文化館在群眾文化建設(shè)中主導(dǎo)作用的有效發(fā)揮

■晁秀來

對(duì)于不同的社會(huì)發(fā)展階段，群眾文化的建設(shè)必不可少，并將引領(lǐng)著社會(huì)發(fā)展思潮。因而，文化館始終能夠在社會(huì)文化領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，并將文化館的特征、性質(zhì)和任務(wù)與時(shí)代的需要緊密結(jié)合起來。在我國(guó)，文化館是通過政府機(jī)關(guān)設(shè)置的一種社會(huì)公益性的文化傳播機(jī)構(gòu)，主要是服務(wù)于大眾，以提高國(guó)民思想覺悟與精神質(zhì)量為其目標(biāo)與發(fā)展依據(jù)。調(diào)查顯示，在以往的各個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，文化館都能充分發(fā)揮其作用，將中國(guó)社會(huì)公共文化及意識(shí)形態(tài)在公眾中傳播開來。所以，文化館不僅在過去、現(xiàn)在、將來都是群眾文化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，也將是當(dāng)今我們黨傳播先進(jìn)文化的前沿陣地，是社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的主要角色。

一、群眾文化建設(shè)的重要意義

社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)文化的進(jìn)步，從而通過在文化館開展群眾文化活動(dòng)不僅可以給人們營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，還將提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì)與知識(shí)水平，從而滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)過程中不可或缺的重要內(nèi)容。此外，群眾文化的建設(shè)體現(xiàn)了更深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。因?yàn)?，十一五期間提出的科學(xué)發(fā)展觀要求我們一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，不斷推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增加群眾文化服務(wù)平臺(tái)，不斷提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)公益性群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容和組織，主要體現(xiàn)在加大了社會(huì)公益性群眾文化傳播工作的力度，增強(qiáng)文化館建設(shè)的投入，促使工作思路的創(chuàng)新，創(chuàng)辦具有亮點(diǎn)的文化品牌項(xiàng)目，并且將從整體上推進(jìn)陣地免費(fèi)社會(huì)文化活動(dòng)的開展，使人民群眾真正成為社會(huì)文化活動(dòng)的受益者，從另一角度上反映出我黨全心全意為人民服務(wù)的方針政策。所以，群眾文化建設(shè)符合我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展方針，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要，只有不斷加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，才能為我國(guó)社會(huì)主義文化的建設(shè)提供保障。

二、發(fā)揮文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用的對(duì)策

1、增強(qiáng)文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)意識(shí)

文化館作為群眾文化傳播的中間站，若要有效地發(fā)揮其主導(dǎo)作用，必須首先樹立與增強(qiáng)文化館的主導(dǎo)意識(shí)。主導(dǎo)意識(shí)也就是指主體在能動(dòng)地把握自然和社會(huì)過程中所表現(xiàn)出來的內(nèi)在意識(shí)能力，既包括了主體在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐過程中對(duì)客體的外向認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，又包括主體對(duì)自身屬性和內(nèi)在能力的自我肯定以及自我評(píng)價(jià)。所以，應(yīng)該重視文化館主導(dǎo)意識(shí)的建設(shè)，使文化館深入人心，從而充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

同時(shí)，必須在堅(jiān)持馬克思主義的主體性原則的基礎(chǔ)上樹立與增強(qiáng)文化館的主導(dǎo)意識(shí)，要善于運(yùn)用馬克思主義基本原理來思考、認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)主體與客體。從而使人們認(rèn)清文化館在社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)中的作用與地位，否則文化館的建設(shè)難以定位，不能超越自己，難以發(fā)揮其在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

此外，還需從以下幾方面來增強(qiáng)文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)意識(shí)：①根據(jù)當(dāng)前的歷史條件與發(fā)展目標(biāo)，確立文化館的發(fā)展理念和工作目標(biāo)。因?yàn)?，作為政府設(shè)立的社會(huì)主義精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)——文化館，人們從它身上所看到的是國(guó)家意志，國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)，而非市場(chǎng)意志；②要明確并克服非主體價(jià)值形態(tài)意識(shí)，才能保證文化館更有效地發(fā)揮其主導(dǎo)作用。也只有這樣，才能在群眾當(dāng)中牢牢樹立主體價(jià)值實(shí)現(xiàn)意識(shí)，并將通過在實(shí)踐中不斷優(yōu)化主體作用，使文化傳播上升為一種責(zé)任，才能最終使文化館的主導(dǎo)作用得到最大限度的發(fā)揮；③要使人們認(rèn)識(shí)到發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需要的保障，也是實(shí)現(xiàn)人們?nèi)姘l(fā)展的需要，從而增強(qiáng)人們的歷史責(zé)任感，并踴躍加入到弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的行列，進(jìn)而更能體現(xiàn)文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

