□昭陽(yáng)區(qū)漁業(yè)站 657000 蔣德恩 馬祥富

1 漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，昭陽(yáng)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)，在昭陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心幫助支持下，經(jīng)漁業(yè)站全站職工的積極工作，通過(guò)廣大養(yǎng)殖戶艱苦創(chuàng)業(yè)有了較大的發(fā)展。2010年完成養(yǎng)殖面積1833.3hm2，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量2011t（其中捕撈產(chǎn)量8t），人均2.41kg，產(chǎn)值2011萬(wàn)元。與2006年比較，漁業(yè)產(chǎn)量增加1326t，養(yǎng)殖面積增加 446.67hm2。

2 存在問(wèn)題

2.1 漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

一是技術(shù)力量不足，嚴(yán)重制約了昭陽(yáng)區(qū)漁業(yè)的發(fā)展需要。二是水資源貧乏，分布不均，洪旱災(zāi)害嚴(yán)重。三是水庫(kù)農(nóng)業(yè)用水負(fù)荷大，漁農(nóng)爭(zhēng)水矛盾突出。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，池埂老化，淤泥厚積，進(jìn)排水系統(tǒng)不配套，電力設(shè)施不能滿足生產(chǎn)需要，新型漁業(yè)、機(jī)械等設(shè)施的更新與配套目前還沒(méi)有得到推廣，整體防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)水平有待提高。

2.2 水產(chǎn)良種繁育體系不健全

按可養(yǎng)水面1933.33hm2計(jì)，約需600萬(wàn)尾10cm以上魚(yú)種，昭陽(yáng)區(qū)魚(yú)種生產(chǎn)水平低，最多提供100萬(wàn)尾，其余只能從區(qū)外調(diào)入，因長(zhǎng)途運(yùn)輸，死亡率高、成本高，嚴(yán)重制約了漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

2.3 漁業(yè)病蟲(chóng)害防疫檢疫體系有待健全

目前尚未完善的漁業(yè)病蟲(chóng)害防疫檢疫體系，致使發(fā)生漁業(yè)病害時(shí)，許多病害得不到及時(shí)診斷，嚴(yán)重影響了漁業(yè)病害防治工作的開(kāi)展，制約了漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2.4 養(yǎng)殖方式落后

昭陽(yáng)區(qū)養(yǎng)殖戶仍然使用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，導(dǎo)致飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，養(yǎng)殖效益低，加之養(yǎng)殖品種單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，水產(chǎn)品加工和深加工基本沒(méi)有，水產(chǎn)品附加值低，群眾積極性不高。

3 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

昭陽(yáng)區(qū)是昭通政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，交通便利，自然條件適宜冷水性魚(yú)類及廣溫性魚(yú)類的生長(zhǎng)。

3.2 水域優(yōu)勢(shì)

昭陽(yáng)區(qū)水域面積3848.47hm2，水質(zhì)清新，無(wú)工業(yè)污染，對(duì)漁業(yè)健康養(yǎng)殖有著良好的物質(zhì)條件。1999年峻工的滇字一號(hào)水利工程－漁洞水庫(kù)，具有農(nóng)業(yè)灌溉、城市飲水、防洪、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖和氣候調(diào)節(jié)等多種功能，為我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了良好的條件。

3.3 市場(chǎng)需求大

昭陽(yáng)區(qū)2010年水產(chǎn)品產(chǎn)量2011t，是全年市場(chǎng)水產(chǎn)品銷售總量7500t的26.8%，人均2.41kg。大部分水產(chǎn)品是從四川、昆明等地調(diào)入補(bǔ)充，因此，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)有較大的市場(chǎng)空間。

4 發(fā)展思路

4.1 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，著力提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面、健康發(fā)展。

4.2 發(fā)展目標(biāo)

“十二五”漁業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，水產(chǎn)資源利用、開(kāi)發(fā)與保護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)；漁業(yè)生產(chǎn)的科技水平顯著提高；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理，產(chǎn)業(yè)效益大幅提高。全區(qū)養(yǎng)殖面積1800hm2，水產(chǎn)品總產(chǎn)量2900t，產(chǎn)值3500萬(wàn)元；人工繁育優(yōu)良苗種1億尾。

4.3 產(chǎn)業(yè)布局

4.3.1 水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)。以永豐鎮(zhèn)海邊漁場(chǎng)為主建成一個(gè)年提供1億尾生產(chǎn)規(guī)模的水產(chǎn)良種養(yǎng)殖場(chǎng)，為全區(qū)提供大規(guī)格苗種。改建海邊魚(yú)場(chǎng)，完成管理用房、生產(chǎn)用房、產(chǎn)卵池、孵化池和暫養(yǎng)池、苗種培育池和親魚(yú)池以及路、水、電等設(shè)施設(shè)備，購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器、飼料加工及提灌設(shè)備，引進(jìn)親魚(yú)，購(gòu)進(jìn)捕撈網(wǎng)具，建魚(yú)病實(shí)驗(yàn)室。引進(jìn)名優(yōu)新品種、馴養(yǎng)、選育，兼顧常規(guī)品種生產(chǎn)。

