潘 虹

(黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院，黑龍江哈爾濱150001)

一、中法貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

中法貿(mào)易的開展歷史悠久。在中法建交前，兩國就有著約3000萬美元的年均雙邊貿(mào)易額。1964年中法建交后，兩國的雙邊貿(mào)易更是得到了跨越式的發(fā)展。從20世紀60年代至90年代，中法的雙邊貿(mào)易額從1.1億美元，持續(xù)增至40億美元。在進入21世紀之后，中法雙邊貿(mào)易迅猛增長，突破了百億美元大關，并保持較高的年增長率，2007年中法雙邊貿(mào)易額達到371.1億美元，同比增長23.5%，遠遠高于法國貨物貿(mào)易的平均增幅。但受全球金融危機的影響，2008—2009年，中法貿(mào)易增長速度明顯放慢。2008年中法雙邊貿(mào)易額為584.8億美元，較上年僅增長12.9%，而2009年隨著金融危機的繼續(xù)加深，中法雙邊貿(mào)易額為525.5億美元，同比下降10.5%。

2010年，全球經(jīng)濟進入后危機時代，隨著世界經(jīng)濟的復蘇，中法雙邊貿(mào)易得到了恢復性發(fā)展，達到452.1億美元，同比增長27.4%其中，法國對中國出口144.9億美元，同比增長36.1%;自中國進口307.2億美元，同比增長23.7%。而法國對中國貿(mào)易逆差也在不斷擴大，達到162.3億美元，同比增長14.4%。中國已成為法國的第九大出口市場和第六大進口來源地。

表1 2005—2010年中法雙邊貿(mào)易統(tǒng)計單位:億美元

一直以來，法國對中國出口的第一大類商品為機電產(chǎn)品，2010年出口額為44.1億美元，占法國對中國出口總額的30.4%，增長19%。運輸設備是法國對中國出口的第二大類商品，2010年占法國對中國出口總額的27.8%，為40.3億美元，且貿(mào)易額增長迅速，同比增長71.4%?；ぎa(chǎn)品是法國對中國出口的第三大類商品，占法國對中國出口總額的11.2%，為16.3億美元，同比增長29.6%。前三大類產(chǎn)品占法國對中國總出口額的約70%。法國對中國出口的主要商品有食品、飲料、煙草，塑料、橡膠，皮革制品、箱包等出口呈現(xiàn)出大幅度的增長趨勢，其增長幅度分別為57.9%、49.6%、62.9%。而其他商品如纖維素漿、紙張，紡織品及原料的增長幅度也超過35%。同時，在法國對中國出口的主要商品構成中，機電產(chǎn)品，運輸設備，化工產(chǎn)品，塑料、橡膠制品，光學、鐘表、醫(yī)療設備五大類商品占到了法國對中國出口商品總額的77%。由此我們可以看到，法國對我國出口的商品結構上占主導地位的為技術密集型產(chǎn)品。2010年法國外貿(mào)出口增長速度不到10%，但對中國出口增長36.1%，中國也是法國出口增長最快的主要市場。

中國對法國出口的主要商品為機電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具、玩具、雜項制品，分別占中國對法國出口總額的36.2%、19.1%、10.9%。2010年上述產(chǎn)品累計對法國出口203.1億美元，占中國對法國出口總額的66.1%。此外，賤金屬及制品也是中國對法國出口的主要大類商品，占出口總額的5.5%。從總體來看，中國對法國出口的大部分商品均出現(xiàn)不同程度的增長，尤其是2009年同期出口下降的化工產(chǎn)品，在2010年也取得了29.6%的恢復性增長，并且法國自中國進口商品的增長幅度也在其主要進口市場中居于前列。從中國對法國出口的主要商品構成的前十類商品中，機電產(chǎn)品，化工產(chǎn)品，塑料、橡膠，光學、鐘表、醫(yī)療設備，運輸設備，這五大類商品總額占我國出口法國商品總額的49.9%。這表明，我國對法國出口的商品結構上技術密集型商品和勞動密集型商品所占比例大約持平。但就增長率來看，技術密集型商品呈高速增長的態(tài)勢。

