馬 策

（云南省投資控股集團(tuán)有限公司 金融業(yè)務(wù)部，云南 昆明 650011）

“第三條道路”再回首

馬 策

（云南省投資控股集團(tuán)有限公司 金融業(yè)務(wù)部，云南 昆明 650011）

“第三條道路”是對(duì)當(dāng)代資本主義社會(huì)問(wèn)題的再思考，也是西方對(duì)世界發(fā)展變化新趨勢(shì)的反思和調(diào)整。它為認(rèn)識(shí)今天的資本主義和社會(huì)主義提供了獨(dú)特的視角，同時(shí)對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有一定的啟示意義。

第三條道路；興起原因；政策主張；視角；啟示

20世紀(jì)90年代以來(lái)，以英國(guó)布萊爾、美國(guó)克林頓、法國(guó)諾斯潘、德國(guó)施羅德和意大利的達(dá)萊馬等為代表，在歐美提倡和興起了一股走既超越國(guó)家干預(yù)（新自由主義）的老左派理論與實(shí)踐，又超越自由放任（新保守主義）的新右派理論與實(shí)踐，而介于兩者之間的所謂第三條道路的新思潮，在實(shí)踐中已見(jiàn)到成效。

一、“第三條道路”思潮興起的原因

1、“第三條道路”是對(duì)當(dāng)代資本主義社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的再思考。在新保守主義占據(jù)主導(dǎo)地位的二十年間，雖使經(jīng)濟(jì)很快走出了70年代的低谷，但其后果也逐漸顯示出來(lái)，如80年代后期西方主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度放慢、失業(yè)率上升、財(cái)富分配的差距越來(lái)越大。隨之社會(huì)問(wèn)題大量出現(xiàn)，如勞資關(guān)系緊張、社會(huì)不滿情緒增加、犯罪率上升等。這些情況要求政府調(diào)整政策和思路，但又要防止重回到新自由主義的老路，重復(fù)歷史的循環(huán)。因此，基于對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的反思與感悟，促使新一代政治家們?cè)噲D要超越“左”“右”對(duì)立，汲取新自由主義和新保守主義的長(zhǎng)處，克服兩者的不足或偏頗，尋求在自由、權(quán)利、效率、發(fā)展與平等、正義、義務(wù)、公平之間架起新的合理橋梁和平衡點(diǎn)。

2、第三條道路是西方對(duì)進(jìn)入90年代的世界經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展變化新趨勢(shì)在政治戰(zhàn)略上的一種反映和調(diào)整。90年代以來(lái)，隨著高技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展和一大批國(guó)家走上改革開(kāi)放的發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的趨勢(shì)顯著加強(qiáng)加快，由此對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和秩序及對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治及文化的發(fā)展都帶來(lái)了新的問(wèn)題。如全球綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，一些全球性和地區(qū)性的問(wèn)題更加突出，經(jīng)濟(jì)全球化雖然標(biāo)志著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的更高階段和水平，但同時(shí)也意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)的不確定性和盲目性的破壞力及影響范圍在大大增加。所有這些情況都需要各國(guó)政治家來(lái)尋求新的出路和戰(zhàn)略。正如被認(rèn)為是“第三條道路”理論家的吉登斯在其《第三條道路》一書(shū)中所認(rèn)為的，世界變化使傳統(tǒng)分析已經(jīng)過(guò)時(shí)，只有超越“左右對(duì)立”，兼顧“發(fā)展與正義”，均衡“權(quán)利與義務(wù)”的第三條道路，才能適應(yīng)新的時(shí)代。所以，西方國(guó)家此時(shí)興起的走第三條道路的思潮和實(shí)踐，也是對(duì)世界發(fā)展變化新趨勢(shì)的戰(zhàn)略反映和調(diào)整。

二、“第三條道路”思潮的基本理論和政策主張

1、在理論方面：第三條道路的主張者們認(rèn)為，新自由主義注重責(zé)任、義務(wù)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)他人和社會(huì)的依賴，注重政府的作用和社會(huì)的公正；新保守主義更注重機(jī)會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用和保護(hù)個(gè)人權(quán)利；而第三條道路則是要在兩者的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)將兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，平衡起來(lái)，進(jìn)而達(dá)到對(duì)新自由主義和新保守主義的新超越。因此，強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)、權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一，這是第三條道路的理論支柱。正如克林頓強(qiáng)調(diào)的，美國(guó)“既要個(gè)人自由，也要社區(qū)責(zé)任?！Ｗo(hù)個(gè)人自由和尋求共同基礎(chǔ)…這是我們國(guó)家的基石、我們價(jià)值的衡量器?！雹?/p>

