政策吹風(fēng)

我省將出臺多項民生保障措施醫(yī)療救助將推“一站式”即時結(jié)算

省民政廳廳長周明定介紹，“十一五”期間,我省的城鄉(xiāng)低保救助范圍不斷拓展，救助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。2006年至2010年，中央和省兩級共投入各類社會救助資金104.98億元。截至2010年年底，我省有城市低保對象91.5萬人，人均月補(bǔ)助164元；有農(nóng)村低保對象132.1萬人，人均月補(bǔ)助75元。

今年，我省將再次適時提高全省城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，在國家每月人均分別增加15元、12元的基礎(chǔ)上，省里分別再增加10元，即城市提高25元，農(nóng)村提高22元。

今年，我省將制定規(guī)范農(nóng)村低保工作的指導(dǎo)意見，出臺臨時救助制度和城市低收入家庭認(rèn)定制度，健全社會救助政策法規(guī)體系。

此外，我省將推動建立“一站式”即時結(jié)算醫(yī)療救助方式，完善醫(yī)療救助辦法，便捷救助程序。

社區(qū)居家養(yǎng)老今年重點發(fā)展

2010年，省級財政共投入資金1.68億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院120所，有關(guān)市、縣政府投資新建、改擴(kuò)建敬老院60多所，全年新增敬老院床位10320張，全省五保對象集中供養(yǎng)能力提高了7個百分點。“今年，我們要下大力抓好去年新建、改擴(kuò)建的120所農(nóng)村敬老院的入住工作，進(jìn)一步提高集中供養(yǎng)率?！笔∶裾d廳長周明定表示，今年，我省將重點發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老模式，推進(jìn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性老年福利服務(wù)中心，這些中心將集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體。今年，我省要新建7個縣級福利服務(wù)中心。努力新增養(yǎng)老床位，力爭達(dá)到千名老人擁有床位15.1張。

同時，我省將制定和實施全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”專項規(guī)劃，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，逐步建立和完善與國家政策趨勢相銜接、與省情相協(xié)調(diào)、與養(yǎng)老服務(wù)需求相適應(yīng)、多層次的養(yǎng)老服務(wù)格局。此外，將健全我省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，積極探索解決農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行難的問題?！耙欢ㄒ_保農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建得起、用得上、能持久?！敝苊鞫ㄕf。

優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高

今年，我省將繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和1—4級殘疾軍人護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)，并爭取提高優(yōu)撫事業(yè)單位供養(yǎng)人員生活費標(biāo)準(zhǔn)?！疤岣叩臉?biāo)準(zhǔn)和時間要根據(jù)民政部的安排和我省的實際情況而定?！笔∶裾d廳長周明定表示，今年優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障實施辦法要繼續(xù)完善，要落實優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費，探索優(yōu)撫對象門診醫(yī)療的補(bǔ)助辦法。同時，民政部門要規(guī)范優(yōu)撫資金管理，確保撫恤事業(yè)費安全運(yùn)行。加快優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院設(shè)施維修改造和設(shè)備更新。

周明定指出，今年，我省將制定出臺全省退役士兵教育培訓(xùn)的實施辦法，協(xié)調(diào)落實教育培訓(xùn)的專項經(jīng)費，審核確定承訓(xùn)院校機(jī)構(gòu)，組織動員廣大退役士兵參訓(xùn)，力爭達(dá)到平均參訓(xùn)率不低于70%，參訓(xùn)后的推薦就業(yè)率不低于95%的目標(biāo)要求。

此外，我省將適當(dāng)提高自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)稅費減免等各項優(yōu)惠政策幅度，優(yōu)化自謀職業(yè)的環(huán)境和條件，力爭使我省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率有較大提高。

新、改擴(kuò)建20個縣級兒童福利機(jī)構(gòu)

今年，我省將力爭新建、改擴(kuò)建20個功能較為完善的縣級兒童福利機(jī)構(gòu)或依托社會福利中心建立孤殘兒童管理安置指導(dǎo)中心；適時提高孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)；完善“明天計劃”長效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)“重生行動”，強(qiáng)化孤殘兒童手術(shù)康復(fù)治療工作。

