大的力氣管好用好，發(fā)揮培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的功能作用。

(3)做到兩結(jié)合。模塊化教學(xué)和崗位等級(jí)管理，是全局企業(yè)經(jīng)營管理的新要求，新課題，分別在2010年第四季度試點(diǎn)運(yùn)作，于2011年第一季度全面推開，在鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新形勢(shì)下，其重要性及其實(shí)效更受人關(guān)注。這兩項(xiàng)工作是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、打造一流職工隊(duì)伍的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，相輔相成，互動(dòng)互補(bǔ)，需要兩者緊密結(jié)合、同步謀劃、同步發(fā)動(dòng)、同步落實(shí)、同出成效。在模塊化教學(xué)方案的設(shè)計(jì)中，要考慮等級(jí)評(píng)定的周期和檔次，要通過有效的培訓(xùn)提升職工競(jìng)爭(zhēng)高等級(jí)的實(shí)力；在崗位等級(jí)管理的實(shí)施中，要應(yīng)用模塊化教學(xué)的培訓(xùn)考試結(jié)果，要通過不同等級(jí)的不同待遇激發(fā)職工參與培訓(xùn)的動(dòng)力，任何單打一的做法，都是不符合管理內(nèi)在邏輯、難以奏效的。

推進(jìn)模塊化教學(xué)工作，是加快建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的積極探索，必將推動(dòng)大規(guī)模職工培訓(xùn)的開展，為東部鐵路率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的技能人才保證。