康曉玲 梁美娟

(西安電子科技大學(xué)，陜西西安710071)

改革開(kāi)放以來(lái)，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易額迅速增加，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2009年西部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到915億美元，是1999年的6.7倍。西部地區(qū)工業(yè)制成品出口額占出口貿(mào)易額比重高達(dá)91%，一般貿(mào)易占貿(mào)易額的比重為60%，使用外資金額為142.8億美元。但與東部地區(qū)相比較，還存在一定的差距。西部地區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模及調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

一、西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

(一)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額快速增長(zhǎng)

西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)，但與全國(guó)特別是東部地區(qū)還有很大的差距。2008年西部地區(qū)的進(jìn)出口額、進(jìn)口額、出口額分別為1067.3億美元、653.5億美元、413.8億美元，分別是 1999年的 7.8、8.5、6.9倍。1999—2002年，西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易額沒(méi)有明顯變化;2003年以來(lái)，西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易額明顯上升。西部地區(qū)貿(mào)易額占全國(guó)的比重從2000年的3.62%上升到2009年的4.15%，分別高于中部及東北地區(qū)0.3%和0.62%。

2008年，東部、中部、西部和東北地區(qū)貿(mào)易額占全國(guó)的比重分別是88.70%、3.87%、4.17%、4.25%。西部地區(qū)土地面積遼闊，自然資源豐富，人口眾多，卻一直處于貿(mào)易發(fā)展滯后的狀態(tài)，無(wú)法很好地對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。1999年?yáng)|部與西部貿(mào)易額相差3034.7億美元，而2009年貿(mào)易額差距擴(kuò)大到20971.7億美元，擴(kuò)大了7倍。2009年西部12省市的進(jìn)出口額是915.0億美元，而東部地區(qū)單浙江省的進(jìn)出口額就達(dá)到1877億美元，是西部地區(qū)的2倍。西部各地區(qū)受地理位置、自然資源等因素影響，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也不平衡。2009年，四川省的貿(mào)易規(guī)模最大，為242.3億美元;新疆的出口規(guī)模最大，達(dá)到108.24億美元;甘肅省出口額是2.51億美元，排在最后。

表1 西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易比重 單位:%

2006年以前，東部不論是外貿(mào)規(guī)模，還是外貿(mào)增長(zhǎng)率都遠(yuǎn)超過(guò)西部地區(qū)。2006年以后，西部地區(qū)的外貿(mào)增長(zhǎng)率開(kāi)始超過(guò)東部地區(qū)，而且差距逐年擴(kuò)大。2006年，西部進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增長(zhǎng)率分別高于東部地區(qū)4.2%、5.6%、1.6%。2008年西部進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增長(zhǎng)率分別為 35.8%、38.9%、31.1%，分別高出東部 19.5%、23.4%、13.9%。四川省進(jìn)出口貿(mào)易額為242.3億美元，增長(zhǎng)9.6%，居全國(guó)第11位，是全國(guó)當(dāng)年惟一的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口均保持正增長(zhǎng)的省份。

(二)西部地區(qū)外貿(mào)依存度不斷提高

從整體狀況來(lái)看，西部地區(qū)的外貿(mào)依存度都比較低，而且1999—2002年來(lái)均無(wú)較明顯增長(zhǎng)，2003年外貿(mào)依存度突破10%，此后緩慢上升。1999年西部地區(qū)外貿(mào)、出口和進(jìn)口依存度分別是7.29%、4.16%和3.23%，分別低于東部地區(qū)50.39%、26.76%和23.63%。2003年以來(lái)，西部外貿(mào)依存度與東部的差距一直在70%以上。2008年西部地區(qū)的外貿(mào)和出口依存度比東部分別低75.22個(gè)和40.8個(gè)百分點(diǎn)。

西部地區(qū)在外貿(mào)依存度方面與全國(guó)特別是東部地區(qū)的差距大，說(shuō)明西部地區(qū)還沒(méi)有很好地利用國(guó)際分工的長(zhǎng)處，對(duì)外開(kāi)放程度相對(duì)低，外貿(mào)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能得到發(fā)揮，到目前為止還不能有效地推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西部各地區(qū)外貿(mào)依存度的差距也比較大。2009年，四川省外貿(mào)依存度為27.1%，位居西部12省市之首，其中最小的依次是青海、內(nèi)蒙、貴州，分別為3.7%、4%和4.8%。內(nèi)蒙古的外貿(mào)總額絕對(duì)數(shù)與占西部外貿(mào)的比重都排在靠前的位置，依存度卻比交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后很多的西藏還要小，這說(shuō)明內(nèi)蒙古的貿(mào)易對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用非常小，外貿(mào)資源沒(méi)有得到很好的利用。新疆的出口依存度最大，達(dá)到了17.3%，說(shuō)明新疆的出口貿(mào)易對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度大。西藏的出口依存度在西部12省市中歷年來(lái)都排在靠前的位置，2009年是5.8%，說(shuō)明西藏的外貿(mào)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可小覷的作用。

