劉建 楊群

CPI（居民消費價格指數(shù)）數(shù)據(jù)是怎樣出爐的？是誰在采集這些數(shù)據(jù)？

場景一：2011年1月20日，在成都建設路農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，國家統(tǒng)計局成都調(diào)查隊物價調(diào)查員楊紅正在采集物價信息。

根據(jù)事先的約定，我跟隨國家統(tǒng)計局成都調(diào)查隊物價調(diào)查員楊紅，在建設路農(nóng)貿(mào)市場見證了物價信息采集的全過程。

1月20日上午9點，楊紅準時來到建設路農(nóng)貿(mào)市場?！敖裉焯鞖獠诲e，生意還好吧？”在一家糧油店，她與店主寒暄著?！袄蠘幼恿?，你辛苦了?！钡曛饕矡崆椤Ｅ收勚?，店主給她介紹了當天的價格，楊紅摸出一部手機，把這些價格一一記錄在上面。

告別糧油店轉身進入喧囂的菜市場，楊紅滿面微笑與攤主們打著招呼，在擁擠的攤位間來回穿梭。豆腐、豆芽、豆干、豆皮，僅豆制品一項就要采集這4樣價格。

再來到豬肉檔，楊紅向我介紹說，豬肉也要采集4項，分別是豬腿、五花肉、豬肝和豬腰。

她一邊采集價格一邊介紹著。在農(nóng)貿(mào)市場她要采集60多個項目，她的工作還包括采集超市、旅游業(yè)、餐飲業(yè)甚至還有加油站的價格信息。楊紅說，每個省采集的項目有相同的大項，也有不同的小項。

說起這份工作，楊紅很是驕傲。這件看起來簡單的事一開始并不容易，攤主店主們經(jīng)常隨便報價，遇到心情不好的還時不時來個“天價”。你不能跟別人急，只能一邊與他們套近乎一邊宣傳物價統(tǒng)計的重要性。在關系沒有建立起來的時候，有時為了掌握真實價格，她只能跟在買主后面偷聽，聽一家不行，還要多聽幾家，關系建立起來后才開始定點采集。采集價格時還不忘討價還價，她說，只有這樣，采集的價格才能真實反映市場情況。

“農(nóng)貿(mào)市場上各種蔬菜的價格，由于調(diào)查的時間不同，差異很大，所以根據(jù)國家要求，我們必須按時來調(diào)查。因此，建設路農(nóng)貿(mào)市場每次調(diào)查價格都定在上午9點～10點，每個月要調(diào)查6次。”楊紅說，天氣變化對價格的影響相當大，比如這幾天南方大面積的降雪和凍雨，從外地來的蔬菜價格漲幅就比較大，“所以這種時候就要買本地菜，這都是竅門”。

看到我對她的手機好奇，楊紅把手機打開介紹說，這是她的制式裝備，看似普通卻另有玄機。

這是一款專門定制的3G手機，里面定制好了表格，只需要把采集的數(shù)據(jù)填上，就可以直接發(fā)送到國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局通過GPS直接反映出采集地點、采集時間等數(shù)據(jù)。楊紅說，過去沒有這個裝備時全是手工填表，填好后逐級上報，國家得到數(shù)據(jù)的時間相對滯后，而現(xiàn)在是與市場同步。

精確的時間、地點、價格的直接反映，可以讓統(tǒng)計部門迅速掌握價格水平和變動程度。

在成都市，每月要對100多個調(diào)查點的1200多種商品和服務項目進行物價調(diào)查，這些項目并不是隨意抽取的。居民消費量大的商品要優(yōu)先選擇，還要選擇質量好、貨源穩(wěn)的商品，品牌不能太集中，商品的價格變動也要有一定代表性，當然，種類也會根據(jù)實際情況定期調(diào)整。在成都，回鍋肉是必查項目。另外，擔擔面、鐘水餃、夫妻肺片等的價格以及鐘點工、擦皮鞋、配鑰匙等服務的價格都是比較有特色的采集項目。

場景二：2011年1月28日，在上海市靜安區(qū)武定路，國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊價格調(diào)查員鐘怡正在詢問物價。

年節(jié)里的菜市場熱鬧非凡。早晨7點半，武定路標準化菜市場里已人頭攢動。蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)、雜糧，市民們停停走走、挑挑揀揀，攤主們則麻利地稱重、算價、裝袋。

