遲源

每年的全國“兩會(huì)”都是社會(huì)各界矚目的焦點(diǎn)，無論是關(guān)注民生的代表、委員，還是凝聚民意的議案、提案，這里的每一個(gè)人和事都足以深深吸引大眾的眼球。2011年，一個(gè)叫做“微博問政”的新名詞橫空出世，成為2010年全國“兩會(huì)”的最大亮點(diǎn)，引起了廣泛關(guān)注。

談到“微博問政”，我們首先應(yīng)該說說什么是“微博”。“微博”作為信息時(shí)代的新生產(chǎn)物，正逐漸被人們接受和熟知，日益影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面?！拔⒉奔次⑿筒┛停∕icroBlog）的簡稱，是一個(gè)方便、快捷、開放的信息平臺(tái)，用戶可以通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式隨時(shí)隨地地和他人分享、傳播、獲取信息。與長篇大論、不受字?jǐn)?shù)限制的博客相比，它短小精悍、每次發(fā)布的文字信息不能超過140個(gè)字符，因此才被人們稱之為“微博”。“微博問政”指的是代表、委員、民眾等群體通過“微博”溝通平臺(tái)征民意、解民憂的參政議政現(xiàn)象。

以前，“微博”更多的是活躍在個(gè)人生活領(lǐng)域充當(dāng)信息交流的紐帶；今天，“微博”則登上“兩會(huì)”政治舞臺(tái)成為民生溝通的橋梁。

從網(wǎng)絡(luò)獲悉，截至2011年3月2日，已有全國“兩會(huì)”代表、委員317人實(shí)名開通了新浪微博——代表133人，委員184人，其中不乏張春賢、楊瀾、崔永元、敬一丹等一些我們熟知的面孔和身影。這些“兩會(huì)”代表、委員們?cè)凇拔⒉边@個(gè)互動(dòng)平臺(tái)上或傾聽民聲、或廣集民智、或關(guān)注民憂，與廣大人民群眾就“乞討兒童問題”、“農(nóng)民工問題”、“國學(xué)教育問題”和“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度問題”等一系列社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題產(chǎn)生了深深的共鳴！

看到“微博問政”，作為一名身肩重?fù)?dān)的人大代表，我們會(huì)為體察民情而高興；看到“微博問政”，作為一名關(guān)注民生的普通群眾，我們會(huì)為訴求疾苦而歡呼！

無論是高興還是歡呼都表達(dá)了我們對(duì)“微博問政”一致期盼與認(rèn)同，但是在高興和歡呼背后，我們是否想過這樣一個(gè)問題，“微博問政”為何會(huì)在“兩會(huì)”期間受到社會(huì)熱議？

眾所周知，人民群眾是我們國家的主人，人大代表是人民群眾的代言人?！皢栍?jì)于民”、“問需于民”是每一名代表的責(zé)任和義務(wù)，更是廣大人民群眾的權(quán)利和期望。

代表法第四條明確規(guī)定“代表應(yīng)當(dāng)與選民和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。

而現(xiàn)實(shí)狀況是，受一些因素影響，部分代表還不同程度地存在著與群眾溝通不暢、“互動(dòng)”不夠的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是代表與群眾聯(lián)系不夠及時(shí)，互動(dòng)慢；二是代表與群眾聯(lián)系不夠密切，互動(dòng)少；三是代表與群眾聯(lián)系不夠深入，互動(dòng)差。正因如此，有的時(shí)候，群眾想反映民意，如“空中樓閣”，想夠卻夠不到；代表想體恤民情，如“霧里看花”，想看卻看不清。

顯然，現(xiàn)實(shí)狀況與人民的期望、法律的要求產(chǎn)生了一定差距，正因如此，我們需要尋求改變，而“微博問政”的出現(xiàn)恰恰符合了我們的迫切需要，這也正是“微博問政”在2011年全國“兩會(huì)”備受熱議的根本原因。

深思“微博問政”的背后，在新形勢(shì)要求下，如何有力保障群眾知情知政權(quán)利、切實(shí)拓寬代表有效履職渠道，成為擺在各級(jí)人大面前亟待解決的難題。

面對(duì)這樣一個(gè)難題，筆者認(rèn)為各級(jí)人大應(yīng)該以“三化”和“三求”為抓手，推動(dòng)廣大代表切實(shí)做好聯(lián)系群眾工作?！叭敝傅氖谴砺?lián)系群眾要“渠道多元化、制度常態(tài)化、質(zhì)量實(shí)效化”；“三求”指的是代表和群眾“互動(dòng)求快、互動(dòng)求多、互動(dòng)求好”。

首先，要推動(dòng)代表聯(lián)系群眾渠道多元化，互動(dòng)求“快”

多元化的渠道是做好代表聯(lián)系群眾工作的前提。古人云“兼聽則明、偏信則暗”，在當(dāng)前信息時(shí)代的新形勢(shì)要求下，我們關(guān)注民生絕不能“后知后覺”，在沿用傳統(tǒng)的工作理念和方式的同時(shí)，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地改進(jìn)和加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系。各級(jí)人大要結(jié)合實(shí)際，合理引導(dǎo)代表充分和善于利用電子郵箱、微博、QQ、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)短信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通訊手段，打破時(shí)間、地域、身份等界限，拓寬聯(lián)系群眾的多元化渠道，多途徑、全方位地了解民情，快節(jié)奏、高效能地反饋民生，提高聯(lián)系溝通的廣泛性和時(shí)效性，搭建代表和群眾便捷、順暢的“互動(dòng)”平臺(tái)。

其次，要推動(dòng)代表聯(lián)系群眾制度常態(tài)化，互動(dòng)求“多”

常態(tài)化的制度是做好代表聯(lián)系群眾工作的保障。各級(jí)人大要進(jìn)一步健全和完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的代表聯(lián)系群眾制度，使代表聯(lián)系群眾工作有法可依、有章可循。要定期組織和開展代表向選民述職、代表走訪選民、代表接待選民來信來訪等活動(dòng)，密切保持代表與群眾的血肉聯(lián)系，自覺接受選民和群眾依法監(jiān)督。作為一名人大代表，要想群眾之所想、急群眾之所急，不與廣大群眾產(chǎn)生“陌生感” 和“距離感”，切實(shí)做到“從群眾中來、到群眾中去”，營造代表和群眾良好、和諧的“互動(dòng)”局面。

第三，要推動(dòng)代表聯(lián)系群眾質(zhì)量實(shí)效化，互動(dòng)求“好”

實(shí)效化的質(zhì)量是做好代表聯(lián)系群眾工作的關(guān)鍵。各級(jí)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化代表的履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，代表與群眾聯(lián)系溝通過程中，不能浮于表面，避免工作的形式化和機(jī)械化。人大代表要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾和基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，全面、真實(shí)地掌握社情民意，抓住廣大群眾最直接、最關(guān)心、最迫切的問題并予以切實(shí)解決，達(dá)到代表和群眾務(wù)實(shí)、高效的“互動(dòng)”效果。

代表是魚，群眾是水；魚水之情，亙古不變。渠道多元化讓代表痛痛快快聽民聲；制度常態(tài)化讓代表明明白白察民情，質(zhì)量實(shí)效化讓代表真真切切解民憂。只有我們?nèi)舜蟠怼巴赐纯炜臁薄ⅰ懊髅靼装住?、“真真切切”，廣大人民群眾才能美美滿滿、快快樂樂、幸幸福福！

（作者單位：遼寧省凌源市人大常委會(huì)）