2、在經(jīng)濟(jì)方面：第三條道路提出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)既不能通過(guò)國(guó)家控制也不能通過(guò)市場(chǎng)教條來(lái)實(shí)現(xiàn)。它只能通過(guò)政府和產(chǎn)業(yè)界、雇主和雇員以及公營(yíng)和私營(yíng)部門之間的伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上的充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，主張建立政府和市場(chǎng)之間的“新的伙伴關(guān)系”或“新契約”，明確政府對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的作用既至關(guān)重要又相當(dāng)有限，要用公共權(quán)力彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，既不能像過(guò)去那樣完全依賴私營(yíng)部門，也不能過(guò)分依賴公共部門；實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的新原則不應(yīng)是通過(guò)降低生活水準(zhǔn)來(lái)達(dá)到均衡，更不是取富濟(jì)貧，而是通過(guò)充分發(fā)揮每個(gè)人的才干，讓財(cái)富、權(quán)力和機(jī)會(huì)掌握在多數(shù)人手里，并努力提高生活水準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)；新的福利政策也不應(yīng)再是施舍和緩解社會(huì)矛盾的安全網(wǎng)，而是要成為人們?cè)O(shè)法成功的跳板。

3、在政治和社會(huì)方面：第三條道路主張不受過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài)的束縛，淡化左右之爭(zhēng)，超越一切過(guò)時(shí)的思維方式，革新政治和下放權(quán)力，把更多的權(quán)力交給地方，使權(quán)力更接近人民，使中央政府集中精力滿足整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略需要和在新世紀(jì)的變革與挑戰(zhàn)中為全社會(huì)提供安全與穩(wěn)定；把高質(zhì)量的學(xué)校教育和終生教育視為解決失業(yè)問(wèn)題、提高國(guó)民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)公正和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。因此，它將教育置于特別優(yōu)先的地位，全力加大對(duì)教育和培訓(xùn)的投入；高度重視環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)與實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等和社會(huì)公正同等價(jià)值的基本政策、責(zé)任、義務(wù)和共同基礎(chǔ)來(lái)維護(hù)；努力謀求和維護(hù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)中的領(lǐng)先或領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、如何看待“第三道路”思潮

如何看待“第三條道路”思潮，這涉及到立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并作出新的理論概括?！敖夥潘枷?、實(shí)事求是”既是馬克思主義的思想路線，又是認(rèn)識(shí)路線。著眼于我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，著眼于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展趨勢(shì)，著眼于科學(xué)技術(shù)發(fā)展一日千里，面對(duì)數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代背景，再用傳統(tǒng)的眼光、傳統(tǒng)的思維去看待今天資本主義發(fā)展的歷史過(guò)程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最終將會(huì)損害我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

1、“第三條道路”在倫理和價(jià)值層面上和資本主義固有的價(jià)值準(zhǔn)則是一致的。無(wú)論是新自由主義、新保守主義或者“第三條道路”，它們的區(qū)別主要是在施政方針、治國(guó)方略上各有側(cè)重，是更看重市場(chǎng)本身的調(diào)控能力還是更依賴政府發(fā)揮重要作用？是更強(qiáng)調(diào)責(zé)任、義務(wù)還是機(jī)會(huì)、權(quán)利？等等。無(wú)論如何變化搖擺，當(dāng)今資本主義以“天賦人權(quán)學(xué)說(shuō)”為基礎(chǔ)的、關(guān)于政府和國(guó)家的那一套政治理論并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。這就是作為他們立國(guó)之本的古典自由主義。天賦論、契約論、有限論、分權(quán)論、革命論、功利原則、不干涉原則等這些基本內(nèi)容和原則，是17世紀(jì)新興的資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制斗爭(zhēng)的產(chǎn)物和思想武器，是資產(chǎn)階級(jí)政治理論的基石，至今仍有強(qiáng)大的生命力。對(duì)其不加鑒別地一概予以否定和排斥不是科學(xué)的態(tài)度?？肆诸D、布萊爾、施羅德等人依靠走“第三條道路”在西方社會(huì)贏得民眾的支持不是偶然的，首先是“第三條道路”本身遵循了西方社會(huì)傳統(tǒng)的倫理價(jià)值準(zhǔn)則。