在這個熱熱鬧鬧的菜市場里，有一個身影顯得與眾不同——她走過每一個攤位，問遍各種品類的菜價，卻沒有進行任何采購；她手里拿著的不是菜籃子，而是CPI數(shù)據(jù)采集器，上面記錄著各種食品的價格。她，就是前來“采價”的國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊價格調(diào)查員鐘怡。每5天她就要來一次，調(diào)查主要食品的價格。采集的這些數(shù)據(jù)經(jīng)過上報，用于CPI的計算。

與我在菜市場門口碰面時，鐘怡已經(jīng)在其他市場順利完成了水果價格的常規(guī)調(diào)查。而在武定路菜市場中，她要像往常一樣，調(diào)查蔬菜、肉類、水產(chǎn)等各類食品的最新價格，“菜市場的價格調(diào)查必須要在9點前全部完成，因為市民早晨買菜集中在9點之前的時段，之后菜價會有所下跌”。鐘怡告訴我，價格調(diào)查時刻不統(tǒng)一，就會造成人為的價格波動誤差，進而影響CPI數(shù)據(jù)的質量。

說話之間，鐘怡已經(jīng)把各種按規(guī)定需要采樣的糧食品種的價格問到了，她迅速將其記錄在手中表格上對應的欄目中。我不解：“大米的種類這么多，品質良莠不齊，價格高低懸殊，怎么算？”鐘怡說，她每次采價都盯住一個常規(guī)品種，比如安徽新米，常規(guī)品種具有代表性，而且在攤位上很少“缺席”，對比性強。

鐘怡告訴我，全國CPI價格調(diào)查的品種目錄是由國家統(tǒng)計局定的，但因為南北方的生活習慣和地域特色不同，不同城市還有細微區(qū)別。比如北方地區(qū)習慣在家包餃子，餃子皮的價格就必須重點調(diào)查；而在上海，也有具有地域特色的品種——膳博士肉品專賣的黑毛豬，每次采價，她都要專門到這個攤位問問黑毛豬純精肉的價格。

場景三：國家統(tǒng)計局內(nèi)，電腦正在匯總處理各地的物價數(shù)據(jù)。

2011年2月8日上午，在國家統(tǒng)計局辦公樓8層一間十來平方米的辦公室里，各省份上報的近800兆物價數(shù)據(jù)在一臺計算機上解壓、匯總，通過特定程序，初步形成了1月份全國CPI數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員要對這個數(shù)據(jù)進行交叉審核。

在這幾分鐘的計算機處理過程背后，是國家統(tǒng)計局垂直管理的調(diào)查隊系統(tǒng)3000名價格采集員，在全國550多個縣市近5萬個調(diào)查點，對262個基本分類、600種商品和服務項目規(guī)格采價的繁復工作。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂曾表示，當前社會各界都非常關注統(tǒng)計，要盡可能消除中國統(tǒng)計的“神秘感”，不斷提高中國統(tǒng)計的透明度。2010年年底，國家統(tǒng)計局通過官方網(wǎng)站發(fā)文向公眾詳解了CPI的調(diào)查生成過程。

文章指出，國家統(tǒng)計局根據(jù)全國12萬戶城鄉(xiāng)居民家庭消費支出的抽樣調(diào)查資料統(tǒng)一確定，CPI調(diào)查共分8大類（食品、娛樂教育文化用品及服務、居住、交通和通訊、醫(yī)療保健及個人用品、衣著、家庭設備及維修服務、煙酒及用品）262個基本分類，具體的代表規(guī)格品由各地確定后報國家統(tǒng)計局審定。比如糧食制品，國家統(tǒng)一確定基本分類，各地抽選具有地方特色的糧食制品：北京選擇的是饅頭、火燒和大餅等，貴陽選擇的是米粉、卷粉和寬粉等。

在國家統(tǒng)計局匯總生成CPI數(shù)據(jù)的電腦上，能看見來自各省份基層采價點的全部數(shù)據(jù)。例如，北京市報上的，既有北京市的CPI數(shù)據(jù)以及CPI的8個大類指數(shù)，也有全部基層采價點的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局就是通過這些基層數(shù)據(jù)匯總出全國CPI，而不是僅僅對各省份已經(jīng)匯總的數(shù)據(jù)進行簡單的國家層面匯總。

（淺淺摘自《博客天下》2011年第5期，劉 宏圖）