分配困局的兩重性

分配困局的難點在于中國經(jīng)濟存在著“勞動力無限供給”，從而分配天平長期不利于人均收入增長，是一個主觀意志較難改變的客觀規(guī)律

卓勇良，1955年生，畢業(yè)于原杭州大學(xué)，現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進入浙江省政府調(diào)研室工作，歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996－1997年在日本進修。長期從事浙江經(jīng)濟研究，主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個重大課題研究，多次獲省政府科技進步、優(yōu)秀社科成果，以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎等獎項。

改革開放這30余年，經(jīng)濟增長較快，居民收入增長相對較慢。有人怪罪GDP，說是這個“狗的屁”不要也罷。其實GDP僅一指標耳，僅是由于獲取成本較低，綜合表現(xiàn)力較強，才使得這個詞的出現(xiàn)頻率較高。

那么經(jīng)濟增長形成的財富都去哪了呢？除了居民正常收入這一塊外，還可以有五個方面，一是變成企業(yè)利潤，1998至2010年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增長高達34.6%；二是變成政府收入，同期全國財政收入年均增長高達19.4%；三是變成外匯儲備，截至2011年1季度末，國家外匯儲備余額高達30447億美元，按當時匯率計算，達19.96萬億元人民幣，占2010年全國GDP的50.1%；四是變成一部分高收入者的收入，根據(jù)《浙江統(tǒng)計年鑒》，2009年最高收入行業(yè)和最低收入行業(yè)的收入差距為5倍，日本同年相同行業(yè)工資差距3.4倍；五是變成各種浪費，如建筑物壽命普遍較短等。

從上述分配格局中，可以解讀到中國經(jīng)濟高增長的一個奧秘。由于企業(yè)和政府拿到較多剩余產(chǎn)品，就可以有較多擴大再生產(chǎn)投入，從而大大加快經(jīng)濟增長，現(xiàn)行分配格局是中國經(jīng)濟持續(xù)較快增長的基本推動因素。當然，這30多年來，城鄉(xiāng)居民收入增長也是比較快的，全國城鄉(xiāng)居民收入年均增長速度，分別達到7.8%和7.9%，只是與GDP增長相比，仍要低一個多百分點。亦正因如此，雖然國民經(jīng)濟分配持續(xù)地傾向于資本，但普通勞動者福利仍得到較快的大幅提升。

從上述分配格局中，也可以看到影響中國經(jīng)濟長期健康發(fā)展的潛在危機。一方面是投資率已經(jīng)高到了67%這樣荒唐的地步，產(chǎn)能的周期性過剩、嚴重的數(shù)量型擴張等；另一方面是錢來得容易，花得也快，諸如滿街的進口豪華轎車、高檔別墅供不應(yīng)求、茅臺價格飛漲等。當投資率長期過高，當花錢的不合理性長期持續(xù)的時候，全局性危機暴發(fā)的可能性也在逐漸增大。

這里還有一個問題，就是中國經(jīng)濟是否存在著出口增長過快的問題。因為出口較快增長，是導(dǎo)致資本所得占比較高、勞動所得占比較低的一個重要原因。如果出口增長有所控制，雖然就業(yè)增長會放慢，物價漲幅也有可能放慢甚至下降，同時企業(yè)利潤和政府收入也將有所降低，從而降低企業(yè)和政府的分配比重，則分配合理性就會提高，民眾的實際感受也會稍好。同時在企業(yè)收入和政府收入增長有所放慢情況下，倒逼機制將促進全社會要素配置效率提高，并減少浪費。在這一情形下，民眾的實際福利增長，就有可能不低于甚至高于出口增長較快時的情形，民眾情緒也會相對較好。

1997年至2003年，中國物價指數(shù)歷時7年負增長。這是民營企業(yè)全面替代國有企業(yè)，全社會要素效率全面提高下的物價下降。在這一情形下，實際工資增長快于名義工資增長，雖然工資增長較慢，但實際福利有所增長。2004年以來，快速的出口增長導(dǎo)致需求增長，物價指數(shù)開始上升，從而“吃”掉了一部分工資。

分配困局的難點在于中國經(jīng)濟存在著“勞動力無限供給”，從而分配天平長期不利于人均收入增長，是一個主觀意志較難改變的客觀規(guī)律。改革開放前，大學(xué)生確實是“天之嬌子”，那是因為大學(xué)畢業(yè)生供不應(yīng)求。而當前大學(xué)畢業(yè)生工資甚至低于農(nóng)民工，那是因為大學(xué)畢業(yè)生供過于求。只要這種局面沒有大的改變，大學(xué)畢業(yè)生工資增長就有可能持續(xù)較低。

分配困局的兩重性說明了分配問題的復(fù)雜性。籠統(tǒng)地予以指責，籠統(tǒng)地進行道德批判，很容易誤導(dǎo)社會情緒；而如果不改變其中存在的深層次問題，亦將嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。好在當前中國經(jīng)濟的基本關(guān)系正在發(fā)生重大變化，分配優(yōu)化的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。