(三)西部地區(qū)使用外資持續(xù)增長(zhǎng)

西部使用外資金額持續(xù)增長(zhǎng)。2005年，西部地區(qū)實(shí)際使用外資占全國(guó)比重為7.8%。2009年，西部12省市實(shí)際使用外資額為142.8億美元，占全國(guó)的15.6%，比重同比增加了7.8%。西部地區(qū)外資的流入總體雖在逐年增加，但各省份之間FDI的流入量非常不平衡。從2009年的數(shù)據(jù)來(lái)看，四川、內(nèi)蒙古、重慶較大，占到西部總量的70%。西藏、寧夏則很小，僅占西部實(shí)際使用外資的0.9%。與東部地區(qū)相比較，西部地區(qū)使用外資的金額還非常少，外資在西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用尚未得到發(fā)揮，其原因是多方面的，既有投資軟環(huán)境方面的原因，也有宏觀政策及地方政府操作方面的原因。西部地區(qū)應(yīng)改善投資環(huán)境，采用靈活方式，廣開(kāi)引資渠道。

二、西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

(一)西部進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

西部大部分省市以農(nóng)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如其他地區(qū)發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但隨著西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。再加上改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的推行和實(shí)施，西部的出口結(jié)構(gòu)也不斷呈優(yōu)化趨勢(shì)，各省市區(qū)工業(yè)制成品的出口穩(wěn)步上升，并占據(jù)主導(dǎo)地位。2009年，西部地區(qū)工業(yè)制成品出口比重達(dá)到91.9%，其中重慶、四川兩地工業(yè)制成品出口比重已達(dá)到了95%以上，但低于我國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)出口結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步改善。

表2 2009年西部七省市出口商品結(jié)構(gòu)單位:億美元

初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口可以突破地區(qū)資源約束，工業(yè)制成品進(jìn)口可以通過(guò)技術(shù)外溢或直接促進(jìn)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步。2009年，西部地區(qū)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額68.2億美元，占進(jìn)口額的比重為25.6%，工業(yè)制成品進(jìn)口額占進(jìn)口額的比重為74.4%。西部地區(qū)初級(jí)產(chǎn)品比重低于全國(guó)平均水平3.2%，工業(yè)制成品比重高于全國(guó)3.2%。這主要是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)資源豐富，技術(shù)水平比較低。

(二)西部地區(qū)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)

表3 2009年西部十一省市貿(mào)易方式

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2010年各省市統(tǒng)計(jì)公報(bào)和商務(wù)之窗計(jì)算所得。

西部地區(qū)貿(mào)易發(fā)展以一般貿(mào)易為主，其他貿(mào)易占有一定比例。2009年，西部地區(qū)一般貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易的59.9%，其中青海省一般貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易比重高達(dá)98%。西藏、新疆受地理位置影響邊境小額貿(mào)易比重較大。2009年西藏、新疆邊境小額貿(mào)易分別是2.49億美元、0.91億美元，分別占總貿(mào)易額的61.9%、65.9%。與我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易方式狀況相比，西部地區(qū)貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)亟待改善。西部貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)存在的最大問(wèn)題是加工貿(mào)易發(fā)展滯后。加工貿(mào)易的發(fā)展可以推動(dòng)一國(guó)或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且可以解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

表4 2009年西部部分省市的主要進(jìn)出口市場(chǎng)

(三)西部地區(qū)貿(mào)易伙伴

西部地區(qū)貿(mào)易伙伴主要集中在周邊國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家。周邊國(guó)家是西部主要的進(jìn)出口市場(chǎng)，這與地理因素有密切關(guān)系。同時(shí)，同周邊國(guó)家人民的生活習(xí)俗、思想觀念及消費(fèi)習(xí)慣都極為類(lèi)似。新疆的第一大貿(mào)易伙伴之所以是哈薩克斯坦，云南是緬甸，也是由于雙方優(yōu)越的地理位置所致。經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)是西部地區(qū)商品貿(mào)易主要集中于發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原因。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，西部地區(qū)同發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易上都有著極強(qiáng)的互補(bǔ)性，而這種互補(bǔ)性保證了雙方貿(mào)易的快速發(fā)展。另外，新古典貿(mào)易理論認(rèn)為一國(guó)或地區(qū)應(yīng)出口密集使用本國(guó)或地區(qū)豐富要素生產(chǎn)的商品和進(jìn)口密集使用本國(guó)或地區(qū)稀缺要素生產(chǎn)的商品，這樣會(huì)提高資源利用效率，對(duì)貿(mào)易雙方都有利。因此，美國(guó)成為西部地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。同時(shí)，非傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴占西部外貿(mào)的份額也在逐步增加。

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