西疇縣優(yōu)質(zhì)小雜豆發(fā)展對(duì)策及措施

□西疇縣農(nóng)技推廣中心 663500 陸成杰 張?jiān)氯A

小雜豆是除大豆以外的豆科作物，由于過(guò)去面積少、產(chǎn)量不高而得名。小雜豆種類繁多，西疇縣主要種植蕓豆、花生豆等。小雜豆在西疇縣是僅次于玉米的第二大旱糧作物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年全縣完成種植面積5200hm2，總產(chǎn)量2568t。

1 小雜豆發(fā)展存在問(wèn)題

1.1 認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，發(fā)展不平衡

我縣農(nóng)民對(duì)于小雜豆的生產(chǎn)在思想上還停留在“小”字上，很多群眾還認(rèn)為小雜豆是懶莊稼，種也可不種也可，能收多少不在意，缺乏通過(guò)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)雜豆生產(chǎn)提高收入的能動(dòng)性。雖然有一小部分群眾意識(shí)到小雜豆對(duì)于增收致富的重要性，但數(shù)量少，示范帶動(dòng)作用不大。全縣雜豆種植面積和產(chǎn)量忽高忽低，除種植基礎(chǔ)較好的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，種植規(guī)模均不大，發(fā)展不平衡。

1.2 科技含量不高，管理粗放

我縣小雜豆布局零星分散，加之很多群眾潛在的“小”字意識(shí)，發(fā)展力度不大，沒有進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)化種植，生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，科技含量少，生產(chǎn)力低，單產(chǎn)水平不高，質(zhì)量參差不齊，增產(chǎn)增收效益不顯著。

1.3 沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，缺少標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)

目前我縣生產(chǎn)的小雜豆除大部分滿足當(dāng)?shù)厝嗣裆钚枰?，其余均是通過(guò)小商販流動(dòng)收購(gòu)銷往昆明及省外地區(qū)。沒有小雜豆的銷售和深加工的龍頭企業(yè)，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)民收入不穩(wěn)定，增收效果沒有很好地彰顯。另一方面，雖然農(nóng)業(yè)部頒布了部分雜豆的生產(chǎn)及質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在我縣基本沒有實(shí)施，也沒有根據(jù)地方品種和市場(chǎng)需求的實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)定機(jī)構(gòu)，當(dāng)前小雜豆的質(zhì)量?jī)H靠目測(cè)、手摸、鼻聞來(lái)完成，消費(fèi)者不易辨別，更無(wú)從談品牌效應(yīng)。

2 有利條件

2.1 自然環(huán)境條件優(yōu)越

西疇縣地處云貴高原東南部，位于東經(jīng) 104°22′～104°58′，北緯 23°05′～23°37′，北回歸線橫貫縣境，屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候。年均氣溫15.9℃，≥10℃的活動(dòng)積溫4863.7℃，年均日照時(shí)數(shù)1500～1600h，年均降雨量1072.7～1615.3mm，無(wú)霜期340d以上，部分地區(qū)終年無(wú)霜。總的氣候特征是“冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、溫濕多雨、干濕季分明、立體氣候明顯”。我縣現(xiàn)有耕地近1.33萬(wàn)hm2，其中有旱地1萬(wàn)hm2，均適宜小雜豆種植，特別是蚌谷、西灑、法斗、董馬、雞街等喀斯特巖溶地帶更是小雜豆的主產(chǎn)區(qū)，群眾歷來(lái)就有大春玉米套種雜豆、秋季間作雜豆的習(xí)慣?？h內(nèi)及周邊地區(qū)均無(wú)大的工礦企業(yè)、水、土壤、大氣無(wú)污染，是生產(chǎn)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)小雜豆的理想環(huán)境。

2.2 種源有保障

西疇縣小雜豆品種資源十分豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)目前種植的小雜豆品種達(dá)20余個(gè)，是品種選育豐富的天然基因庫(kù)。適應(yīng)性廣、色澤美觀、品質(zhì)優(yōu)良、口感好的品種有白蕓豆、花生豆，是全縣優(yōu)質(zhì)小雜豆種植的首選品種。

2.3 市場(chǎng)前景廣闊，增產(chǎn)增收潛力較大

小雜豆含有人體所必需的氨基酸、蛋白質(zhì)、淀粉及多種礦物質(zhì)元素等，是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富的糧、菜兼用食物，且是加工休閑食品的重要原料。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)小雜豆的需求越來(lái)越大，平均市場(chǎng)價(jià)格在3500元/t以上。小雜豆根瘤菌的固氮作用能有效提高耕地肥力，我縣有與玉米間作畝產(chǎn)132kg的記錄，主產(chǎn)品和副產(chǎn)物還是優(yōu)質(zhì)飼料，發(fā)展小雜豆種植的市場(chǎng)前景廣闊，增產(chǎn)增收潛力大，潛在效益突出。

2.4 具有充足的勞動(dòng)力資源

據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力12.9萬(wàn)人。由于我縣人多耕地少，人均耕地不足0.053hm2，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充足，發(fā)展小雜豆種植、加工和貯運(yùn)具有充足的勞力資源保障。

2.5 區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為理想

縣城距國(guó)家級(jí)天?？诎秲H92km，距文山州府78km，距省城昆明及廣西南寧均在400km左右，且公路質(zhì)量較高，交通順暢，縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入越南、昆明及兩廣市場(chǎng)極為便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)理想。

