邢少文
1CPI權(quán)重調(diào)整,通脹壓力猶存
國家統(tǒng)計局1月15日公布,1月份CPI同比上漲4.9%,環(huán)比上漲1%,1月份PPI同比上漲6.6%,環(huán)比上漲0.9%。4.9%的漲幅被認為低于市場預期的5.3%~5.5%之間。
其中的主要原因,并非經(jīng)濟學家錯了,而在于國家統(tǒng)計局于今年1月調(diào)整了CPI統(tǒng)計的基期和統(tǒng)計權(quán)重,這是2001年以來的第二次例行基期更換,其中居住類權(quán)重提高4.22個百分點,食品類權(quán)重降低2.21個百分點。
統(tǒng)計局官員表示,權(quán)重的調(diào)整并不是為了故意拉低CPI數(shù)據(jù),利用20lo年的舊權(quán)數(shù)構(gòu)成和2011年按新權(quán)數(shù)計算出來的八大類別價格指數(shù),對1月份的總指數(shù)進行了測算,結(jié)果是:同比漲幅為4.918%,比用新權(quán)數(shù)計算的同比漲幅4.942%降低了0.024個百分點。這說明權(quán)重的調(diào)整對CPI數(shù)據(jù)的影響并不大。
中國CPI統(tǒng)計的權(quán)重比例一直缺乏透明。中國國內(nèi)的CPI指數(shù)統(tǒng)一執(zhí)行國家統(tǒng)計局規(guī)定的“八大類”體系,在過去幾年中,食品類權(quán)重比例過大,居住消費權(quán)重比例過小是外界批評的一個所在,住房(主要是租房)價格的上漲在CPI統(tǒng)計中沒有得到充分體現(xiàn)。
雖然1月CPI的統(tǒng)計數(shù)據(jù)低于預期,但并沒有表明中國的通脹壓力有所緩解。
金融危機以來,極為寬松的貨幣政策被認為是推動通貨膨脹的主要原因。央行統(tǒng)計,2010年全年新增人民幣貸款7.95萬億元,全年信貸總量超出年初制定的7.5萬億元信貸規(guī)模4000多億元。而自2009年7月算起,CPI上行的時間已持續(xù)18個月。
在過去的一年中,甚至出現(xiàn)中國物價趕英超美的狀況,并出現(xiàn)“內(nèi)地居民香港打醬油”的現(xiàn)象。甚至有經(jīng)濟學家開玩笑說:“終于找到通脹的原因了!在今天召開的國家科學技術(shù)獎勵大會上,‘鈔票對印技術(shù)項目獲得2010年度國家技術(shù)發(fā)明一等獎。”
為抑制通脹,央行于去年下半年開始回收流動性,貨幣政策逐漸轉(zhuǎn)向緊縮,過去5個月的時間里,央行已連續(xù)3次加息,最近一次則是在2月9日加息0.25個百分點。而經(jīng)過3次加息,目前的存款利率已經(jīng)恢復到金融危機之前。
而從目前來看,通脹的壓力仍然繼續(xù)存在,且短期之內(nèi)回落的難度較大,北方干旱可能引發(fā)今年的夏糧減收,購房和租房價格亦在持續(xù)上漲。食品價格的上揚、加薪影響逐步釋放及資源與能源價格等因素,都將影響今年上半年的通脹程度。在這種情況之下,央行仍有可能在今年繼續(xù)加息,同時不排除人民幣的逐步升值和開放。
2中國持有“兩房”債安否?