我省將推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)；落實殘疾人集中就業(yè)稅收政策，拓寬殘疾人就業(yè)渠道；加強(qiáng)康復(fù)器具的行業(yè)指導(dǎo)與管理；以國家實施精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，積極爭取資金和項目，新建和改建一批民政精神病人福利機(jī)構(gòu)，為“三無”和貧困精神病人提供良好的養(yǎng)護(hù)、托管和康復(fù)條件。

（新華）

我省將重點推進(jìn)1100個工業(yè)技改項目

據(jù)省經(jīng)信委工作人員介紹，按照2011年山西省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展技術(shù)改造重點項目推進(jìn)計劃，共列入工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點技術(shù)改造項目1100個，總投資6266億元。據(jù)介紹，這些項目中，400個項目力爭今年內(nèi)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，實現(xiàn)新增銷售收入1000億元，吸納2萬人就業(yè)。

按照本次計劃，裝備制造、煤化工、新能源、新型材料、消費品等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目有982個。其中，裝備制造業(yè)將重點做大做強(qiáng)煤機(jī)、汽車、鐵路裝備、重型機(jī)械四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；煤化工業(yè)力爭在煤制油、煤制氣、煤制烯烴等方面取得新進(jìn)展，形成以“苯、油、烯、氣、醇”為主鏈，煤基新興能源、精細(xì)化工、化工新材料為特色的煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；新能源產(chǎn)業(yè)將積極推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和煤層氣、焦?fàn)t煤氣、煤基合成油等傳統(tǒng)能源新型化利用；新型材料工業(yè)將大力發(fā)展超高功率電極、新型墻體材料資源深加工類新材料，做大做強(qiáng)特殊鋼、高性能鋁鎂合金等高成長性新材料；消費品工業(yè)中，輕工行業(yè)重點發(fā)展深加工、精加工和“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)品，紡織行業(yè)重點發(fā)展新型紡織材料、品牌服裝、高檔家紡產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用紡織品和新型紡織機(jī)械，醫(yī)藥行業(yè)重點提高現(xiàn)有普藥市場占有率，推進(jìn)新藥研制和特色藥市場開拓。

此外，對煤炭、電力、焦化、冶金等我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造提升的重點是利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，變傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)能大型化、生產(chǎn)集約化、利用清潔化、發(fā)展高端化。

（省組）

我省將建百個水庫旅游景區(qū)力爭年入囊10億元

3月9日，省水利廳決定開展以水庫為依托的水利風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)，今后5年建成100個水庫旅游景區(qū)，年旅游收入力爭達(dá)到10億元。

新中國成立以來，我省建成大中小型水庫731座，近幾年各地為改善城市人居環(huán)境又興修了許多橡膠壩、人工湖等水利工程，加之眾多的自然湖泊，以湖泊風(fēng)景資源為依托的水利風(fēng)景區(qū)，正逐漸成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。我省水庫特別是600多座小型水庫自建成以來，由于受當(dāng)時條件的限制，工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，質(zhì)量不高，經(jīng)過多年的運(yùn)行，許多工程老化失修，長期帶病運(yùn)行。今后，我省將逐步對所有病險水庫“整容”，通過除險加固消除水庫安全隱患。同時，加大對水庫的深度開發(fā)利用，發(fā)揮其在生態(tài)、旅游等方面的綜合效益，成為百姓觀光、休閑、養(yǎng)生的理想場所。

（晉聞）

全省城鎮(zhèn)年底前須設(shè)噪聲顯示屏

3月11日，省環(huán)保廳作出部署：年底前，全省各城鎮(zhèn)至少設(shè)立一塊噪聲顯示屏，一塊功能區(qū)類別標(biāo)識牌。

去年年底，國務(wù)院11部門提出要求，各級各部門應(yīng)采取協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制解決噪聲擾民問題。我省按要求定出目標(biāo)：今年年底前，各市完成噪聲功能區(qū)劃分和“十二五”規(guī)劃編制，完成重點污染源的確定和達(dá)標(biāo)驗收工作；2015年，我省工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（晉聞）

