孫元林
(青海省循化縣畜牧局,青海循化 811100)
為順利開展產(chǎn)地檢疫工作,有效促進畜牧業(yè)的發(fā)展,本人就我縣產(chǎn)地檢疫工作談幾點建議與看法,僅供同行參考。
宣傳教育是有效提高農(nóng)牧民產(chǎn)地檢疫認識水平的最有效的途徑。受傳統(tǒng)思想的影響我區(qū)很多群眾對產(chǎn)地檢疫認識不夠,不理解工作的真正目的和作用,在動物銷售或上市前不報檢,甚至想方設(shè)法逃避檢疫。這種現(xiàn)象的存在與沒有廣泛深入開展產(chǎn)地檢疫的宣傳工作有很重要的聯(lián)系。因此在今后的工作中,要把產(chǎn)地檢疫的宣傳工作作為一項重要的大事來抓,并結(jié)合實際情況通過多種方式進行,除利用廣播,電視講座、報紙、縣鄉(xiāng)村三級會議,培訓班等多種形式宣傳外,還應針對不同的地方進行印發(fā)宣傳材料、傳單、出動宣傳車,街頭版報,張貼標語等形式傳統(tǒng)的宣傳方式。只有通過采取各種形式的宣傳活動,讓廣大群眾充分認識到產(chǎn)地檢疫的重要性和必要性,提高其思想認識水平,為產(chǎn)地檢疫順利的開展提高良好的氛圍。
加強市場、運輸、屠宰三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,是確保產(chǎn)地檢疫工作能順利開展的前提。對未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的動物,采取補檢,并按照相關(guān)的規(guī)定進行相關(guān)的處罰;對經(jīng)過產(chǎn)地檢疫的動物,要進行認真的確認和比對,必要時采取抽檢或重檢;同時在監(jiān)督檢查和實施屠宰、運輸檢疫的同時,做好產(chǎn)地檢疫合格證的回收工作。在監(jiān)督檢查和實施產(chǎn)地檢疫過程中,嚴把“六關(guān)”,即:明確職責,嚴把責任到人關(guān);建立動物“戶口冊”,嚴把出欄檢疫關(guān);落實制度,嚴把屠宰場點查證驗物關(guān);嚴格手續(xù),嚴把流通環(huán)節(jié)的巡回督查關(guān);設(shè)立公路卡、點,發(fā)揮動物檢疫監(jiān)督作用,嚴把入境動物及其產(chǎn)品的檢疫、查證驗物關(guān)。通過層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相接,可有效推動產(chǎn)地檢疫工作的開展,確保產(chǎn)地檢疫質(zhì)量。
首先狠抓職工隊伍思想建設(shè)。從解決隊伍思想觀念、明確目標責任、增強風險意識入手,統(tǒng)一思想,認清形勢,對不良情緒予以糾正,同時采取末位淘汰制,能者上,庸者下,真正做到有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,讓動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展成為一種自覺行為。再者要重視對職工的技能培訓。注重培訓,舉辦各種培訓班是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的手段。主要對基層檢疫員進行操作訓練,掌握活畜禽的檢疫方法、內(nèi)容、程序,法律法規(guī)及規(guī)章和操作規(guī)程、通過培訓提高檢疫員的檢疫技能和對依法制疫的認識。合理安排基層檢疫員異地考察學習。其次制定健全、完善、公開的檢疫用人制度,經(jīng)考試、考核合格后,對有一定實踐經(jīng)驗,忠于職守,清正廉潔,不玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,弄虛作假,隱瞞疫情和延誤報告疫情,能公正執(zhí)法,不畏邪惡的人員選拔到檢疫隊伍中。
提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是做好動物產(chǎn)地檢疫工作的前提,但現(xiàn)在有一些地方村級防疫員對這項工作責任心不強,業(yè)務(wù)水平低,對搞好產(chǎn)地檢疫工作的重要性認識不足,工作上馬馬虎虎,導致產(chǎn)地檢疫質(zhì)量不高。為改善現(xiàn)有的狀況,應加強對村級防疫人員隊伍建設(shè),把選聘培養(yǎng)年輕專業(yè)人員做為一項重要工作來抓。加強對他們的培訓、考核和管理,實行競聘上崗,責任到人。這樣,政府既幫助他們安排了就業(yè),又提高了產(chǎn)地檢疫人員的素質(zhì)。同時要逐漸提高落實村級防疫員待遇,充分調(diào)動他們從事這項工作的積極性,政府應為他們解決后顧之憂,為他們辦理各種養(yǎng)老保險,讓他們更加珍惜這項工作。同時,根據(jù)不同地區(qū)開展產(chǎn)地檢疫工作的好壞,將分為好、較好、合格、不合格。制定不同的獎罰辦法,進行工作考核確定他們享受的工資級別,提高其從事本行業(yè)的工作的積極性。對工作不認真,責任心不強的從業(yè)人員一律清除隊伍。對工作成績顯著的村級防疫人員管理部門不僅要給予表彰,還要給予獎勵,從中打造出一支責任心強,愛崗敬業(yè)的村級防疫員隊伍。
要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,以產(chǎn)地檢疫為突破口,全面推進動物防疫監(jiān)督工作,將產(chǎn)地檢疫監(jiān)督作為全年性的日常工作常抓不懈。首先要進行全天候的產(chǎn)地檢疫監(jiān)督,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部位、重要關(guān)口進行大規(guī)模的監(jiān)督活動,大造輿論、大造聲勢,使產(chǎn)地檢疫監(jiān)督常年處于高壓態(tài)勢,震懾不法業(yè)者,促進動物產(chǎn)地檢疫工作。 再者加大對流通環(huán)節(jié),經(jīng)營病死動物和逃避檢疫案件的查處力度。 以產(chǎn)地檢疫集中整治活動為契機,加大對流通領(lǐng)域經(jīng)營病死動物和逃避動物檢疫違法案件的查處力度,主動與縣公安局交警隊等部門協(xié)調(diào),對經(jīng)營病死動物和逃避檢疫的典型案件進行大力查處。不惜重金獎勵舉報人員,獲取案件線索。積極配合司法部門對案件進行從重從快查處,嚴厲打擊不法之徒的囂張氣焰,鼓舞監(jiān)督隊伍的士氣,維護動物產(chǎn)地檢疫工作的正常秩序,保障動物產(chǎn)地檢疫工作的順利實施。
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