2.6 技術(shù)支撐有保障

西疇縣農(nóng)業(yè)推廣體系健全，縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共21個(gè)站校，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有一個(gè)農(nóng)技站，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員157人，其中高級(jí)農(nóng)藝師15人，農(nóng)藝師61人，助師以下技術(shù)人員81人。大學(xué)本科23人，專科89人，中專45人，滿足了小雜豆開發(fā)的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作的需要。

3 發(fā)展思路

立足本縣實(shí)際，在有效增加優(yōu)質(zhì)小雜豆種植面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘其增產(chǎn)增收潛力，努力做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)小雜豆產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收。加強(qiáng)本地優(yōu)質(zhì)品種的提純復(fù)壯和新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度，提高單產(chǎn)，提升質(zhì)量，增加總產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)小雜豆規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化和商品化發(fā)展步伐。努力創(chuàng)造條件，促進(jìn)小雜豆食品加工和貯運(yùn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)提升我縣優(yōu)質(zhì)小雜豆產(chǎn)品的品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力

農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位，規(guī)范化、規(guī)?；⒖茖W(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植優(yōu)質(zhì)雜豆的愿望不迫切，是制約優(yōu)質(zhì)小雜豆生產(chǎn)和制約農(nóng)民增收的重要原因之一。為此，政府要通過(guò)宣傳和發(fā)展?fàn)I銷等手段，將種植雜豆的效益充分展現(xiàn)出來(lái)，引導(dǎo)全縣農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化、科學(xué)化種植雜豆對(duì)于有效增加收入就像種植烤煙、玉米等一樣重要，使他們有通過(guò)種植雜豆增收的迫切愿望。同時(shí)，要制定和出臺(tái)一系列扎實(shí)有效的政策，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、供銷、金融等部門以及商販、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小雜豆發(fā)展上來(lái)，形成齊抓共管、分工協(xié)作、保障有力、組織到位、措施得力的良好格局。

4.2 實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

各級(jí)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)一步分析小雜豆的市場(chǎng)行情，調(diào)查了解市場(chǎng)需求和消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)群眾實(shí)施“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”優(yōu)質(zhì)雜豆種植模式。農(nóng)業(yè)部門要做好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)工作，要推行雜豆種植行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的品種要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品種要制定地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)采后分級(jí)、清理、包裝等工作的管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造知名品牌，提高雜豆產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度、競(jìng)爭(zhēng)力，為開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

4.3 推進(jìn)雜豆產(chǎn)業(yè)化

我縣應(yīng)該加快培育有實(shí)力的、能充當(dāng)“拳頭”的企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，在目前暫時(shí)不具備縣內(nèi)建立龍頭企業(yè)的條件下要掛靠省內(nèi)或省外的龍頭企業(yè)。通過(guò)建立企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)民的合約關(guān)系以及科技管理、生產(chǎn)發(fā)展制度和使用行政措施，使產(chǎn)、供、銷、加、技各方形成穩(wěn)定的“化合鍵”。

在龍頭企業(yè)的培育上，一是要確保信貸、稅收及技術(shù)扶持等相關(guān)優(yōu)惠政策落到實(shí)處；二是要加強(qiáng)合同管理，增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)民、技術(shù)三方的合同意識(shí)和誠(chéng)信觀念；三是可以通過(guò)合伙制、股份制等形式，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建成經(jīng)紀(jì)人組織或公司。

在經(jīng)紀(jì)人的培育方面，當(dāng)前我縣有很多小商販在從事雜豆等農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷，他們有營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，有各自固定的銷售渠道，與群眾形成了互惠互利的關(guān)系，解決了群眾銷售后顧之憂，方便群眾有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕ㄐ‰s豆在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱是這些商販的弱點(diǎn)。政府應(yīng)做好扶持和引導(dǎo)，引導(dǎo)他們通過(guò)合資合伙等形式發(fā)展壯大，在政策、信貸方面給予支持，幫助他們解決農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，培養(yǎng)起我縣有實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，為全縣包括小雜豆在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架起生產(chǎn)和銷售的橋梁，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收。

4.4 加強(qiáng)科技試驗(yàn)示范，提高單產(chǎn)水平

農(nóng)業(yè)科技部門要著實(shí)抓好既定優(yōu)質(zhì)小雜豆品種的栽培、密度、施肥、病蟲害防治等試驗(yàn)工作，不斷總結(jié)優(yōu)良適用的栽培方案，還要做好品種的提純復(fù)壯工作。同時(shí)，要通過(guò)科技培訓(xùn)、舉辦種植示范樣板等形式，提高優(yōu)質(zhì)小雜豆栽培管理的科技含量，提高雜豆種植的單產(chǎn)和效益。

4.5 增加經(jīng)費(fèi)投入

鑒于西疇較為貧困的實(shí)際，農(nóng)業(yè)、供銷部門要積極向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)小雜豆科學(xué)試驗(yàn)、科技推廣、加工和營(yíng)銷體系、龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等的扶持項(xiàng)目資金投入。逐步建立起以企業(yè)、農(nóng)民、經(jīng)紀(jì)人投入為主體，財(cái)政、信貸扶持的多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資體系，扶持小雜豆產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)和發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜豆生產(chǎn)，對(duì)增加我縣農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)有著非常重要的意義。我縣的優(yōu)質(zhì)小雜豆產(chǎn)業(yè)通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增加種植管理科技含量，推行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，增加資金投入，扶持培育龍頭企業(yè)或掛靠龍頭企業(yè)以及培育有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人等措施的實(shí)施，生產(chǎn)效益將得到提高，西疇縣“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中既定的目標(biāo)一定能會(huì)實(shí)現(xiàn)，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮將會(huì)起到很好的作用。