我省保護(hù)性耕作面積再擴(kuò)規(guī)模今年新增100萬畝以上

今年我省將新增保護(hù)性耕作面積100萬畝以上，這樣，我省保護(hù)性耕作面積在去年966萬畝的基礎(chǔ)上，將首次突破千萬畝，為進(jìn)一步提高全省糧食生產(chǎn)能力夯實基礎(chǔ)。

保護(hù)性耕作是國際上一項先進(jìn)的耕作技術(shù)，其先進(jìn)性表現(xiàn)在保水、保土、保肥、抗旱增產(chǎn)、節(jié)本增效、改善生態(tài)環(huán)境。對于十年十旱的山西來說，實施保護(hù)性耕作意義重大。為了保證今年新增保護(hù)性耕作面積達(dá)到100萬畝以上，我省今年將建立15個萬畝玉米保護(hù)性耕作標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)，在榆次、平遙等9個縣建立18個5000畝高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化保護(hù)性耕作示范區(qū)，使保護(hù)性耕作更加集中連片。同時，安排160萬元對項目區(qū)的20萬農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并探索和建立較為完善的保護(hù)性耕作雜草防治技術(shù)體系。

（晉聞）

嬰幼配方乳品安全今年啟動誠信制度2015年全部藥品電子監(jiān)管

3月10日上午，工信部副部長蘇波在政協(xié)提案辦理協(xié)商會上透露，今年將啟動嬰幼兒配方乳品安全誠信制度。國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長吳湞也在會上表示，計劃在2015年，對全品種所有的藥品進(jìn)行電子監(jiān)管，包括生產(chǎn)、流通、使用全過程。他介紹，通過幾年努力已經(jīng)完成了三個階段：第一階段為特殊藥品，即麻醉藥品，實現(xiàn)每一支的可追溯；第二階段包括四大類，疫苗、中藥注射劑等四大類已經(jīng)完成；第三階段為基本藥物中標(biāo)品種，今年307個品種全部進(jìn)行電子監(jiān)管。工信部副部長蘇波會上介紹，今年將制定食品中工業(yè)及糧食加工行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定和發(fā)布三聚氰胺生產(chǎn)和流通的管理辦法，在乳制品和肉類加工行業(yè)實行誠信試點接觸上，推進(jìn)調(diào)味品、葡萄酒的相關(guān)措施，并啟動嬰幼兒配方乳品安全誠信制度。

（周宇）

山西省市兩級組織部門開通“12380”舉報網(wǎng)站

最近，省委組織部和11個市委組織部的“12380”舉報網(wǎng)站已全部開通，受理反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)選人用人問題的舉報。這標(biāo)志著我省組織部門形成了覆蓋省市兩級的信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”舉報體系。

為進(jìn)一步拓寬群眾舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅糾正違規(guī)用人問題，2010年7月，省委組織部開通了“12380”舉報網(wǎng)站。半年多來，共接到反映選人用人問題的舉報219件。省委組織部本著“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理”的原則，慎重負(fù)責(zé)地對舉報的問題進(jìn)行了受理查核。與此同時，明確要求各市委組織部都要開通“12380”舉報網(wǎng)站，以有效發(fā)揮群眾對干部選任工作的監(jiān)督作用。

省委組織部強(qiáng)調(diào)，對群眾反映的問題，特別是反映拉票賄選、買官賣官、“帶病提拔”“帶病上崗”、突擊提干以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人問題，要做到實報必查、查實必糾、失職追責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法的及時移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依法依紀(jì)查處；要嚴(yán)格保密制度，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，使“12380”舉報網(wǎng)成為群眾有效監(jiān)督的可信窗口?！?2380”舉報網(wǎng)站網(wǎng)址如下：