二、中法投資發(fā)展現(xiàn)狀

(一)中國對法國投資現(xiàn)狀

1.中國對法國投資規(guī)模

自2008年起，由于受金融危機的影響，法國吸引外資處于相對停滯狀態(tài)，但中國對法國的投資卻有著大幅增長的趨勢。2008年中方在法投資項目僅為11個，2009年增至18個，2010年，中方企業(yè)繼續(xù)在法保持高速增長活躍態(tài)勢，在法投資項目增至30個，新增就業(yè)崗位537個，比2009年增加67%。截至2010年底，中國(大陸)對法投資企業(yè)總數(shù)為80個，對法投資企業(yè)雇員總數(shù)為5000名。從法國吸引外資來源國別分布情況變化來看，2010年，中國在法國投資項目數(shù)量超過日本，成為法國第九大吸引外資來源國。

2.中國對法國投資領域

近些年，中國對法投資的領域和范圍逐漸得到擴展。2000—2008年，中國對法投資主要集中在化工、塑料，電器、電子和信息設備，運輸和后勤服務三大領域，占同期項目總數(shù)的35%。2009年，中國對法投資的主要領域為能源及其他服務，玻璃、陶瓷，貿(mào)易和金融，機械設備，電信等幾大領域，占同期項目總數(shù)的67%。2010年，中國在法投資領域的變化主要表現(xiàn)為新能源項目比重的增加，由2008年的1個增加至4個，占中國對法投資項目比重的13%。此外，食品、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)，香水化妝品、電子、電力和信息設備領域的投資項目比重分別達到13%、13%、10%。

3.中國對法投資方式

表2 2007—2010年中國在法投資項目類型歷年變化

近些年來，中國對法投資方式有所變化，主要體現(xiàn)為向制造業(yè)領域的滲透及高新技術項目的開展，一些企業(yè)已建設了自己的研發(fā)中心。與此同時決策中心類型投資項目也由2007年的2個增加到2010年的9個。占中國對法投資項目總數(shù)的30%。總部型投資項目也明顯增加，2010年也達到9個，占中國對法投資項目總數(shù)的30%，占法國吸收該項目比重的23%。此外，為企業(yè)提供服務型和生產(chǎn)、施工型投資項目也得到了兩位數(shù)的增長率，并出現(xiàn)了為個人提供服務的投資項目。

(二)法國對中國投資現(xiàn)狀

1.法國對中國投資規(guī)模

改革開放以來，中國逐漸成為世界上受歡迎的對外投資地，法國是傳統(tǒng)經(jīng)濟強國，對外投資活躍，并占有全球FDI輸出總量的5.2%。2009年，法方在華投資新設企業(yè)200家，合同金額19.1億美元，同比增長77.4%。截至2011年2月底，法在華投資項目4147個，合同外資169.8億美元，實際投資109.5億美元。在歐盟國家列第三位、世界第九位。2010年，法國成為歐盟國家中對華投資最多的國家。法國企業(yè)在華雇傭工人已達20萬人。總體來看，法國企業(yè)在華投資規(guī)模較大，且大多數(shù)中法合資企業(yè)的資金也大多按期到位。如2001年，法國著名電信企業(yè)阿爾卡特收購上海貝爾股份成立的上海貝爾阿爾卡特股份有限公司是外國通訊行業(yè)第一家外商投資的股份制企業(yè)，成為了環(huán)球領先的交流社區(qū)NGN研發(fā)核心、寬帶接入研發(fā)核心、SDH/CWDM杰出核心及無線開拓核心。

2.法國對中國投資領域

法國在華投資主要集中在能源、航空航天、環(huán)保、汽車、化工、通信、金融等諸多法國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，且主要為生產(chǎn)性企業(yè)。在航空航天領域，中國與法國空客已建立了重要的工業(yè)合作伙伴關系。在核能領域，2010年，阿?，m與中國廣東核電集團繼2008年合作臺山核電站一期工程后，又簽訂30億美元協(xié)議，未來十年向廣東核電供應2萬噸鈾。在金融領域，法國開發(fā)署于2007年在中國開展了總額為6000萬歐元的第一期綠色中間信貸項目。

3.法國對中國的投資方式

法國對中國的投資主要采取合資新建、合作開發(fā)和股權并購等方式。如2011年法國科蒂集團已與中國防曬品銷量第一的護膚品公司丁家宜達成股份購買協(xié)議，將獲得丁家宜的大多數(shù)股份;歐萊雅集團成功收購了小護士和羽西(中國)公司，同時也將其自有品牌推廣到中國。

