孫淑翠 (陜西省乾縣計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)站 陜西咸陽 713300)

在人類世界發(fā)展的過程中，人口過快的增長是當(dāng)今世界面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題。我國自1973年公開信的發(fā)表提出計(jì)劃生育政策以來，各級(jí)政府和人民在實(shí)踐的過程中不斷的改進(jìn)生育政策，以至于我國的計(jì)劃生育工作走上了法制化的道路。自從我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，不管是在控制人口數(shù)量的增長還是提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力都取得了舉世矚目的成果。但是，什么事物的發(fā)展和進(jìn)步都有它的兩面性，我們不光要看到計(jì)劃生育政策對(duì)解決我國人口問題的貢獻(xiàn)，同時(shí)我們也應(yīng)該注意到在實(shí)施計(jì)劃生育政策的過程中出現(xiàn)的一些不利的因素，因?yàn)檫@些不利的因素對(duì)于我國的和諧發(fā)展起到阻礙作用。所以我們必須正確的看待計(jì)劃生育政策實(shí)施過程中成果和出現(xiàn)的問題。

一、計(jì)劃生育政策實(shí)施的成果

1.我國的人口數(shù)量得到了有效的控制。由于我國在全國范圍內(nèi)實(shí)行計(jì)劃生育政策，加之人民群眾的支持和理解，人民群眾的生育觀念也隨之改變，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中人們的生育水平不斷下降，有效地抑制了我國人口增長過快的勢(shì)頭。

2.初步建立起長效機(jī)制的計(jì)生工作。從我國實(shí)行計(jì)劃生育以來，我國的計(jì)生政策經(jīng)過幾次改革，使計(jì)生工作法制化，這為我國的計(jì)生工作奠定了長期有效的機(jī)制基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)了由單純的行政手段向法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段綜合運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。

3.計(jì)劃生育使人民群眾的婚姻觀念發(fā)生了深刻變化。我國的計(jì)劃生育政策在實(shí)施的過程中是以宣傳教育為主導(dǎo)方針，以各種婚育文化為載體，讓計(jì)劃生育的法律和法規(guī)以及新的婚育觀念得到普及，使人民群眾的婚姻、生育和家庭現(xiàn)念得到轉(zhuǎn)變，以前那些重男輕女、多子多孫的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)被少生優(yōu)生、晚婚晚育、男女一樣的新觀念所替代。

4.計(jì)劃生育使人民群眾的生活水平得到了很大的提高。計(jì)劃生育政策的實(shí)施為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造了有利條件。近十幾年來，我國人民群眾的生活水平不斷的提高，各種家用電器已經(jīng)進(jìn)入普通老百姓的家里，這除了改革開放等因素外，計(jì)劃生育的功勞功不可沒，因?yàn)槿丝跀?shù)量得到了有效的控制，我國的人均生產(chǎn)總值就會(huì)增大，人民的生活水平相應(yīng)的就會(huì)在很大程度上得到提高。

5.計(jì)劃生育的實(shí)施解放了婦女，提高了我國的人民素質(zhì)。我國計(jì)劃生育的實(shí)施改善和提高了婦女地位，廣大婦女?dāng)[脫了頻繁的生育和繁重的家務(wù)勞動(dòng)的負(fù)擔(dān)，使婦女同志有更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，參與到社會(huì)主義建設(shè)中來，極大地提高了婦女同志的社會(huì)、家庭地位。同時(shí)，我國不但要控制人口數(shù)量更要提高人口素質(zhì)，極力發(fā)展我國的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各種公共事業(yè)，為提高我國的人民素質(zhì)不斷的努力奮斗。

二、計(jì)劃生育政策實(shí)施的困惑

1.計(jì)劃生育政策的實(shí)施使獨(dú)生子女的教育問題陷入困惑。我國的計(jì)劃生育政策提倡一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩子，這樣社會(huì)中的獨(dú)生子女越來越多，長輩對(duì)孩子疼愛有加，以至于達(dá)到溺愛的程度，孩子在生活中是飯來張口、衣來伸手，而且孩子的性格變得自私、孤僻。這對(duì)孩子樹立良好的生活態(tài)度和方式極為不利。所以我們必須對(duì)計(jì)劃生育做到客觀的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以人為本的原則做好計(jì)劃生育工作。

2.我國已進(jìn)入老齡化的社會(huì)。隨著我國計(jì)劃生育的不斷推進(jìn)，社會(huì)醫(yī)療水平的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國人口的老齡化已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。

3.男女比例嚴(yán)重失衡。由于我國尤其是農(nóng)村受幾千年傳統(tǒng)思想的束縛，重男輕女的思想在人們的心目中根深蒂固，所以對(duì)女孩的關(guān)注程度不夠，女孩的生長環(huán)境極差，女嬰的死亡率居高不下，使得我國的人口出生性別比持續(xù)偏高，男多女少，如果在這樣發(fā)展下去，以后將對(duì)適婚人群的婚姻問題造成嚴(yán)重的影響，也將導(dǎo)致社會(huì)的不安定。

總而言之，計(jì)劃生育政策是我國的一項(xiàng)基本國策，但是我們也要注意它帶來的負(fù)面的社會(huì)問題，我們計(jì)劃生育工作者只有在實(shí)際的工作中不斷的總結(jié)，及時(shí)地做好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策的修正工作，加強(qiáng)對(duì)人們生育觀念的正確引導(dǎo)，為建立和諧的社會(huì)主義而努力奮斗。