省委組織部：www.sx12380.gov.cn

太原市：www.ty12380.gov.cn

大同市：www.datong12380.gov.cn

朔州市：www.shuozhou12380.gov.cn

忻州市：www.sxxz12380.gov.cn

呂梁市：www.LL12380.gov.cn

晉中市：www.jz12380.gov.cn

陽泉市：www.yq12380.gov.cn

長治市：www.cz12380.gov.cn

晉城市：www.12380.jconline.cn

臨汾市：www.lf12380.gov.cn

運(yùn)城市：www.hd12380.gov.cn

（省組）

省委組織部下?lián)苁」茳h費補(bǔ)助村級組織活動場所建設(shè)

最近，省委組織部決定，通過以獎代補(bǔ)的方式下?lián)懿糠质」茳h費，用于支持村級組織活動場所建設(shè)。

這次獎勵補(bǔ)助的對象為：補(bǔ)助建設(shè)任務(wù)重、財政總收入低的縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）要將補(bǔ)助資金具體落實到村；補(bǔ)助本次村級組織活動場所建設(shè)、省定改擴(kuò)建項目的辦公設(shè)備配置費用；2008至2009年間，各地按標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)建成并投入使用，未列入第二輪場所建設(shè)補(bǔ)助范圍的村級組織活動場所,給予適當(dāng)補(bǔ)助，配置辦公設(shè)備；獎勵在本次村級組織活動場所建設(shè)中發(fā)揮了示范帶動作用的縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織和先進(jìn)個人。

具體補(bǔ)助辦法為：一是財政總收入在5億元以下、建設(shè)項目200個以上的縣（市、區(qū)），財政總收入在4億元以下、建設(shè)項目150個以上的縣（市、區(qū)），財政總收入在3億元以下、建設(shè)項目100個以上的縣（市、區(qū)）；財政總收入在2億元以下、建設(shè)項目50個以上的縣（市、區(qū)）以及財政總收入在1億元以下、有建設(shè)項目的縣（市、區(qū)），每縣（市、區(qū)）給予40萬元的補(bǔ)助，（財政總收入按2009年計，建設(shè)項目包括省定項目和市縣確定項目）；二是對省定項目中的改擴(kuò)建項目，每村補(bǔ)助辦公設(shè)備配置費3000元；三是2008至2009年間，各縣（市、區(qū)）按標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)建成并投入使用，未列入第二輪場所建設(shè)補(bǔ)助范圍的村級組織活動場所,省、市、縣三級黨費每村補(bǔ)助3000元辦公設(shè)備配置費用（其中省管黨費每村補(bǔ)助1000元，市管黨費每村補(bǔ)助1000元，縣管黨費每村補(bǔ)助1000元）；四是對工作積極，在本次村級組織活動場所建設(shè)中發(fā)揮了示范帶動作用的縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織，分別給予10萬元、3萬元、1萬元現(xiàn)金獎勵，對先進(jìn)個人予以表彰獎勵。

這次下?lián)苁」茳h費的使用要求為：補(bǔ)助獎勵資金主要用于補(bǔ)助建設(shè)資金缺口較大、經(jīng)濟(jì)困難的村，彌補(bǔ)資金缺口，添置辦公設(shè)備；補(bǔ)助黨費必須落實到村，做到?？顚Ｓ?，不得以任何名義挪用、擠占；補(bǔ)助黨費使用情況要采取一定方式進(jìn)行公開，廣泛接受監(jiān)督，確保補(bǔ)助黨費運(yùn)轉(zhuǎn)高效、安全。

（省組）

我省新推十項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保實現(xiàn)“十二五”全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好開局，省政府決定，在繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，今年新實施十項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策：

一、對大中型灌區(qū)的10000公里灌區(qū)末級渠系建設(shè)實施補(bǔ)貼。每公里補(bǔ)貼2萬元。

二、對農(nóng)村飲水水價實施補(bǔ)貼。井深400米或揚(yáng)程200米以上的農(nóng)村飲水工程每供1立方水補(bǔ)貼1元。

三、對13萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼1200元。

四、對300萬畝玉米豐產(chǎn)方建設(shè)實施補(bǔ)貼。每畝補(bǔ)貼30元。

五、對農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、蔬菜專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展設(shè)施蔬菜給予貸款貼息補(bǔ)助。新建日光溫室當(dāng)年新增貸款按每畝最高不超過5萬元的貸款給予貼息。

