莫裕清
(湖南信息職業(yè)技術學院,長沙 410200)
當今各個高校的經費主要來源于學生學費和財政撥款,學校的基本建設和教育教學科研經費等基本都靠該兩項收入支撐,目前學生生源減少學生的收入逐年下降,勢必使得各個高校在注重學校社會效益的同時不得不考慮經濟效益來完成學校的基本性和發(fā)展性建設,所以很多高校開源節(jié)流,注重經濟活動項目的開展,來為學院的建設籌建資金.但是如何有效地開展經濟活動項目,建立良好的經濟秩序,使經濟活動的開展真正服務于學院的各項事業(yè),為學校增資節(jié)流,是值得探討的一個問題.
隨著高校辦學自主權的擴大,高校擁有了越來越多的融資渠道,教育資源的配置形式愈來愈廣闊,高校經濟活動日趨頻繁,經濟活動內容涉及產業(yè)、后勤、科技成果轉化、高校收費、各項資金管理等.
(1)缺乏監(jiān)督制度,監(jiān)管不到位
很多高校對經濟活動項目管理制度欠缺,管理目標不明確,效益不夠明顯,受益只對組織實施者,或者創(chuàng)造的經濟價值直接由執(zhí)行部門管理和開銷,學校財務賬上沒有任何該項經濟活動項目產生的價值.
(2)制度執(zhí)行力不夠
有些單位有制度但是監(jiān)管部門不得力,執(zhí)行部門對制度不能很好的理解與執(zhí)行,致使學校資源流失.
(3)處于探索階段
有些學校對經濟活動項目處于初期探索階段,缺乏經驗,經濟活動產生的效益為0,甚至為負,下屬單位虧損后還要學校財務出錢補空缺.
社會調研——可行性分析——開支預算——分析社會效益和經濟效益——審批(項目的合法性、政策范圍內的收費標準)——組織人員開展(人員安排是否合理,是否能夠創(chuàng)造二次價值)——監(jiān)管部門監(jiān)管——效益審核評估——項目的延續(xù)開展性研究——領導決策.
經濟活動開展的效益主要看管理是否得當,某項經濟活動通過評估之后能夠創(chuàng)造效益,如果管理不當也會使之產生的效益為零或負效益.為了有效的加強經濟活動的管理,實行經濟活動項目全程跟蹤.
1)經濟活動項目管理的流程
(1)立項效益審批
對經濟活動項目進行可行性分析,重點對社會效益和經濟效益進行分析,兩者效益小于或等于0的不批準立項,社會效益值為0的,經濟效益值大于20%的可批準立項.
(2)全程監(jiān)管
監(jiān)督部門各負其職,監(jiān)管到位.
執(zhí)行部門填報數據,監(jiān)管部門審核相關數據.如教務部門對培訓項目課程的開設、課時的安排、教師的配備、培訓教學資源的使用等項目進行分析與確認,并在開課期間安排人員檢查實施情況等.
2)經濟活動項目的實施
經濟活動項目由申報部門直接組織實施,包括人員的安排、項目進程的控制與實施,申報部門負責人對該項目負全責.
3)效益審核評價
審計部門對收益進行審核評估.高校內審部門要對學校各個經濟活動項目產生的效益進行評價,包括社會效益評價和經濟效益評價.社會效益主要對該項目給社會創(chuàng)造的價值,如在某一項培訓工作中,培訓學生人數100人,上課人數100人,測試成績通過率大于50%,效益為正值,若小于50%,效益值為負.經濟效益就為該培訓工作產生的凈利潤值.
為了有效的對各個下屬單位和部門的經濟活動進行監(jiān)督和管理,對經濟活動項目整個流程實行網上申報、審核和評價.該系統(tǒng)橫向分為立項審批、執(zhí)行監(jiān)督和效益評估三大部分,如圖1所示.系統(tǒng)各個功能模塊功能實現如圖2所示.
圖1 經濟活動項目管理流程
圖2 經濟活動項目功能模塊流程圖
Asp.net實現數據庫的連接后,使用data控件將數據通過ASP.NET頁面將數據直接顯示在用戶面前.ASP.NET與SQL Server數據庫的連接主要有4種方式.
(1)OLE DB或OleDbConnection(.NET)方式
Provider=sqloledb;Data Source=服務器IP;Initial Catalog=數據庫名;User Id=用戶名;Password=密碼;
(2)ODBC方式(使用ODBC的Microsoft OLE DB提供程序)
Driver={SQL Server};Server=服務器 IP;Database=數據庫名;Uid=用戶名;Pwd=密碼;
(3)DSN方式
DSN=DSN名;Uid=用戶名;Pwd=密碼;
(4)SqlConnection(.NET)方式
Data Source=服務器IP;Initial Catalog=數據庫名;User ID=用戶名;Password=密碼;示例如下.
//連接SQL Server數據庫
my Connection=New SqlConnection("server=localhost;database=Pubs;uid=ueytjdf;pwd=doekdf")myConnection.Open()
//用DataGrid顯示數據
my Command=New SqlCommand(“select*from[test]”,my Connection)
MyDataGrid.DataSource=my Command.ExecuteReader()
MyDataGrid.DataBind()
數據庫表之間的關聯與自動更新,通過數據庫中觸發(fā)器實現,將數據修改相關代碼段集成到觸發(fā)器中,實現一個數據表數據的變化引起其它表中數據的變化,維護數據的一致性.如更新修改數據庫中數據時候,通過如下觸發(fā)器實現create trigger觸發(fā)器名on被更新表名for update
as
update更新關聯表
set表中數據發(fā)生變化
where更新條件
go
(1)網上審批流程
流程進行是在邏輯控制系統(tǒng)的控制下進行的,首先由申請人生成表單流程,并進行提交操作.邏輯控制系統(tǒng)根據流程表單號,在流程表單庫中獲取表單流程.由于是單一表單的流程,因此處理人的操作可以完成所指定的操作.在這里可以預選指定操作為核準、駁回或棄權.邏輯控制系統(tǒng)根據處理人的操作做出響應的處理.主控模塊的工作流如圖3所示.
圖3 網上審批petri網
(2)網上審批工作流的算法實現
Cin>>a;//獲取用戶崗位號
If(a>0)cin>>op;//執(zhí)行用戶操作,獲取用戶操作
Else if(a==0)K=1;//K=1執(zhí)行用戶申請操作
Else F=0;//F=0退出系統(tǒng)
If(op=='核準'&&a==last)F=0;//結束操作
Else if(op=='駁回')cin>> a;//跳轉到登錄用戶
Else if(op=='核準'&&a!=last||op='提交'&&a>0)K=1;
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