王勁松

（遵義師范學(xué)院 貴州遵義 563002）

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建與高校黨建工作探討

王勁松

（遵義師范學(xué)院 貴州遵義 563002）

高?；鶎狱h組織是黨領(lǐng)導(dǎo)高校的組織基礎(chǔ),切實加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的基層組織建設(shè),對推動高校發(fā)展，發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用十分重要。面對當(dāng)前高校發(fā)展的新形勢新任務(wù),將服務(wù)型黨組織的理念引入高?；鶎狱h組織建設(shè)，將黨組織政治上的先進(jìn)性同服務(wù)型這一現(xiàn)代管理理念有機(jī)結(jié)合起來，對提升高校黨建工作水平，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

服務(wù)型黨組織 高等學(xué)校 黨建工作 探討

黨的十七大和十七屆四中全會都明確提出，基層黨組織要落實黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這一定位，為新時期基層黨組織發(fā)揮作用指明了方向。

一、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的內(nèi)涵

服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，是遵義市認(rèn)真貫徹落實十七大“鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨建”的精神和部署，立足遵義市實際，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，在全市深入開展的活動。它以服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“四個服務(wù)”為主題，以實現(xiàn)提升服務(wù)功能、提升服務(wù)能力、提升民主水平、提升工作水平、提升滿意程度“五個提升”為目標(biāo)，以構(gòu)建上級黨組織服務(wù)下級黨組織工作體系、黨組織服務(wù)黨員工作體系、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的工作體系、城鄉(xiāng)黨建一體化的工作體系、各級黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作體系“五大體系”為主要任務(wù)。在新的歷史條件下,遵義市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”為總抓手，探索出一條加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推動服務(wù)群眾工作的新路子，在踐行宗旨、夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展等方面取得了積極成效。

二、高校創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的意義

把服務(wù)型黨組織的理念引入到高校黨的基層組織建設(shè)中，對推進(jìn)高校基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)高校的和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。

1.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織有利于和諧校園建設(shè)。大學(xué)和諧校園建設(shè)不僅是社會主義和諧社會建設(shè)的重要組成部分，而且對社會主義和諧社會建設(shè)具有巨大的示范和輻射帶動作用。優(yōu)美和諧的大學(xué)校園，對于師生陶冶情操、修身養(yǎng)性、啟迪智慧、激發(fā)靈感和創(chuàng)造力，增強(qiáng)對高校的認(rèn)同感和歸屬感；對于凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，推進(jìn)高校的科學(xué)發(fā)展；對于形成良好的校園氛圍，提高辦學(xué)水平和培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才等具有重要的基礎(chǔ)和保證作用。高校基層黨組織是黨在高?；鶎訂挝蝗抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大高校師生的橋梁和紐帶。因此，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織有利于充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的重要作用，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

2.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織有利于高?？茖W(xué)發(fā)展。高校是思想、文化、科技資源的聚集地，是培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地。高校創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，就是要強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)管理與行政管理相結(jié)合的服務(wù)理念，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展中的政治優(yōu)勢，有效地發(fā)揮黨組織的服務(wù)作用；就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人；就是要找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的著力點，抓好教師隊伍建設(shè)，全面提高教師隊伍整體素質(zhì)，著力解決影響和制約學(xué)校發(fā)展中的突出問題，改革教育教學(xué)制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，推動高?？茖W(xué)發(fā)展。

3.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織有利于促進(jìn)高校資源優(yōu)化整合。目前，高校學(xué)科、隊伍、實驗室、圖書資料等資源的分割較為普遍，影響教學(xué)、科研、服務(wù)上的協(xié)作和資源共享。高等教育資源整合，是一項系統(tǒng)工程，無論是內(nèi)部資源的調(diào)整和開發(fā)，還是外部資源的利用與合并，都離不開黨組織的積極推動與支持，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是促進(jìn)高校資源優(yōu)化整合的一條有效途徑。高校應(yīng)該根據(jù)自身的目標(biāo)定位、傳統(tǒng)優(yōu)勢、辦學(xué)特色，既立足校情又主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技和人才的需求，打破部門、單位和學(xué)科專業(yè)界限，合理配置有效整合學(xué)校教育教學(xué)資源，形成重點突出，特色鮮明、支撐有力的發(fā)展格局。通過服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，使高校逐步形成科學(xué)合理、行為規(guī)范、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的服務(wù)工作體系。

4.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織有利于加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，有利于加強(qiáng)黨組織與黨組織之間、黨員與黨員之間的橫向聯(lián)系，建立健全高校黨建工作新的組織體系和組織網(wǎng)絡(luò)；有利于使黨員真正有“事”干，使他們在干實事、辦好事、解難事的過程中，實踐黨的宗旨，密切黨群關(guān)系，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；有利于明確黨員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)與義務(wù)，有效增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，促使他們自覺融入黨組織，主動建設(shè)黨組織；有利于使得黨組織和黨員在相互交流、學(xué)習(xí)中，相互激勵，不斷發(fā)揮自身的主觀能動性；有利于改變過去相對封閉的組織活動形式，能夠幫助黨員開拓視野，增加信息量。通過創(chuàng)建服務(wù)型黨組，將不斷拓展黨員教育的主體性、開放性和互動性，提高黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織有利于大學(xué)生思想政治教育的順利開展。大學(xué)生思想政治工作是一項系統(tǒng)工程,它涉及學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活以及社會實踐等的方方面面。要想工作落到實處、取得實效,就要運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想,要有服務(wù)的意識，多角度、全方位地構(gòu)筑高?；鶎狱h建思想政治工作質(zhì)量保證體系。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是新時期加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的一種探索和嘗試，其實質(zhì)是將黨組織政治上的先進(jìn)性同服務(wù)型這一現(xiàn)代管理理論的科學(xué)性有機(jī)結(jié)合起來，深入研究大學(xué)生思想政治工作面臨的新情況新問題，切實改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，拓寬大學(xué)生思想政治工作的途徑，更好地服務(wù)學(xué)生。