六、對林農(nóng)、林業(yè)合作社開展林改造林實施補(bǔ)貼。喬木林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元，木本糧油經(jīng)濟(jì)林每畝補(bǔ)貼160元，水果、木本藥材等其他經(jīng)濟(jì)林每畝補(bǔ)貼100元，跡地人工更新每畝補(bǔ)貼100元。

七、對農(nóng)機(jī)作業(yè)和大型老舊農(nóng)機(jī)以舊換新實施補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)和玉米機(jī)收秸稈還田技術(shù)集成作業(yè)每畝補(bǔ)貼30元，檸條機(jī)械化平茬作業(yè)每畝補(bǔ)貼65元；大型老舊農(nóng)機(jī)以舊換新，分別按新機(jī)具價格的5%和10%補(bǔ)貼。

八、對牛羊規(guī)模健康養(yǎng)殖實施補(bǔ)貼。新建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)每個補(bǔ)貼50萬元；新建標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖小區(qū)每個補(bǔ)貼30萬元。

九、對農(nóng)業(yè)科技推廣示范實施補(bǔ)貼。糧食作物每畝補(bǔ)貼15元，果樹每畝補(bǔ)貼25元，設(shè)施蔬菜每畝補(bǔ)貼100元，羊、牛、豬每只（頭）補(bǔ)貼5元。

十、對貧困地區(qū)移民搬遷實施補(bǔ)貼。每移1人補(bǔ)貼5000元。

文件要求，各地、各有關(guān)部門要站在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全局的高度，認(rèn)真落實黨和政府在農(nóng)村的各項政策，切實組織好2011年新實施的十項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保政策落到實處、收到實效。組織實施情況要及時向省人民政府報告。

（晉聞）

出境護(hù)照申領(lǐng)：我省全面跨入“按需”時代

目前，我省公民護(hù)照按需申領(lǐng)已實現(xiàn)全省119個縣、市（區(qū)）全覆蓋。不用單位介紹信，不用派出所證明，需要申領(lǐng)護(hù)照的公民，只要帶著身份證、戶口本到戶口所在地縣級以上公安出入境管理部門申請，就可以在10個工作日內(nèi)拿到護(hù)照。

根據(jù)我國出入境管理的有關(guān)規(guī)定，登記備案的國家工作人員，申請出國境，需要組織人事部門批準(zhǔn)；另一方面，有七種法定情形不準(zhǔn)簽發(fā)護(hù)照，即：不具有中華人民共和國國籍的；無法證明身份的；在申請過程中弄虛作假的；被判處刑罰正在服刑的；人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。實現(xiàn)“按需申領(lǐng)”的關(guān)鍵，就是能迅速辨別出申請人是否屬于這兩類情況。對于不屬于這兩類情況的申請人，簡單登記備案后隨時辦理護(hù)照，實現(xiàn)按需申領(lǐng)。

（晉聞）

美術(shù)館、公共圖書館、文化館將實現(xiàn)全面免費開放

文化部、財政部日前出臺的《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》明確規(guī)定，2011年底之前國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費。

2012年底之前，各級美術(shù)館將全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館的一級館、省級館、省會城市館、東部地區(qū)館站免費提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升，形成2個以上服務(wù)品牌；其他圖書館、文化館（站）實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)項目健全，并免費提供。這是繼2008年博物館、紀(jì)念館實現(xiàn)全面免費開放后的推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的又一重要舉措，對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，讓廣大人民群眾共享文化建設(shè)發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

為保證免費開放工作的順利實施，各級財政部門將進(jìn)一步明確美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）公益性文化單位性質(zhì)，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，建立免費開放經(jīng)費保障機(jī)制，保證免費開放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。中央財政安排專項資金，重點對中西部地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）開展基本公共文化服務(wù)項目所需經(jīng)費予以補(bǔ)助，對東部地區(qū)予以適當(dāng)獎勵。并將逐步提高經(jīng)費保障水平，不斷健全美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費提供的基本公共文化服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。

（新華）