□昭陽(yáng)區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心 657000 張光能

昭陽(yáng)區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的半農(nóng)半牧區(qū)。2010年底全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.5億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值12.65億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64.87%，生豬產(chǎn)值10.39億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的82.13%。2010年，全區(qū)生豬存欄37.2萬(wàn)頭，2009年38.4萬(wàn)頭，同比下降3.19%；出欄69.45萬(wàn)頭，2009年60.24萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)15.29%；全區(qū)出欄生豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)116戶，其中：出欄100～299頭的21戶，出欄300頭以上的95戶。改革開(kāi)放后，特別是二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下，實(shí)施了生豬基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，建設(shè)了一大批生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，使我區(qū)的生豬生產(chǎn)逐步形成產(chǎn)業(yè)化格局，并得到了迅猛發(fā)展，已經(jīng)從根本上擺脫了城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)短缺的狀況和依靠外引仔豬育肥的局面。

1 生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀

1）供求基本平衡，且供大于求。2009年生豬出欄達(dá)60.28萬(wàn)頭，基本上自給自足，肉食供應(yīng)得到充足保障，部分生豬還供應(yīng)外省市，如四川、重慶、廣東等。

2）生豬生產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)具有周期性規(guī)律。2009年生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格呈現(xiàn)波浪式往低走的趨勢(shì)，到2010年豬肉價(jià)格又往高走。

3）規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式將逐步取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，并且還要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歲月轉(zhuǎn)變，才能逐步走向以規(guī)?；a(chǎn)為主，并取代傳統(tǒng)方式形成規(guī)?；a(chǎn)。

2 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1）動(dòng)物疫病防控任務(wù)艱巨。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，動(dòng)物疫病的復(fù)雜性和反復(fù)性進(jìn)一步加大了防疫工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。我區(qū)也面臨這一問(wèn)題，村級(jí)動(dòng)物防疫人員素質(zhì)和防疫經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約著防疫工作的開(kāi)展。

2）區(qū)、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，不能適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的技術(shù)保障。我區(qū)承擔(dān)生豬防疫、檢疫監(jiān)督、生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)力量嚴(yán)重不足，年齡老化，知識(shí)難以更新，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)的需求。

3）環(huán)境保護(hù)與生豬生產(chǎn)的矛盾日益突出。生豬產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展勢(shì)必會(huì)增加環(huán)境保護(hù)的壓力，尤其中、小型養(yǎng)殖場(chǎng)由于資金等方面的原因，對(duì)周邊環(huán)境造成一定污染，使環(huán)境保護(hù)與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成矛盾。

4）村級(jí)動(dòng)物防疫工作人員工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，造成重大動(dòng)物疫病的防控力度不夠。

5）土地問(wèn)題也成為制約生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。生豬產(chǎn)業(yè)用地比較多，在國(guó)家保護(hù)耕地和城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建養(yǎng)殖場(chǎng)的政策下，土地也是制約生豬發(fā)展的重要因素。

6）生豬品質(zhì)安全和產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。經(jīng)過(guò)多年的生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在良種繁育體系和良種推廣等方面取得了一定成績(jī)，但生豬良種的占有率仍達(dá)不到要求，豬肉及其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，生豬優(yōu)質(zhì)化建設(shè)仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

3 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 保護(hù)和穩(wěn)定母豬存欄

由于近年飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)豬成本增加，而生豬價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖積極性受到嚴(yán)重影響，廣大養(yǎng)殖戶又開(kāi)始新一輪淘汰能繁母豬，使本來(lái)基本恢復(fù)的生豬生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)又趨于嚴(yán)峻，各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策來(lái)增強(qiáng)養(yǎng)豬戶信心，保護(hù)現(xiàn)有能繁母豬，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力。

3.2 提高村級(jí)防疫員的工作報(bào)酬及動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)

將村級(jí)防疫員和重大疫病防控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。真正落實(shí)《中華人民共和國(guó)畜牧法》和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，建立起以“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的疫病防控機(jī)制，確保對(duì)動(dòng)物重大疫病的防控。

3.3 大力發(fā)展養(yǎng)殖基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)

要在養(yǎng)殖總量和出欄總量上有所突破，建立養(yǎng)殖基地和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)是生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持“抓大扶小”的原則，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)。

3.4 加強(qiáng)人工授精站點(diǎn)建設(shè)，狠抓品種改良

在結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新建人工授精站點(diǎn)，擴(kuò)大生豬改良面，重點(diǎn)推廣長(zhǎng)白、約克、杜洛克品種，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瘦肉型三元（DLY）雜交豬，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 大力培育營(yíng)銷龍頭企業(yè)

在培育營(yíng)銷龍頭企業(yè)和深加工企業(yè)上求發(fā)展，不斷探索運(yùn)行機(jī)制，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,培育生豬營(yíng)銷大戶，推行“訂單型畜牧業(yè)”。加大對(duì)加工企業(yè)的扶持，提高畜產(chǎn)品的精深加工能力，實(shí)現(xiàn)再增值，使之走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

3.6 抓好生豬及其產(chǎn)品的安全生產(chǎn)

一是抓好肉食品安全，我區(qū)雖然有4家養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)了生豬無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)加快對(duì)生豬產(chǎn)地?zé)o公害的認(rèn)證，加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。二是要抓好動(dòng)物重大疫病的安全，全面實(shí)行獸醫(yī)防疫制度，制定更加完善的生豬免疫程序，并加強(qiáng)對(duì)生豬的檢疫。