文/黃勇
《浙江省物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》把物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。未來(lái)5年是浙江物流業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,同時(shí)也一定是浙江物流企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期
在 研究編制《浙江省物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的過(guò)程中,有一個(gè)判斷在筆者的腦子里越來(lái)越清晰,就是“浙江正面臨物流業(yè)發(fā)展黃金期”。憑什么作這個(gè)判斷呢?下面作些分析與大家分享,亦請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來(lái),物流業(yè)在浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展中的地位越來(lái)越突出,在浙江經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。2010年,全省實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值2550億元,分別占全省服務(wù)業(yè)增加值和GDP的21.7%、9.4%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額8.75萬(wàn)億元,約占全國(guó)總量的7.0%。物流業(yè)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用明顯提升,與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系越來(lái)越密切,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高效率、降低費(fèi)用的作用日益突出。
正因?yàn)槿绱耍憬⑽锪鳂I(yè)列為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展10+1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一,而且是重中之重。目前浙江省發(fā)改委已編制完成《浙江省物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,并通過(guò)了省政府常務(wù)會(huì)議的審議。該規(guī)劃確立了這么一個(gè)理念,即把物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。這是對(duì)物流業(yè)發(fā)展很重要的定位。因?yàn)殡m然物流業(yè)是工商企業(yè)的“第三利潤(rùn)源”,但其自身盈利水平并不高,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有明顯的基礎(chǔ)性作用,帶有一定的公益性。只有充分認(rèn)識(shí)到物流業(yè)的這一性質(zhì)和作用,才能科學(xué)制定合理的產(chǎn)業(yè)支持政策。所以,隨著物流業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)定位的確立,制定物流業(yè)發(fā)展政策就有了明確的指導(dǎo)原則,對(duì)解決重復(fù)征稅、用地地價(jià)偏高等長(zhǎng)期困擾和制約物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題必然會(huì)增強(qiáng)緊迫感。這對(duì)于物流業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的。相信必將形成浙江物流業(yè)發(fā)展良好的輿論氛圍、政策環(huán)境和促進(jìn)機(jī)制。
以上說(shuō)的是對(duì)浙江物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位。規(guī)劃對(duì)“十二五”時(shí)期浙江物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)也作出了定位:到2015年,全省物流業(yè)取得快速發(fā)展,空間布局明顯優(yōu)化,以港口物流、專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群物流、城鄉(xiāng)配送和快遞物流等為特色的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系基本形成,在服務(wù)業(yè)中的支柱地位和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。物流業(yè)增加值年均遞增12%左右,達(dá)到4500億元左右(按2010年價(jià)格計(jì)算),占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到23%左右,占GDP比重達(dá)到10%左右。全社會(huì)物流總費(fèi)用相對(duì)于GDP的比率明顯下降。上述預(yù)期目標(biāo)是建立在浙江物流業(yè)正面臨發(fā)展的黃金期這個(gè)判斷基礎(chǔ)上的。
今年3月全國(guó)人大召開(kāi)期間,《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》先后獲國(guó)務(wù)院批復(fù),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這兩項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)浙江物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)的商機(jī)是難以估量的。
先說(shuō)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。在國(guó)務(wù)院批復(fù)規(guī)劃后,國(guó)家發(fā)改委又很快批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》,浙江省委、省政府隨即出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。浙江海洋經(jīng)濟(jì)突出三個(gè)重點(diǎn):一是構(gòu)建“三位一體”港口物流服務(wù)體系;二是建設(shè)舟山群島新區(qū);三是發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。三個(gè)重點(diǎn)都與物流業(yè)有關(guān)。構(gòu)建“三位一體”港口物流服務(wù)體系是浙江物流業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)之一,包括構(gòu)筑大宗商品交易平臺(tái)、優(yōu)化海陸聯(lián)動(dòng)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化金融和信息系統(tǒng)支持,其中構(gòu)筑大宗商品交易平臺(tái)是重中之重,因?yàn)檫@牽涉到形成商流、增強(qiáng)資源配置能力,用商流帶動(dòng)物流、資金流、信息流。建設(shè)舟山群島新區(qū)則是我國(guó)繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后,第四個(gè)以新區(qū)命名的特別開(kāi)放區(qū),其體制機(jī)制的突破和開(kāi)放度的提高,將大大改善港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)中,港口物流業(yè)無(wú)疑是支柱性的。所以說(shuō),國(guó)家海洋戰(zhàn)略的實(shí)施,浙江港口物流業(yè)發(fā)展迎來(lái)了春天!
