熊光清
體制縫隙和漏洞不利于形成弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的良好的激勵(lì)機(jī)制。在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,體制縫隙和漏洞造成好的作風(fēng)得不到正向激勵(lì)和發(fā)揚(yáng),而不良作風(fēng)得不到有效懲處和遏制
中國共產(chǎn)黨在長期領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命和建設(shè)的過程中,形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),除了人們熟知的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評這三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)外,還有實(shí)事求是、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、廉潔自律、愛憎分明、大公無私,等等。隨著黨自身地位的變化、社會(huì)環(huán)境的變革、體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和黨員隊(duì)伍的復(fù)雜化,保持和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
官僚主義傾向嚴(yán)重
執(zhí)政黨地位的變化使黨容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。執(zhí)政前,黨可以調(diào)動(dòng)的資源十分有限,黨要得到廣大群眾的支持,就必須不辭辛苦地做群眾工作,千方百計(jì)地引導(dǎo)群眾跟黨走。執(zhí)政后,大批黨員擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),掌握了許多重要權(quán)力,密切聯(lián)系群眾的條件更優(yōu)越了。但是,這種變化也使黨容易脫離群眾,不愿再與群眾同甘共苦,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)反而可能變得淡漠。
執(zhí)政黨地位的轉(zhuǎn)變使黨容易滋生官僚主義的傾向。中國共產(chǎn)黨從土地革命時(shí)期開始,一直十分重視反對官僚主義。黨的領(lǐng)導(dǎo)人在講話中多次痛切表達(dá)反對官僚主義的立場,深刻闡述官僚主義的特征和危害。但是,黨執(zhí)政后,由于中國強(qiáng)烈的“官本位”傳統(tǒng)和中國政治體制的不完善,官僚主義作風(fēng)明顯抬頭,一些黨員干部養(yǎng)成了脫離實(shí)際、獨(dú)斷專行、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),脫離群眾、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),飽食終日、無所作為、不學(xué)無術(shù)的生活作風(fēng),使得黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的延續(xù)面臨很大的困境。
執(zhí)政黨地位的轉(zhuǎn)變使黨容易出現(xiàn)脫離實(shí)際的傾向。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓所在,也是黨的思想路線和工作作風(fēng)。背離實(shí)事求是、脫離實(shí)際有兩種表現(xiàn):一是思想和行動(dòng)落后于實(shí)際,因循守舊,不能與時(shí)俱進(jìn);二是思想和行動(dòng)超前于實(shí)際,陷入急躁和冒進(jìn)。黨執(zhí)政后,由于黨的地位、黨員和黨員干部地位的變化,脫離實(shí)際的現(xiàn)象很容易發(fā)生,一些人可能由于好大喜功、追求政績而導(dǎo)致思想和行動(dòng)超前于實(shí)際;一些人則可能由于不思進(jìn)取、因循守舊而導(dǎo)致思想和行動(dòng)落后于實(shí)際。這兩種現(xiàn)象都背離了實(shí)事求是的思想路線和工作作風(fēng),在實(shí)際工作中都可能造成嚴(yán)重的不良后果。
多元思潮下信仰缺失
改革開放以來,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的豐富可能使部分黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部難以保持艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前,一些黨員和黨員干部或者貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、追求奢華,或者滿足現(xiàn)狀、固步自封、不求上進(jìn)。老百姓諷刺這些人:“白天圍著桌子轉(zhuǎn),晚上圍著裙子轉(zhuǎn),工作坐著車子看,開會(huì)拿著文件念。”社會(huì)思潮的多元化可能會(huì)使黨員出現(xiàn)信仰危機(jī)。在改革開放過程中,各種社會(huì)思潮競相登場。自由主義、保守主義、新“左”派等社會(huì)思潮已經(jīng)有較大影響。生態(tài)社會(huì)主義、實(shí)用主義、民粹主義等社會(huì)思潮也有一定的市場。歷史虛無主義、現(xiàn)代犬儒主義、后現(xiàn)代主義等社會(huì)思潮對政治信仰的影響不可低估。同時(shí),由于宗教信仰自由政策的實(shí)施,宗教在政治生活和社會(huì)生活中的作用也越來越大。社會(huì)思潮的多元化必然會(huì)影響到一些立場不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員,并使他們的信仰發(fā)生動(dòng)搖。
隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義和其他各種不良風(fēng)氣也有了滋生的土壤。在這種背景下,要“穩(wěn)得住心神,管得住身手;抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)?!闭労稳菀??老百姓諷刺某些人把黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)變成了:“理論聯(lián)系實(shí)惠,密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),吹捧與自我吹捧”。
體制縫隙和漏洞造成貪腐現(xiàn)象惡化
當(dāng)前,中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,一方面,在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過程中,舊的體制可能已經(jīng)破除,而新的體制沒有建立起來,這樣,就會(huì)出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞;另一方面,中國的改革采取了漸進(jìn)策略,“雙軌制”成為一定時(shí)期和部分領(lǐng)域改革的策略選擇,這樣,也導(dǎo)致體制縫隙和漏洞的大量存在與產(chǎn)生。