2月12日,美國財政部公布了關(guān)于《住房金融市場改革報告》的白皮書,這份白皮書引發(fā)了外界對中國所持有美國“兩房”債券安全的擔憂。
按照該白皮書,美國政府計劃關(guān)閉房利美和房地美兩家公司,并在未來5-7年后政府徹底退出住房抵押貸款市場,讓私人資本發(fā)揮主導作用。
截至2010年12月31日,房利美未償付債券總額為7939億美元,而房地美未償付債券總額為7288億美元。目前,“兩房”債券70%以上持有量為美國財政部、美聯(lián)儲及國內(nèi)的養(yǎng)老基金等機構(gòu)投資者。
而關(guān)于“兩房”未來改革可能給中國造成損失,則因為中國是“兩房”債券的海外最大持有者,來自中國的投資者包括中國外匯管理局、中投和中國國有商業(yè)銀行。
美國財政部網(wǎng)站披露的關(guān)于海外持有美國證券情況顯示,截至2009年6月,中國持有的美國政府長期機構(gòu)債券總額為4540億美元,業(yè)內(nèi)普遍認為,在這些政府機構(gòu)債券中,“兩房”債券占很大一部分。
“兩房”債券屬于“政府機構(gòu)債券”,其信用等級和美國國債相當,不過,由于“兩房”并不完全屬于政府機構(gòu),因此這些“政府支持企業(yè)”的債券有一定的“信用風險”和“違約風險”,并不像美國財政部發(fā)行的國債一樣屬于無風險資產(chǎn),因此這類債券的收益率通常都略高于美國國債。
在金融危機之前,“兩房”債券被認為是非常優(yōu)質(zhì)的機構(gòu)債,受到投資者的青睞。除中國政府外,其他國家的央行也購買了大量的美國機構(gòu)債。
去年6月“兩房”退出股票市場和今年2月美國政府表示將退出“兩房”時,媒體一度報道中國最高可能虧損4500億美元。
但中國外管局2月12日表示,截至目前,中國外匯儲備持有的“兩房”債券還本付息正常,2008年至2010年3年間,“兩房”債券年平均投資收益率在6%左右。中國從未投資“兩房”股票,“兩房”股價下跌和股票摘牌未對中國造成損失。
但中國其實早在去年就開始減持這些債券,其中包括中行、工行、建行等。在“兩房”于2010年6月退市后的9月份,中國單月的凈賣出機構(gòu)債券創(chuàng)下了263億美元這一有史以來的最高紀錄。
不過,在許多經(jīng)濟學家看來,中國不必對于“兩房”債券的風險過于擔憂,因為美國政府在白皮書中已經(jīng)很明確地指出政府承諾確保“兩房”擁有足夠的資本實現(xiàn)任何現(xiàn)在或未來做出的擔保,并有能力負擔起任何債務責任。
但國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,在美國法律框架下,GSE(政府支持企業(yè))如果沒有美國國會的批準,本質(zhì)上可以不享有政府信用,“不僅需要美國政府的支持,還需要美國國會的支持。”他建議中國、日本、開曼群島、比利時和盧森堡等持有“兩房”債券較多的海外投資者應當合作,以爭取更安全的保障條件。
3“最窮的第二大經(jīng)濟體”?
2月14日,日本內(nèi)閣府公布了2010年日本名義國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)字,使得中國成為全球第二大經(jīng)濟體的話題再次被外界熱議。
根據(jù)雙方政府的官方數(shù)據(jù),日本2010年GDP為54742億美元,中國則為58786億美元,日中相差4044億美元。
去年中國官方宣布的第二季度GDP數(shù)據(jù)曾首次超越日本,關(guān)于2010年中國將超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體就成為了普遍的預測,如今事實既成。
西方和日本媒體對此的解讀是日本有著些許失落和憂傷的情緒。日本經(jīng)濟財政大臣與謝野馨在記者會上表示:“日本將不會與中國競爭GDP排名,我們搞經(jīng)濟不是為了爭排名,而是為了使日本國民過上幸福的生活。”有日本官員也提醒外界,按照人均GDP計算,中國還仍然是日本的1/10。同時,他們也強調(diào)了中國發(fā)展對于日本的積極意義,可以進行更多的合作。
與外媒對中國GDP超日“中國崛起、日本沒落”的熱論相比,中國民眾似乎對此表示“淡定”。這可能得益于多年來對GDP這一概念要義在中國民眾中的普及,以及他們對自身生存狀況的理解。
中國民眾對于以經(jīng)濟發(fā)展為中心的國家發(fā)展戰(zhàn)略多了一些冷靜和思考。在網(wǎng)絡上,網(wǎng)民對比中日兩國的人均GDP,兩國的制造業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新程度,環(huán)境能耗、貧富差距程度等等的數(shù)據(jù),以此來說明GDP超日本并沒有太多值得驕傲和自滿之處。
日本的衰落則是媒體解讀的另一個重點,2010年第四季度,日本汽車補貼政策的結(jié)束給汽車銷售帶來壓力;新頒布的一項煙草稅打擊了煙草銷售;此外,日元走強推動出口下滑等都造成了四季度GDP的下滑。
顯然,金融危機對日本的打擊更甚于中國,相比于日本在去年GDP的下降,中國政府在過去兩年中大規(guī)模投資拉動的GDP增長也是盡早實現(xiàn)超越的原因之一。
當然這只是短期的原因,日本經(jīng)濟低迷的更大原因還在于日本人口的老齡化和長期的通縮。
得益于戰(zhàn)后推行的多項有利經(jīng)濟措施,日本經(jīng)濟獲得了高速的發(fā)展,早在42年前便實現(xiàn)了全球第二大經(jīng)濟體的地位,但自90年代開始,日本經(jīng)濟逐漸陷入長期的低迷,而由于經(jīng)濟原因,日本首相的頻繁更迭也是中國新聞媒體報道的重頭戲之一。但日本經(jīng)濟低迷所遭遇的一些歷史因素也被中國經(jīng)濟學家拿來作為借鑒,以此提示如何避免類似日本式的危機。
鑒于龐大的人口基數(shù),目前中國只能稱為“最窮的第二大經(jīng)濟體”。中國政府的責任,不僅是作為“第二大”需要承擔更多的國際責任,還要面臨諸多經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性和體制性難題,更重要的是要承擔更多的“國民幸福感”提升的責任。