2、“第三條道路”的提出或興起為我們認(rèn)識(shí)今天的資本主義提供了新的視角。今天的資本主義是什么樣的資本主義？如何看待資本主義發(fā)展的歷史過(guò)程？社會(huì)主義取代資本主義是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程還是必須經(jīng)過(guò)一場(chǎng)急風(fēng)暴雨式的暴力革命？按照國(guó)內(nèi)一些學(xué)者的總結(jié)，今天的資本主義是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的資本主義，是吸收了很多社會(huì)主義因素的資本主義，是正在被社會(huì)民主黨改造著的資本主義。而晚期資本主義危機(jī)理論更認(rèn)為：資本主義盡管存在全面和普遍危機(jī)，但由于馬克思所期望的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命賴以發(fā)生的兩個(gè)重要條件——無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)極端尖銳化、重復(fù)性的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)日趨嚴(yán)重，在國(guó)家調(diào)節(jié)的資本主義階段已不復(fù)存在，因而晚期資本主義社會(huì)不存在本質(zhì)意義上的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的可能性。資本主義社會(huì)存在基本矛盾，這個(gè)事實(shí)本身不會(huì)自然導(dǎo)致資本主義制度的滅亡，而導(dǎo)致它滅亡的是基本矛盾不斷激化，爆發(fā)一次比一次劇烈，一次比一次間隔時(shí)間更短的全面危機(jī)。自從第二次世界大戰(zhàn)后，由于資本主義制度本身不斷的自我改良、自我完善、自我調(diào)節(jié)，極大地緩和了勞資雙方的矛盾和尖銳對(duì)立，經(jīng)濟(jì)、科技、文化得到全面發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)了今天的世界潮流?！暗谌龡l道路”的興起，標(biāo)志著發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開(kāi)始了新一輪的理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，試圖在保持資本主義基本制度和價(jià)值準(zhǔn)則不變的前提下，解決機(jī)會(huì)、權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)的統(tǒng)一；個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)、市場(chǎng)與政府的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)發(fā)展與社會(huì)公平和正義的統(tǒng)一。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍將是全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的“雙向依賴”不斷加深，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，如何在未來(lái)的漫漫歲月中和資本主義相處，無(wú)論是斗爭(zhēng)還是合作，都將是我們面對(duì)的一個(gè)全新課題。正如江澤民同志所指出的：“應(yīng)尊重各國(guó)的歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展模式，承認(rèn)世界多樣性的現(xiàn)實(shí)。世界各種文化和社會(huì)制度，應(yīng)長(zhǎng)期共存，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展。”②

3、“第三條道路”的興起為我們認(rèn)識(shí)今天的社會(huì)主義提供了獨(dú)特的視角。什么是社會(huì)主義？西方的社會(huì)民主黨和共產(chǎn)黨與我們有著不同的看法。鄧小平從生產(chǎn)力和物質(zhì)基礎(chǔ)的角度初步提煉出了中國(guó)共產(chǎn)黨人的社會(huì)主義觀，即“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”這個(gè)論斷本身具有鮮明的中國(guó)特色，是適應(yīng)了中國(guó)的國(guó)情──我們是從半殖民地半封建的社會(huì)一步跨入社會(huì)主義，正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。毫無(wú)疑問(wèn)，鄧小平的這個(gè)論斷是正確的，它已經(jīng)被而且正在被中國(guó)的社會(huì)主義實(shí)踐所證明，但它仍有相當(dāng)大的理論創(chuàng)新的空間，仍應(yīng)該包含更多的內(nèi)容。另一方面，西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)、謀求和維護(hù)其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)中的領(lǐng)先或領(lǐng)導(dǎo)地位提出“第三條道路”主張，應(yīng)該說(shuō)其內(nèi)容中包含了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義成份，所以，有人把第三條道路稱為“中左”或“中偏左”的道路。這與西方各國(guó)戰(zhàn)后的政治發(fā)展是分不開(kāi)的。一般來(lái)說(shuō)，西方國(guó)家社會(huì)黨、社會(huì)民主黨（包括英國(guó)共產(chǎn)黨）、共產(chǎn)黨都與工會(huì)有比較密切的聯(lián)系。社會(huì)黨由于推行民主政治，主張福利主義，緩和了勞資矛盾，在西方工人階級(jí)中影響最大。這是西方社會(huì)黨在二戰(zhàn)后紛紛執(zhí)政的一個(gè)決定性因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)后社會(huì)黨曾經(jīng)執(zhí)政或仍在執(zhí)政的西歐國(guó)家達(dá)18個(gè)之多。應(yīng)該承認(rèn)，自由、民主、平等、博愛(ài)這些基本價(jià)值準(zhǔn)則是資本主義反對(duì)封建專制的強(qiáng)大思想武器，它們既是抽象的，但同時(shí)也是人類發(fā)展進(jìn)步的文明成果?！暗谌龡l道路”的理論和主張，既有階級(jí)性，但同時(shí)又具有超越意識(shí)形態(tài)的人類共性的因素，如果有鑒別地吸收其中合理進(jìn)步的因素，不斷豐富和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，不斷加深對(duì)“什么是社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)是有大益處的。