三、中法貿(mào)易與投資中存在的問題

(一)雙邊貿(mào)易規(guī)模較小

2010年，中法雙邊貿(mào)易額為452.1億美元，增長27.4%。而2010年，中國對外貿(mào)易總額29727.6億美元，中法雙邊貿(mào)易額僅占中國對外貿(mào)易總額的1.5%左右，貿(mào)易規(guī)模偏小。目前法國是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，次于德國、荷蘭和英國。2010年中德雙邊貿(mào)易額為1548.4億美元，同比增長34.4%。2010年中國和法國之間的貿(mào)易額僅相當于中國和德國之間的貿(mào)易額1/3左右。

(二)貿(mào)易發(fā)展不平衡

自2007年起，法方對中方貿(mào)易逆差有不斷擴大的趨勢。據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，2007年，法方逆差122.7億美元，比2006年的97.5億美元增長25.3%。2008年法方逆差319.4億美元，比2007年增長19.3%，盡管2009年法方逆差305.4億美元，比2008年減少5.2%，但主要是由于受金融危機影響，法國從中國進口額減少所致。2010年，中國已成為法國第四大貿(mào)易逆差來源國，法方逆差162.3億美元，占法國總貿(mào)易逆差的19.03%，與2009年相比增加14.4%。造成法方貿(mào)易逆差擴大有以下幾個原因:首先，法國參加歐盟對華軍售禁運并禁止向中國出口高技術和尖端設備等諸多貿(mào)易保護傾向，導致法中雙邊貿(mào)易逆差規(guī)模一直維持著不斷擴大的趨勢。其次，目前世界各國消費的電腦、電子和光學等產(chǎn)品已基本上由中國制造，而法國進口此類產(chǎn)品的數(shù)量又呈快速增長態(tài)勢。最后，造成這種巨大逆差也與中法雙方對雙邊貿(mào)易額統(tǒng)計方法的差異有關。

(三)中國對法國投資總量較少

2010年，中國對法國直接投資存量只有3.75億歐元左右，這與2010年中國對外投資總額590億美元相差甚遠。2010年，德國吸收的中國投資項目數(shù)量占中國在歐洲投資項目總數(shù)的43%，居歐洲各國之首，其次是英國，占項目總數(shù)的19%。法國吸收的中國投資項目僅占當年中國在歐洲投資項目總數(shù)的9%。

(四)法國對華貿(mào)易壁壘日益加劇

法國是歐盟的主要成員國，由歐盟委員會的貿(mào)易事務專員統(tǒng)一負責制定貿(mào)易政策。但2008年國際金融危機爆發(fā)以來，改善國際收支狀況，減少逆差，歐盟及法國對華商品所設置的綠色壁壘和技術壁壘日益增多。自1993年以來，歐盟先后頒布了至少15個涉及茶葉中農(nóng)藥殘留限量的法規(guī);目前還在對約600種農(nóng)藥進行重新的評估和審定;最近又出臺了若干關于修訂標準的法規(guī)和指令，以后將有一系列標準被修訂。

四、發(fā)展中法經(jīng)貿(mào)關系的對策建議

(一)繼續(xù)加強雙邊傳統(tǒng)重點領域的合作

中法兩國應不斷深化和鞏固兩國在核能、航空、鐵路等法國傳統(tǒng)重點領域的合作。中法核能合作前后歷經(jīng)30年，合作時間長，雙邊人員交流密切頻繁，合作范圍廣泛，通過多年的合作，中法雙方取得了寶貴的經(jīng)驗，建立信任。并取得了成功建造大亞灣核電站、廣東臺山核電站等成就。但2011年日本福島核電站發(fā)生事故后，世界對核電的未來發(fā)展產(chǎn)生疑問。在這樣一個環(huán)境下，中法作為世界上兩個核工業(yè)大國，在核能發(fā)展遇到疑問時，不應影響雙方合作，而是應通過更加緊密和全面的合作，進一步加強雙方核電安全。此外，歐洲空客A320飛機在中國天津總裝交付，中法聯(lián)合研制的Z15直升機也在法國馬賽成功首飛。深化兩國在傳統(tǒng)重點領域的合作，有利于密切雙方聯(lián)系，鞏固和保證中法雙邊貿(mào)易順利發(fā)展。