再看義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。5月5日和6日,義烏匯聚了16個(gè)國(guó)家部委的領(lǐng)導(dǎo),參加義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的匯報(bào)會(huì)和動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)正式拉開(kāi)帷幕。浙江省已制定《義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃(2011-2013年)》,以加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線,以著力構(gòu)建“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式為重點(diǎn)內(nèi)容,以深入推進(jìn)便利化、規(guī)范化的體制機(jī)制改革為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以加快人流、物流、資金流、信息流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為著力點(diǎn),建立國(guó)家協(xié)調(diào)、省市聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,在國(guó)際貿(mào)易綜合改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革、先行先試,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。主要任務(wù)有18項(xiàng),其中與改善物流環(huán)境緊密相關(guān)的有三項(xiàng):一是爭(zhēng)取設(shè)立義烏綜合保稅區(qū),發(fā)展進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、國(guó)際采購(gòu)、配送等業(yè)務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)與小商品的轉(zhuǎn)型升級(jí);二是加快建設(shè)“義烏港”,即加強(qiáng)與寧波-舟山港等口岸港口合作,強(qiáng)化海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展租船、訂艙、簽發(fā)提運(yùn)單、拆裝箱等海港特有的專業(yè)化服務(wù),加快物流信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)港口功能的延伸,建成具有始發(fā)港和目的港功能的“義烏港”;三是建設(shè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和綜合交通運(yùn)輸平臺(tái)。爭(zhēng)取將義烏納入國(guó)家相關(guān)物流規(guī)劃,列為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市。加快國(guó)際物流園區(qū)、國(guó)內(nèi)物流園區(qū)、鐵路物流中心、空港物流中心等場(chǎng)站建設(shè)等。去年,義烏集裝箱年吞吐量已達(dá)到57萬(wàn)標(biāo)箱,進(jìn)出口總額300億美元??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的深入推進(jìn),必將帶動(dòng)物流業(yè)的新飛躍!
港口航運(yùn)、專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群、電子商務(wù)是與浙江物流業(yè)緊密相關(guān)的三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)決定了浙江物流業(yè)發(fā)展方向。
——從港口航運(yùn)看,寧波—舟山港貨物吞吐量已達(dá)到6.33億噸,就海運(yùn)而言,已躍居全球港口首位,集裝箱吞吐量達(dá)到1300多萬(wàn)標(biāo)箱,位居全國(guó)港口第三位。從趨勢(shì)看,世界能源原材料和制造業(yè)布局向亞太地區(qū)特別是中國(guó)沿海轉(zhuǎn)移,依托長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域市場(chǎng)需求,浙江港口航運(yùn)業(yè)必將還會(huì)保持快速發(fā)展。如果在構(gòu)建“三位一體”港口物流服務(wù)體系上下功夫,在拓展物流增值服務(wù)上下功夫,與上海港形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、特色化發(fā)展格局,可以相信寧波—舟山港一定可以成為亞太地區(qū)大宗商品物流的主要樞紐和我國(guó)國(guó)際集裝箱物流的重要樞紐。
——從專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群看,眾所周知,浙江是市場(chǎng)大省。2010年,浙江省共有商品交易市場(chǎng)4000多家,其中成交額超10億元的市場(chǎng)200個(gè)左右,超百億元的市場(chǎng)20多個(gè)。義烏中國(guó)小商品城和紹興中國(guó)輕紡城成交額分別達(dá)456.1億元和438.6億元。浙江省的產(chǎn)業(yè)集群也比較發(fā)達(dá)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省有產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群300余個(gè),其中產(chǎn)值超百億元的有70多個(gè)。這些專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群有龐大而集中產(chǎn)業(yè)需求,圍繞其發(fā)展物流支持服務(wù)系統(tǒng),既是物流業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,也是專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群改造提升的需要,前景極為廣闊。
——從電子商務(wù)看,浙江電子商務(wù)應(yīng)用水平已在全國(guó)領(lǐng)先,擁有全國(guó)50%以上的市場(chǎng)份額和30%的電子商務(wù)網(wǎng)站。目前,浙江省已形成千余家電子商務(wù)網(wǎng)站,中小企業(yè)上網(wǎng)比重、行業(yè)網(wǎng)站數(shù)量、B2B和C2C綜合交易平臺(tái)交易額均居全國(guó)第一。在“全國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站100強(qiáng)”中,浙江省占54席;在“全國(guó)電子商務(wù)十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市/地區(qū)”中,浙江省占三席(分別為杭州、寧波、金華)。阿里巴巴是全球最大的B2B綜合性電子商務(wù)平臺(tái),擁有5600多萬(wàn)注冊(cè)會(huì)員,分布在190多個(gè)國(guó)家和地區(qū);淘寶網(wǎng)是全國(guó)最大的第三方網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái),注冊(cè)會(huì)員已達(dá)3.6億元,日銷售額15億元,年銷售額4000多億元,約占全國(guó)C2C市場(chǎng)交易額的85%。電子商務(wù)的迅速崛起,為物流倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送和快遞業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求,成為浙江物流業(yè)發(fā)展獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
“十二五”時(shí)期是浙江物流業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,同時(shí)也一定是浙江物流企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。無(wú)論是政府,還是企業(yè),都應(yīng)十分珍惜、緊緊抓住這個(gè)物流業(yè)加快發(fā)展的寶貴機(jī)遇。時(shí)不我待,時(shí)不再來(lái)!