四、“第三條道路”可以給我們的啟示

1、經(jīng)濟(jì)方面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。“第三條道路”關(guān)于市場(chǎng)與政府統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平統(tǒng)一、社會(huì)發(fā)展與正義統(tǒng)一的觀點(diǎn)具有鮮明的時(shí)代性和前瞻性，可以充分借鑒。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，這條道路是一條前無(wú)古人的道路，它注定要吸收前人所創(chuàng)造的一切文明成果，其中當(dāng)然包括資本主義所蘊(yùn)含的所有合理進(jìn)步的因素。西方市場(chǎng)社會(huì)主義所持的一些觀點(diǎn)也同樣有參考價(jià)值，他們認(rèn)為：?jiǎn)栴}的關(guān)鍵不在于否定，而在于超越資本主義。因此，如何做到既保留和繼承資本主義中有價(jià)值的成分，又剔除資本主義中應(yīng)被歷史淘汰的東西，就是一個(gè)歷史性的課題。探討將市場(chǎng)與社會(huì)主義“聯(lián)姻”，就是要把資本主義的有用部分和現(xiàn)行社會(huì)主義的有用部分結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充，形成更合理的社會(huì)機(jī)制，以市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的目的。

2、政治方面。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主政治，既是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標(biāo)，也是當(dāng)代中國(guó)政治體制改革的根本價(jià)值目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程迫切要求改革高度集權(quán)的政治管理體制，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的民主調(diào)控體系。權(quán)力高度集中的決策體制和管理體制，是與市場(chǎng)機(jī)制根本對(duì)立的。從決策和管理的角度來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在本質(zhì)上就是一種分散決策機(jī)制，削弱、排斥市場(chǎng)機(jī)制作用的最大弊端就是權(quán)力過(guò)于集中。“第三條道路”關(guān)于“下放權(quán)力，使權(quán)力更接近人民，使中央政府集中精力滿足整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略需要”的主張不乏合理之處，可供我們借鑒參考。

3、社會(huì)發(fā)展方面。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人的發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步同步推進(jìn)的“多贏”格局。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明相統(tǒng)一的有中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展是社會(huì)主義的根本價(jià)值準(zhǔn)則。我們要發(fā)展教育科技事業(yè)，繁榮社會(huì)主義文化，使人人都有受教育的機(jī)會(huì)和享受文化成果的充分權(quán)利。我們要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活?！暗谌龡l道路”強(qiáng)調(diào)個(gè)人與他人的統(tǒng)一、個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一，希望“把相互尊重和個(gè)人實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，把相互性和個(gè)性結(jié)合起來(lái)”④，重視教育和環(huán)保，致力于提高國(guó)民素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些觀點(diǎn)，盡管其背后所蘊(yùn)含的價(jià)值觀、立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)不同，但其超越政治制度和意識(shí)形態(tài)的進(jìn)步因素仍可為我們所借鑒和參考。

注釋：

①克林頓著：《希望與歷史之間──迎接21世紀(jì)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)》，海南出版社，1997年版，第82頁(yè)。

②《江澤民文選》，第3卷，人民出版社，2006年版，第298頁(yè)。

③（英）布萊爾著：《新英國(guó)》，世界知識(shí)出版社，1998年版，第281頁(yè)。

責(zé)任編輯：劉建文

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1671-2994（2011）01-0155-03

2010-12-10

馬 策（1979- ），女，山東淄博人，云南省投資控股集團(tuán)有限公司金融業(yè)務(wù)部經(jīng)濟(jì)師。研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)。