(二)展開新領域的合作，尋求中法經(jīng)貿(mào)新增長點

中法兩國目前在綠色經(jīng)濟、可再生能源、高新技術、生物技術、新型材料以及金融及服務業(yè)等新領域的合作剛剛起步，有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ陂_發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)問題上，如發(fā)展太陽能等清潔能源，法國將此作為經(jīng)濟政策的重點，并希望與中方企業(yè)合作，而中國西北地區(qū)則具有得天獨厚的光熱條件，這為兩國在發(fā)展太陽能等清潔能源的合作上提供了前所未有的機遇。

此外，中法在金融業(yè)領域的合作也具有較大的發(fā)展空間。2008年國際金融危機爆發(fā)以來，中法越來越重視關于金融監(jiān)管和衍生品市場監(jiān)管的加強與合作。

(三)深入開展兩國中小企業(yè)間合作

目前中國和法國小企業(yè)數(shù)量眾多，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。法國的中小企業(yè)甚至被看作“國家經(jīng)濟發(fā)展的基石”，也是最能反映其經(jīng)濟活力的重要因素之一。近年來，中法中小企業(yè)不斷加強和擴展合作的新機制和新途徑，并取得了顯著的成效，聯(lián)系和交流日益緊密。2009年12月29日，中法共同簽署了《中國工業(yè)和信息化部和法國經(jīng)濟、工業(yè)和就業(yè)部合作諒解備忘錄》，提出“雙方2005年簽署《中法中小企業(yè)合作協(xié)議》涉及的相關事項，納入工業(yè)信息化部與法國經(jīng)濟、工業(yè)和就業(yè)部的職責范圍”。雙方將在新的政府職能部門框架下加大對中小企業(yè)合作的支持力度，擬成立聯(lián)合委員會，并籌組中法中小企業(yè)基金以推進相關工作。金融危機過后，中國和法國的中小企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。這就需要兩國抓住機遇，積極引導和深化兩國中小企業(yè)的合作、投資，擴大投資和交流規(guī)模，以適應兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展新要求。

(四)加強溝通和健全對話機制，妥善處理貿(mào)易摩擦問題

近年來，中法雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展迅猛。雖然中法貿(mào)易呈高增長的態(tài)勢，但發(fā)展中也存在不和諧之音。尤其是在國際金融危機爆發(fā)后，法國經(jīng)濟發(fā)展也受到一定影響。在其經(jīng)濟低迷，國內失業(yè)率較高，產(chǎn)品國際競爭力下降，國際市場流失的情況下，中國商品的大量涌入會對法國的一些傳統(tǒng)領域如紡織品和服裝造成較大的沖擊。隨著法國對中國貿(mào)易逆差不斷擴大，法方對中方的貿(mào)易壁壘有所抬頭，中法貿(mào)易摩擦增加，影響了兩國關系和經(jīng)貿(mào)發(fā)展。此時，健全磋商機制，創(chuàng)造更多的溝通機會，減少不必要的貿(mào)易摩擦。在出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的情況下，應該針對貿(mào)易摩擦的具體情況制定穩(wěn)妥的應對措施，甚至是反制措施。中國并不追求貿(mào)易順差，在處理法國對華貿(mào)易逆差問題上，中國應積極展開合作對話，以求得法國向中國開放高技術產(chǎn)品的出口限制，實現(xiàn)雙邊貿(mào)易平衡很有益處。

(五)不斷提高中國產(chǎn)品的國際競爭力

目前中國對法國出口的商品中，接近1/2是勞動密集型產(chǎn)品。雖然價格低廉，自相當一部分缺乏科技含量，有些產(chǎn)品的質量也不過關，經(jīng)常遭到法方的質疑和反傾銷訴訟，嚴重影響了中國企業(yè)的發(fā)展和中法的經(jīng)貿(mào)關系。中方企業(yè)應將更多的新技術、新方法應用到設備的改進和工藝的提高中，盡快提升勞動密集型產(chǎn)品的質量、檔次和附加價值，加快設備的更新和技術進步，實現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的升級，由低附加值向高附加值轉變，由粗放向集約轉變，并借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗技術，提升自己的水平，由此進一步擴大自身勞動力密集產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，形成國際市場上無可替代的競爭力。

［1］趙旭．法國對華直接投資與中法貿(mào)易之間關系的實證研究［D］．重慶:重慶工商大學，2009．

［2］綦建紅，周潔瓊．法國對華投資:現(xiàn)狀、前景與對策［J］．研究與探索，2006(1):19．