中國共產(chǎn)黨山西省第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨山西省第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議于2011年1月24日至26日在太原舉行。出席會議的省紀委委員45人，列席279人。

省紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，認真落實中央紀委十七屆六次全會和省委九屆十一次全會部署的各項任務(wù)，回顧總結(jié)2010年全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2011年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。會議審議通過了省委副書記、省紀委書記金道銘同志代表省紀委常委會所作的《進一步開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證》的工作報告。

全會期間，省委召開全省黨風廉政建設(shè)干部大會。省委書記袁純清出席并作重要講話，省委副書記、省長王君主持大會，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導同志出席會議，有關(guān)方面負責同志參加會議。

全會認真學習了胡錦濤同志在中央紀委六次全會上的重要講話和賀國強同志的工作報告。一致認為，胡錦濤總書記的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，是指導當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。賀國強同志的工作報告，回顧總結(jié)去年的工作實事求是、全面系統(tǒng)，安排部署今年的任務(wù)思路清晰、重點突出、措施具體，必須認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會認為，袁純清同志的講話，全面貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，按照中央紀委六次全會工作部署，緊密結(jié)合山西實際，突出強調(diào)要著眼于為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證，扎實有效地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導干部的人生信條和執(zhí)政理念，切實加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，著力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍水平。袁純清同志代表省委常委會鄭重作出的廉政承諾，具有很強的指導性、針對性和可操作性，要堅決抓好貫徹落實。

全會認為，要實現(xiàn)加快推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的奮斗目標，必須高度重視、切實加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。一年來，全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)，認真貫徹中央和省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署要求，始終把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加快推進具有山西特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的階段性明顯成效。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭為切入點，以懲防體系建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，在有效促進中央和省委重大決策部署貫徹落實、深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭、有序推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、不斷深化基層黨風廉政建設(shè)、堅決查辦違紀違法案件、切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)、全面貫徹《廉政準則》、大力推進制度建設(shè)和改革創(chuàng)新、堅決糾正損害群眾利益不正之風等方面著力推進，努力把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治六項要求貫穿到各項重點工作任務(wù)之中，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學化水平，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要保證和促進作用。

全會提出，要正確把握當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“三個并存”的總體態(tài)勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，居安思危，以更加堅定的信心和更加有力的舉措，堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。2011年，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照中央紀委六次全會和省委九屆十一次全會的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進具有山西特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，進一步加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，進一步深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，進一步解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，整體推進、突出重點，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全會強調(diào)，要緊密結(jié)合山西實際，緊緊圍繞科學發(fā)展主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主旋律，以人為本、執(zhí)政為民，突出重點、破解難點，整體推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作。嚴明政治紀律，加強監(jiān)督檢查，保證中央和省委重大決策部署貫徹落實;始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處違紀違法案件;深入推進改革創(chuàng)新，著力提高源頭防腐的能力。根據(jù)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需求，著力抓好六個方面的工作。一是要切實加強作風建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持典型示范、正面引導與剎風整紀相結(jié)合，進一步深入學習弘揚“右玉精神”，扎實推進落實中央和省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的各項要求，繼續(xù)深化紀律作風整頓，把治理慵懶散作為基層干部作風建設(shè)的突破口，以治慵提能力、以治懶增效率、以治散正風氣;加強督查推動，著力推進清理減少審批項目、提高審批效率，支持創(chuàng)新創(chuàng)造，為干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁，堅決整治吃拿卡要、濫用職權(quán)、違法行政、效率低下等損害發(fā)展環(huán)境的行為。二是要堅持以人為本，執(zhí)政為民，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。全力推進解決勞動和社會保障、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護等方面群眾反映強烈的突出問題，下功夫抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，“小金庫”，慶典、研討會、論壇過多過濫問題，公務(wù)用車問題，黨政機關(guān)與所托管企業(yè)脫鉤等五個方面的專項治理。三是要深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。進一步加強對煤礦企業(yè)兼并重組工作的監(jiān)督檢查，積極推進管理體制機制完善改革，既要有效遏制腐敗案件易發(fā)高發(fā)勢頭，更要致力于改革創(chuàng)新和長效機制建設(shè)。四是要加強對領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，促進廉潔自律。更加廣泛有效地開展崗位廉政教育，深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風黨紀教育和警示教育，認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，深入貫徹落實《廉政準則》。五是要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設(shè)。深入推進基層事務(wù)公開和透明，加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督，加大對損害群眾利益行為的問責力度，暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道。六是要嚴肅換屆紀律，確保風清氣正。廣泛開展“5個嚴禁、17個不準、5個一律”教育，把嚴格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，嚴厲查處違反換屆紀律的行為。

會議強調(diào)，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以高度的責任感、使命感和緊迫感，更加扎實有效地履行職責，為推進轉(zhuǎn)跨越發(fā)展提供良好服務(wù)。要自覺融入大局，以更大的決心和能力促進發(fā)展;緊緊依靠群眾，以更加扎實的工作成效取信于民，真正把以人為本、執(zhí)政為民的根本要求落到實處;強化政治責任，以更加嚴肅的態(tài)度確保各項工作任務(wù)的落實;積極探求規(guī)律，以更大的力度提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平。

全會要求，要進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，努力做到帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作出表率，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作的指導原則、任務(wù)部署和隊伍建設(shè)中去。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)學習型、責任型、廉潔型機關(guān)，深入推進干部人事制度改革，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理，切實加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，開拓進取，狠抓落實，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為加快推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實現(xiàn)再造一個新山西的宏偉目標作出應有貢獻，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!