三、高校服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的方法探索

加強(qiáng)高校服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動方法的探索，有利于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為教育創(chuàng)新提供思想上、組織上、作風(fēng)上的有力保證。

1.明確組織定位，強(qiáng)化服務(wù)功能。新形勢下，高校要堅持黨組織的政治核心地位不動搖，充分履行基層黨組織的職責(zé)任務(wù)。高?；鶎狱h組織要與時俱進(jìn)、創(chuàng)新實踐，找準(zhǔn)基層黨組織工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和師生利益新的結(jié)合點和著力點，把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的工作重心放到凝聚廣大師生員工共同奮斗上；充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)職能，真正做到圍繞中心，服務(wù)大局，與學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、教育管理、社會服務(wù)緊密結(jié)合，為高校教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；努力使高校基層黨組織成為貫徹黨的路線方針政策，為順利實現(xiàn)高校各項改革起到有效保證的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，從而使黨的建設(shè)任務(wù)真正落到實處、收到實效。

2.改進(jìn)工作方式，活躍組織生活。高?；鶎狱h組織要適應(yīng)高校管理體制、管理模式的變化，樹立以人為本的教育理念，規(guī)范基層黨組織和行政、群團(tuán)組織的工作程序，改進(jìn)黨組織思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)方式，保證黨組織職能和作用的有效發(fā)揮。要結(jié)合自身特點，實現(xiàn)黨務(wù)工作與行政工作齊抓并進(jìn)，使黨的工作面對教學(xué)中心工作、解決高校改革與發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題。必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，完善規(guī)章制度，建立健全黨員教育與管理的長效機(jī)制，保證黨組織在本單位有效發(fā)揮政治核心作用。要結(jié)合專業(yè)特點和優(yōu)勢，組織活動立項、主題黨日、開辟網(wǎng)上組織生活、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建活動等，通過多種形式不斷豐富和活躍基層黨組織生活。

3.堅持與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新。高校是傳播先進(jìn)文化的前沿陣地，是孕育新思想、新知識、新科技的重要園地，是社會創(chuàng)造力的重要源泉，也是推動社會變革的巨大力量。社會的進(jìn)步與發(fā)展給高?；鶎狱h組織賦予了新的內(nèi)涵。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織就是適應(yīng)新形勢和任務(wù)的要求，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)高校黨的建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，帶領(lǐng)和組織進(jìn)步青年，充分調(diào)動各級黨組織、廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新工作思路和工作方式，在發(fā)展中大膽實踐，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的生機(jī)和活力。

4.堅持發(fā)動群眾，注重形成合力。高校服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，通過啟發(fā)、引導(dǎo)他們內(nèi)在的思想政治需求，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員及入黨積極分子的思想認(rèn)識，使他們充分認(rèn)識密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要性和必要性，自覺地扎根于群眾之中，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，模范地執(zhí)行黨的群眾路線，并帶頭宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把聯(lián)系和服務(wù)群眾變成廣大黨員的自覺行動，形成黨員密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。只有廣泛參與，發(fā)揮大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，形成教育和自我教育的合力，才能保證高校創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)高校發(fā)展，促進(jìn)社會進(jìn)步。

5.堅持求真務(wù)實，解決實際問題。高校服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建，要從師生員工的實際出發(fā)，相信和依靠師生員工，以實現(xiàn)他們的愿望、滿足他們的需要、維護(hù)他們的利益為出發(fā)點和落腳點，堅持求真務(wù)實，在解決師生員工實際困難中做好服務(wù)工作；要緊密圍繞廣大師生關(guān)心的實際問題、熱點問題和難點問題進(jìn)行，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，把宣傳教育黨員同切實服務(wù)廣大師生結(jié)合起來，黨員教師要經(jīng)常深入學(xué)生當(dāng)中，傾聽學(xué)生的呼聲，了解學(xué)生的疾苦，代表學(xué)生的利益，做到貼近實際、貼近基層、貼近黨員、貼近青年學(xué)生，為黨員及廣大青年學(xué)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的具體困難，增強(qiáng)基層黨組織工作的針對性和實效性，通過服務(wù)教育人、感染人、吸引人、引導(dǎo)人，使廣大青年學(xué)生從內(nèi)心深處迸發(fā)出對黨組織的信任和依戀，增強(qiáng)黨的凝聚力。

［1］周為民.從大趨勢看服務(wù)型黨組織建設(shè)［N］.學(xué)習(xí)時報，2010-4-15.

［2］徐莉.加強(qiáng)高校大學(xué)生黨組織建設(shè)［J］.黨建研究，2009（12）.

［3］朱佩明.強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨基層黨組織服務(wù)功能的思考［J］.探索，2009（6）.

［4］林天翔、楊在超.建設(shè)服務(wù)型黨支部 推進(jìn)高校學(xué)生黨支部工作創(chuàng)新［J］.社科縱橫，2009（3）.

［5］李慧敏.和諧校園環(huán)境下加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)［J］.大連干部學(xué)刊，2008（10）.

王勁松（1978—），男，遵義師范學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)系講師，研究方向為黨建理論與思想政治教育。

責(zé)任編輯 馬永義