改革開放以來,黨和國家為了遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,曾采取過一系列重要措施,并十分重視發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,不斷推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)的法治化和制度化。但是,中國的反腐敗機(jī)制并不健全和完備,這就使得貪圖享受、以權(quán)謀私和自私自利者有機(jī)可乘。加上權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制也存在不足,腐敗的懲處力度不夠,為腐敗留下了一定的空間,一些黨員和黨員干部產(chǎn)生僥幸心理,開始貪污腐敗,一些人甚至滑向了犯罪的深淵。
不僅如此,體制縫隙和漏洞還造成好的作風(fēng)得不到正向激勵(lì)和發(fā)揚(yáng)。在許多地方和單位,“小人總是得逞,好人總是吃虧”,結(jié)果,“君子不與小人斗”成了處事“格言”,更談不上與壞人壞事做斗爭了。更有甚者,一些意志薄弱的黨員的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,廉潔自律意識(shí)喪失,逐步丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
傳統(tǒng)傳承“青黃不接”
經(jīng)過90年的發(fā)展壯大,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)由建黨初期的50多名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的7800多萬名黨員,成為領(lǐng)導(dǎo)13億人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的世界第一大執(zhí)政黨。
從黨員整體年齡構(gòu)成看,當(dāng)前35歲以下的黨員已占近1/4,僅新中國成立前成長起來的干部已經(jīng)退下來了,而且“文化大革命”前培養(yǎng)出來的干部也幾乎都已經(jīng)退下來了,一大批年輕干部已經(jīng)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些年輕黨員和黨員干部絕大多數(shù)都沒有經(jīng)歷過復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn),他們必須通過進(jìn)一步的培養(yǎng)和一定時(shí)間實(shí)際工作的磨練才能繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
黨員來源構(gòu)成的多樣性使得弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)。在改革開放過程中,社會(huì)階層分化日益明顯,社會(huì)成員的思想和行為明顯呈現(xiàn)多元化特征。中國共產(chǎn)黨從社會(huì)各個(gè)階層中吸納了不少黨員,來自不同行業(yè)、不同社會(huì)階層和不同教育背景的黨員,他們的思維習(xí)慣、行為方式和處事風(fēng)格都有很大的不同。要讓他們接受黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的作風(fēng),難度可想而知。
一些黨員沒有從思想上入黨,沒有堅(jiān)定的理想信念,也使得黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承面臨問題。思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的重要原則,也是中國共產(chǎn)黨90年來堅(jiān)持的重要原則。這一原則要求黨員首先要從思想上入黨,才能在組織上入黨。但是,在實(shí)際工作中,由于一些黨員干部自身素質(zhì)不高,沒有充分認(rèn)識(shí)到思想入黨的重要性,使許多不具備基本的馬克思主義理論知識(shí),不信仰馬克思主義的人混進(jìn)了黨的隊(duì)伍,甚至讓一些動(dòng)機(jī)不純的投機(jī)分子也入了黨。有的人就說:“入黨為當(dāng)官,道理很簡單:有官就有權(quán),有權(quán)就有錢?!边@樣的人,要他為黨工作,為人民服務(wù),根本不可能;要他弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在必要的時(shí)候?yàn)辄h和人民犧牲一點(diǎn)自己的利益,只能是笑談;一旦他掌握了一定的權(quán)力,對黨、對國家、對社會(huì)的危害就會(huì)更大。
(作者為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長)
■(責(zé)編/杜美麗 美編/李祥峰)
小知識(shí)
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黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)有何異同
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族的傳統(tǒng)美德息息相關(guān),很多黨的優(yōu)良傳統(tǒng)實(shí)則是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。比如崇尚學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)的儒家經(jīng)典中有大量的經(jīng)典和論述,《論語》第一句話就是“學(xué)而時(shí)習(xí)之,不亦樂乎?”《戰(zhàn)國策·趙策》,“前事不忘,后事之師”。曾子有言“吾日三省吾身”,其中之一就是“傳不習(xí)乎”,等等。中國共產(chǎn)黨成立之后非常注重學(xué)習(xí),主張用先進(jìn)的理論武裝全黨,毛澤東更是有名言“活到老,學(xué)到老”。
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又有其獨(dú)特的地方,它是中國共產(chǎn)黨在建黨、建國、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的過程中積淀起來的作風(fēng)。傳統(tǒng)思想和中國的革命建設(shè)實(shí)踐結(jié)合,形成了毛澤東思想的精髓。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》等經(jīng)典中,教育全黨從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,將馬列主義和中國的革命實(shí)踐結(jié)合起來。改革開放時(shí)代,鄧小平又提出了“摸著石頭過河”,“不管黑貓白貓,捉到老鼠就是好貓”等理念,江澤民提出“三個(gè)有利于”,胡錦濤提出“科學(xué)發(fā)展觀”。面對不同的發(fā)展階段和發(fā)展問題,實(shí)事求是的思想精髓一脈相承。