田德政

與香港形成鮮明對(duì)比的是，港珠澳大橋內(nèi)地段卻干得轟轟烈烈，開(kāi)工一年多來(lái)，其中人工島挖泥工程已完成近九成。一個(gè)老太太的杞憂(yōu)之念，竟然影響了一個(gè)巨大工程，聽(tīng)起來(lái)確實(shí)新鮮。我們每年要建設(shè)這么多工程，聽(tīng)過(guò)誰(shuí)提出二氧化硫、懸浮微粒問(wèn)題？朱老太太的給力之舉，在內(nèi)地估計(jì)要被看作“給政府添亂”了。

短期看，因老太太通過(guò)法律干預(yù)，給工程建設(shè)增大了成本。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這避免了以后為改善環(huán)境可能支付的更高花費(fèi)。在民眾的要求下，司法部門(mén)叫停工程，要求重新評(píng)估，這比犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和損害環(huán)境來(lái)謀求眼前發(fā)展，顯然更為可取。

在我們身邊，有不少像這樣的事情，原本是有法律規(guī)范的，可一遇到具體情況，往往會(huì)因?yàn)槌杀尽⑿实仍?，就把制度棄之不顧了。朱老太太的代表律師之一黃鶴鳴強(qiáng)調(diào)，理解港珠澳大橋?qū)θ亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域融合的重要性，“但政府不應(yīng)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益，而放棄行之有效的監(jiān)督機(jī)制”。一位普通公民以自己的公民責(zé)任以及對(duì)法律的信仰，也給我們上了一堂生動(dòng)的司法課。

老太太的行為固然給力，而更給力的是香港司法。對(duì)于這樣沒(méi)有明確涉及自己眼前利益的訴訟，不但沒(méi)有拒絕老太太的訴訟，而且還經(jīng)過(guò)司法復(fù)核，最終裁決大橋環(huán)評(píng)報(bào)告無(wú)效，要求環(huán)保署長(zhǎng)撤銷(xiāo)環(huán)境許可證。

可以假想在內(nèi)地一些地方去告這樣的“狀”，很可能是連“門(mén)都摸不著”。你去了環(huán)保部門(mén)，環(huán)保部門(mén)讓你去建設(shè)部門(mén)；你去了建設(shè)部門(mén)，建設(shè)部門(mén)讓你去司法部門(mén)；而你去了司法部門(mén)，人家可能會(huì)有種種理由不立案。

在佩服朱老太太一片熱心公益事業(yè)之心的時(shí)候，我們也覺(jué)得，內(nèi)地其實(shí)并不缺少像朱老太太這樣較真的人，而是常常缺少這樣較真的環(huán)境。記得前些年，居于北京、作家李敖的女兒李文，經(jīng)常為家門(mén)口堆雜物、狗與人爭(zhēng)電梯、公共場(chǎng)所穿睡衣等事件將鄰居告上法庭，卻常常被人們當(dāng)作“精神病”看待。換一種法制環(huán)境，這些行為也許一點(diǎn)也不怪異，反而會(huì)被當(dāng)作一種公民精神而被贊賞。

必須指出的是，大眾如此看重環(huán)境權(quán)益，是政府長(zhǎng)時(shí)間致力于環(huán)境保護(hù)和提高民眾法律意識(shí)的結(jié)果，香港特區(qū)政府不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益和加速區(qū)域融合這些堂皇的理由，而放棄行之有效的監(jiān)督機(jī)制，令人尊敬。