4.3.2 池塘養(yǎng)殖。發(fā)揮壩區(qū)池塘養(yǎng)殖水面優(yōu)勢(shì)，以高產(chǎn)、高效、生態(tài)、健康為目標(biāo)，計(jì)劃在鳳凰、龍泉、太平、永豐、舊圃、蘇家院、樂(lè)居、灑漁八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展池塘精養(yǎng)，力爭(zhēng)達(dá)到畝產(chǎn)600～800kg。加強(qiáng)池塘保護(hù)，改造中低產(chǎn)池塘，池塘清淤、護(hù)坡處理、池埂加固和完善配套設(shè)施，提高水面單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量；推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，大力發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品。

4.3.3 特色養(yǎng)殖。充分利用冷水資源，計(jì)劃在跳墩河水庫(kù)投資100萬(wàn)元開(kāi)展養(yǎng)殖高白鮭的試驗(yàn)示范。水庫(kù)中有人工放養(yǎng)的銀魚(yú)、池沼公魚(yú)、高原鰍等5種小型魚(yú)類。2010年投入高白鮭苗種6.5t，逐年投入，捕大留小，力爭(zhēng)2015年產(chǎn)量達(dá)到80t，產(chǎn)值達(dá)480萬(wàn)元。

4.3.4 水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖。充分利用昭陽(yáng)區(qū)水庫(kù)大水面發(fā)展水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式，網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚(yú)類主要是草魚(yú)、鯉魚(yú)和鯽魚(yú)等。在“十二五”期間，推廣網(wǎng)箱600個(gè)，產(chǎn)量達(dá)600t。

4.3.5 休閑漁業(yè)。對(duì)昭陽(yáng)區(qū)龍泉、鳳凰、太平以及舊圃、永豐、守望等壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的池塘進(jìn)行清淤改造6.67hm2，配套一定設(shè)備，完善相關(guān)配套功能，提高城郊漁民“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)意識(shí)、服務(wù)功能，發(fā)展休閑漁業(yè)。

5 對(duì)策措施

5.1 提高單產(chǎn)

通過(guò)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖病蟲(chóng)害的防治力度、老化池塘的改造、更新和改善生產(chǎn)設(shè)備、提高養(yǎng)殖技術(shù)等措施，提高池塘單位面積的產(chǎn)量，提升養(yǎng)殖水域的產(chǎn)出能力，提高水產(chǎn)品質(zhì)量。

5.2 提高漁業(yè)病蟲(chóng)害防疫檢疫的水平

加大漁業(yè)防疫投資，完善漁業(yè)檢疫設(shè)備和病蟲(chóng)害防治體系建設(shè)，進(jìn)一步提高漁業(yè)病蟲(chóng)害的防治力度，減少病蟲(chóng)害對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的侵害，提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

5.3 以項(xiàng)目為依托，大力提升現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展水平

積極編制申報(bào)良種繁育體系建設(shè)、水生動(dòng)物防疫檢疫、養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力扶持，加快我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。

5.4 強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，將水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行為納入法制化管理軌道；建立公開(kāi)、透明的水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，增強(qiáng)消費(fèi)信心；加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系等水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加大對(duì)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)力度，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)水域、無(wú)公害養(yǎng)殖基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。加快漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管，采取宣傳、培訓(xùn)、示范等有效措施，引導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工，逐步建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證步伐。

5.5 創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是突出區(qū)域特色，重點(diǎn)抓好高白鮭、鱘魚(yú)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)；二是建立標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，推動(dòng)我區(qū)漁業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新品種的引進(jìn)推廣；三是加大低洼地改造和宜漁稻田的開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)發(fā)展稻田種藕養(yǎng)魚(yú)；四是開(kāi)拓休閑漁業(yè)。

5.6 加強(qiáng)漁業(yè)安全管理

加強(qiáng)漁業(yè)安全管理，發(fā)放養(yǎng)殖證和實(shí)施禁漁制度，抓好漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，切實(shí)保護(hù)水生生物資源，改善漁業(yè)水域環(huán)境。

5.7 抓好自身隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平

抓好自身隊(duì)伍建設(shè)，全面提高漁政隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，同時(shí)引進(jìn)人才，加強(qiáng)考核管理，建立激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立形象，提高工作人員的整體素質(zhì)和工作效率。