2、深化改革并發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用

社會(huì)的進(jìn)步需要不斷改革與創(chuàng)新，文化館的建設(shè)也不例外，為了滿足人民群眾以及時(shí)代發(fā)展要求，需要加大其改革力度。調(diào)查顯示，傳統(tǒng)的文化館之所以不能最大限度地發(fā)揮自己的主體主導(dǎo)作用，其主要原因是由于體制不完善、不合理，跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。因此，我們只有通過不斷地深化改革，才能使文化館回歸與發(fā)揮主體主導(dǎo)作用。改革進(jìn)程中必須牢牢樹立“以發(fā)展為主題，以體制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以增強(qiáng)活力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目的。”的方針政策，并要改革文化館內(nèi)部設(shè)置，優(yōu)化各機(jī)構(gòu)資源的配置，確保文化館在群眾文化建設(shè)中的主體地位。同時(shí)，要積極推行以聘用制為核心的人事制度改革，始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行優(yōu)勝劣汰選拔人才。此外，還要不斷完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，充分優(yōu)化人員組合。在收入分配制度方面，始終要堅(jiān)持公平兼顧、效率優(yōu)先原則，并建立以績(jī)效工資為主體的適合文化館特點(diǎn)的科學(xué)、合理的分配方式。只有通過不斷深入改革當(dāng)前文化館體制中所存的弊端，并逐步構(gòu)建起我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展規(guī)定，才能是文化館運(yùn)行新機(jī)制既滿足時(shí)代發(fā)展的需要，又充滿生機(jī)活力并充分發(fā)揮其在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

3、努力打造公共文化品牌，充分發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，使得群眾的物質(zhì)生活和文化生活質(zhì)量也在快速提高，從而群眾文化的需求與日俱增。同時(shí)，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立與發(fā)展，群眾文化體制已經(jīng)表現(xiàn)出多元化，文化館將面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。所以，如何發(fā)揮文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，如何給廣大群眾提供豐富的、高水準(zhǔn)的公共文化知識(shí)，是文化館未來能否生存與發(fā)展，能否發(fā)揮其主導(dǎo)作用的所急需解決的問題。因此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)達(dá)的今天，我們必須借鑒經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的品牌效應(yīng)，將我國(guó)優(yōu)秀的社會(huì)文化資源，以公共文化品牌的形象展示在人們面前，也就是通過品牌來重塑文化館的主體形象以及意識(shí)形態(tài)，從而不斷擴(kuò)大文化館的社會(huì)影響并發(fā)揮其在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

4、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則建設(shè)是發(fā)揮文化館主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)

四項(xiàng)基本原則是我國(guó)的立國(guó)之本，群眾文化工作者在建設(shè)文化館過程中，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，努力建設(shè)好社會(huì)主義文化館的基本隊(duì)伍、基本設(shè)施以及基本活動(dòng)方式，確保能夠?qū)嵤┱w優(yōu)化，并促進(jìn)全方位建設(shè)，努力搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。在文化館建設(shè)過程中，資金的籌備需要以政府投入為主，社會(huì)各界支持為輔的籌資方式，從而使文化館的建造能夠高效率、高質(zhì)量、高水平而且格調(diào)高雅、環(huán)境優(yōu)美、美觀實(shí)用，適合作為當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕涣髦?，并能夠成為在?dāng)?shù)乜胺Q標(biāo)志性建筑的文化館館舍，從而為文化館發(fā)揮主體主導(dǎo)作用提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。要徹底改變目前文化館知識(shí)偏低，結(jié)構(gòu)不合理的干部隊(duì)伍，爭(zhēng)取建設(shè)成一支業(yè)務(wù)精，思想好，長(zhǎng)善組織，懂管理及專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的復(fù)合型干部隊(duì)伍。還要使他們既是某一藝術(shù)門類的專家，又是群眾文化活動(dòng)出色的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。

同時(shí)，需要不斷地豐富群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容，使之能能夠滿足不同層次、不同愛好、不同年齡階段的群眾的需要。要使文化館的活動(dòng)既有健康向上，并符合大眾口味使人精神振奮的主題，又有極強(qiáng)的吸引力，濃厚的文化底蘊(yùn)。此外，對(duì)于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)過程中人口集聚程度，層次性強(qiáng)、異質(zhì)性、素質(zhì)高等特點(diǎn)，推出內(nèi)容更豐富，知識(shí)更多姿多彩、不拘一格的活動(dòng)形式，尤其是如社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化等具有創(chuàng)造性、動(dòng)態(tài)性、社交型的活動(dòng)形式。在開展文化活動(dòng)的過程中，我們還必須關(guān)注弱勢(shì)群體，尊重他們的文化掌握程度以及知識(shí)底蘊(yùn)，切實(shí)維護(hù)他們的基本文化權(quán)益，使得文化館也能夠?qū)蝇F(xiàn)出公共文化的人文關(guān)懷和文化傳播的人性化體現(xiàn)。此外，更要使文化館的群眾文化建設(shè)深入未成年人的心，公共文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放，為未成年人提供良好的精神文化知識(shí)。

綜上所述，群眾文化的建設(shè)已是我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的組成部分，只有努力提高群眾文化素質(zhì)，才能更好地滿足人民群眾的日益增長(zhǎng)的精神文化需要。因此，群眾文化的建設(shè)已成為社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，是今后文化館建設(shè)的依據(jù)，同時(shí)，文化館必須堅(jiān)定不移地把握好公益性這個(gè)方向，立足于服務(wù)大眾，使我國(guó)優(yōu)秀文化在群眾間有效地傳播，并努力探索開創(chuàng)公益性群眾文化工作的新道路，為提高全民文化素質(zhì)和繁榮我國(guó)城鄉(xiāng)文化提高保障。本文主要是對(duì)我國(guó)文化管建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析探究，并就如何發(fā)揮文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用提出相應(yīng)措施，希望有助于我國(guó)群眾文化的建設(shè)以及充分發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用。

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