陶濤

(遼寧省葫蘆島市園林管理處,遼寧葫蘆島125000)

1 引言

葫蘆島市自1989年建市以來,先后改造和新建了連山廣場、體育休閑廣場、龍灣公園、龍背山公園、雙擁廣場、龍程廣場、蓮花廣場、飛天廣場等廣場和公園10余處。這些公共場所極大地豐富了市民的戶外生活,為葫蘆島市的和諧社會(huì)建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。但隨著時(shí)間的推移,使用時(shí)間的延長,部分問題逐漸顯露出來,亟待解決。

2 公共場所管理中存在的問題

2.1 配套設(shè)施不完善

(1)大型公共場所建設(shè)時(shí)均未設(shè)置公共廁所,但每天均有1 000～2 000人游園或開展一些戶外活動(dòng)。老區(qū)的連山廣場和體育休閑廣場,夏季的早晨和傍晚都有上萬人在場內(nèi)活動(dòng),沒有公共廁所不僅對(duì)游人造成不便,且對(duì)環(huán)境和管理均造成很大困難。

(2)沒有庭院燈等照明系統(tǒng),給傍晚游園進(jìn)行戶外活動(dòng)的市民帶來極大不便,有時(shí)這些公共場所也成了違法犯罪分子的作案場所,或藏匿場所,給社會(huì)治安帶來很大的隱患。

(3)沒有排水系統(tǒng)和綠地澆灌系統(tǒng)。綠地是構(gòu)成公園、廣場的重要組成部分,養(yǎng)護(hù)綠地要消耗大量的水,澆灌系統(tǒng)不健全給公園廣場的管理帶來極大不便,也很難使養(yǎng)護(hù)工作做到位。沒有完善的排水系統(tǒng),低洼的地段雨季就會(huì)變成“水鄉(xiāng)澤國”,使這些場所的使用功能大打折扣。

2.2 公園、廣場專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)不足

建市初期修建的龍灣公園、龍背山公園的很多設(shè)施都是按“人民城市人民建”的精神,由各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐葫蘆島市有關(guān)單位贈(zèng)建的,當(dāng)時(shí)既無正式的施工企業(yè)施工,又無監(jiān)理單位監(jiān)督質(zhì)量,更沒有竣工驗(yàn)收手續(xù),工程質(zhì)量很差,沒有使用幾年就均有不同程度的破損。加之葫蘆島市公共活動(dòng)場所少,僅有的幾處公園、廣場往往超負(fù)荷接待游人,常常人滿為患,也加速了這些設(shè)施的損壞速度,但由于缺乏專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi),破損的設(shè)施往往得不到及時(shí)維修。

3 加強(qiáng)公共場所管理的措施

(1)從保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),牢固樹立為市民服務(wù)的思想,盡快對(duì)葫蘆島市的公園、廣場基礎(chǔ)設(shè)施普查摸底,將各項(xiàng)設(shè)施配套完善,最大限度地發(fā)揮這些公園、廣場的使用功能。

(2)核定公園、廣場專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)指標(biāo),簡化手續(xù),保證破損的設(shè)施得到及時(shí)維修,為市民提供完善、整潔的戶外活動(dòng)環(huán)境。

(3)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),“以事定人”,以工作量核定人數(shù),以工作內(nèi)容核定工種,責(zé)任到人,避免嘴上會(huì)氣、“苦樂不均”的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,引進(jìn)競爭機(jī)制,實(shí)行市場化管理。

[1]吳錦花.對(duì)開發(fā)式公園管理的探討[J].科技信息,2009(17)：72～73.

[2]李岳青.城市公園和城市廣場如何管[N].玉林日?qǐng)?bào),2008-8-19(10).

[3]李 韓,劉華領(lǐng).武漢市中山公園開放式管理問題探討[J].規(guī)劃師,2004(2)：112～ 113.