關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)村群眾文化事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展

■章勤

在目前農(nóng)村，和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，人民群眾的文化生活發(fā)展表現(xiàn)相對(duì)落后。與建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)很不適應(yīng)。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)物質(zhì)文明與精神文明均取得了巨大的成就，廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平有了較大的提高，各級(jí)政府都在狠抓物質(zhì)文明的建設(shè)，同時(shí)也加大力度進(jìn)行精神文明的建設(shè)，始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百方針”的政策，把文化建設(shè)擺在關(guān)鍵位置，農(nóng)村群眾文化工作取得了較大的發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村群眾文化工作面臨著一些新形勢(shì)、新問題。這就需要我們引起重視，并認(rèn)真研究并加以解決。農(nóng)村群眾文化工作作為精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，如何在新的形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展，是當(dāng)前文化工作中的一個(gè)緊迫而又重要的課題。筆者認(rèn)為，要想不斷強(qiáng)化農(nóng)村文化陣地，豐富廣大農(nóng)村群眾的文化生活，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一、必須狠抓思想道德建設(shè)不放松

農(nóng)村的群眾文化工作建設(shè)，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和新觀念，把農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)納入全面建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)中去，始終不渝地圍繞社會(huì)主義思想道德建設(shè)一大重點(diǎn)，采用大眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，突出集體主義教育、愛國(guó)主義，推進(jìn)家庭美德和社會(huì)公德、職業(yè)道德的建設(shè)。要用活潑生動(dòng)、通俗易懂的文藝作品，向廣大群眾開展教育，大力倡導(dǎo)傳播科學(xué)文化知識(shí)，豐富農(nóng)村物質(zhì)文化生活。還可以結(jié)合“文明村寨”、“生態(tài)文明示范村”來創(chuàng)建工作及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施及當(dāng)前組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等，將其有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)聯(lián)系、共同發(fā)展的新局面。在搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要抓緊農(nóng)村文化建設(shè)，組織農(nóng)民積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、法律知識(shí)和道德規(guī)范等。

二、注重文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固群眾文化陣地建設(shè)

要高度重視群眾文化的發(fā)展建設(shè)，將社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，始終堅(jiān)持“職責(zé)明確、按章辦事、科學(xué)管理”的原則，落實(shí)好責(zé)任。

（1）文化設(shè)施是農(nóng)村文化活動(dòng)開展的載體和文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

農(nóng)村基層重要的文化工作場(chǎng)所和活動(dòng)陣地如鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、圖書室和文化室，都是農(nóng)村文化建設(shè)中的重難點(diǎn)，必須采取針對(duì)性的措施，加強(qiáng)建設(shè)，使之成為農(nóng)村群眾文化工作的主陣地，好讓農(nóng)民群眾的“求知、求富、求樂”的需求得到更好的滿足。

（2）文化設(shè)施的科學(xué)管理與使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成運(yùn)轉(zhuǎn)后，激活了農(nóng)村文化陣地，激活了群眾文化生活，激活了農(nóng)業(yè)科技普及，激活了信息資源渠道。但建站并不是最終目的，更重要的是發(fā)揮作用，讓老百姓真正享受到文化惠民的成果。就當(dāng)前農(nóng)村基層文化現(xiàn)狀來看，要整合一切用于農(nóng)村、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的各項(xiàng)文化資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用，充分利用教育（或遠(yuǎn)程教育）、黨員電教、科技、村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)、村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)等等充分整合；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè)成集電視廣播、圖書、宣傳教育、文藝演出、科技培訓(xùn)、體育等于一體的文化陣地，并繼續(xù)創(chuàng)建和鞏固開展文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)；實(shí)施好文化資源共享、廣播電視的“村村通”、農(nóng)村電影“2131”數(shù)字化放映工程、“杜鵑花工程、農(nóng)民健身、民間藝術(shù)傳統(tǒng)文化的發(fā)掘利用等六大工程，并高度重視民間傳統(tǒng)文化的繼承、保護(hù)和發(fā)展工作。

（3）創(chuàng)新機(jī)制完善政策，為文化建設(shè)提供根本保障。農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，建立健全各項(xiàng)促進(jìn)機(jī)制和鼓勵(lì)政策是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的根本保障。通過落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)來保障文化事業(yè)的快速發(fā)展。

（4）充分發(fā)揮文化部門的橋梁紐帶作用，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文化事業(yè)健康發(fā)展。要以文化部門為龍頭，帶動(dòng)村級(jí)文化室建設(shè)，形成上下互動(dòng)格局，重點(diǎn)圍繞發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中心“宣傳、培訓(xùn)、活動(dòng)載體”三大功能開展具體工作，推動(dòng)農(nóng)村思想道德教育，促進(jìn)農(nóng)民群眾思想觀念轉(zhuǎn)變。

三、組織開展文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活

（1）組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)。一是春節(jié)、元宵節(jié)文化活動(dòng)；二是“唱響舒城”廣場(chǎng)文化活動(dòng)；三是送戲曲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)文化活動(dòng)；四是基層公共文化服務(wù)活動(dòng)。

（2）文藝活動(dòng)要密切聯(lián)系實(shí)際。抓好培育先進(jìn)典型。用群眾身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡來教育群眾，具有更強(qiáng)的說服力、感染力和號(hào)召力。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳不同層次、不同群體中的典型。充分發(fā)揮先進(jìn)人物的鼓勵(lì)和帶動(dòng)作用，不斷提高廣大農(nóng)民的道德水平，使他們自覺地不斷提升自身的精神境界。

（3）積極開展才藝比賽和文藝匯演，通過開展此類活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化氛圍，豐富群眾文化生活，提高群眾文化熱情，開闊群眾眼界，陶冶情操，發(fā)掘農(nóng)村各類專業(yè)人才。

四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾文化工作制度化、內(nèi)容法治化、活動(dòng)原則化

工作制度化。好的工作機(jī)制才會(huì)取得好的工作成效。因此，把精神文明的建設(shè)分類細(xì)化，納入考核目標(biāo)，使精神文明建設(shè)作為硬任務(wù)；并進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，用制度來管人管事，確保精神文明建設(shè)工作有章可循。把群眾文化工作和經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置，明確責(zé)任，把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)；要堅(jiān)持不懈地開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作方法，使群眾自我發(fā)展的管理制度更加完善。調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮自我組織、發(fā)展活動(dòng)的主人翁精神，弘揚(yáng)先進(jìn)文化主的旋律。通過工作運(yùn)行機(jī)制的健全與完善，解決農(nóng)村群眾文化工作中偏軟的問題。

內(nèi)容法治化。要進(jìn)一步規(guī)范和界定對(duì)當(dāng)前農(nóng)村群眾文化工作中一些似是而非的問題。例如：在道德建設(shè)中，道德觀念、傳統(tǒng)美德應(yīng)包括哪些方面；文化教育中，健康和腐朽的文化怎樣把握；節(jié)日活動(dòng)中，傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)和宗教活動(dòng)、封建迷信如何界定等。通過有效的實(shí)踐探索，使之更具體、明確科學(xué)。

堅(jiān)持“小型多樣，歡慶吉祥，內(nèi)容健康，安全有序”的原則，以鄉(xiāng)、村、社區(qū)活動(dòng)中心為主陣地開展文化活動(dòng)；堅(jiān)持群眾自娛自樂、就近集中、安全穩(wěn)定、和諧文明的原則，推動(dòng)群眾文化的全面發(fā)展。