周治濱

(中共四川省委黨校，四川 成都 610071)

胡錦濤總書記的“七一”講話，系統(tǒng)地回顧和總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成立90年來領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展三次革命，完成和正在推進的三件大事的歷史意義，深刻論證了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、社會主義道路和改革開放的歷史必然性，深刻地分析了黨情、國情、世情的新變化對黨的建設(shè)帶來的四大考驗和面臨的四大危險，對如何保持黨的先進性、如何提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平、如何繼續(xù)推進改革開放和加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)作了全面深入的論述。胡錦濤總書記的“七一”講話，內(nèi)容豐富，思想深刻，有許多新提法、新觀點和新歸納，需要我們認(rèn)真地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和消化。對于我們社科理論工作者，特別需要重點研究以下10個問題:

一、深入研究中國發(fā)展進步的“兩個必須”、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成和推進了的“三件大事”，論證中國走上社會主義道路的歷史必然性，增強全國人民對社會主義的理想信念，堅定全國人民對黨、對改革開放的信心

胡錦濤總書記在講話中指出:“要解決中國發(fā)展進步問題，必須找到能夠指導(dǎo)中國人民進行反帝反封建革命的先進理論，必須找到能夠領(lǐng)導(dǎo)中國社會變革的先進社會力量?！焙\濤總書記這句話，既深刻揭示了人類社會發(fā)展變化的基本規(guī)律，更深刻地反映了近代以來中國社會發(fā)展進步的客觀現(xiàn)實。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑間的矛盾運動是推動人類社會發(fā)展變化的根本動力。但是，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動并不能自動推動社會的發(fā)展進步，只有在揭示了這一矛盾運動的先進理論的指導(dǎo)和掌握了這一矛盾運動的先進階級的領(lǐng)導(dǎo)下，人類社會才能不斷向前發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭以來中國社會變化發(fā)展的現(xiàn)實深刻反映了這條基本規(guī)律。鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐漸淪入半封建半殖民地悲慘境地。面對亡國滅種的危險，飽受侵略和壓迫的中國人民不是沒有起來反抗過，無數(shù)的志士仁人犧牲在了救亡圖存的抗?fàn)幹?，但最后都失敗了。其根本原因，就在于沒有找到指導(dǎo)中國社會發(fā)展進步的先進理論和領(lǐng)導(dǎo)中國社會變革的先進力量。直到十月革命一聲炮響，馬克思主義傳到中國，中國共產(chǎn)黨成立，中國革命才有了正確的發(fā)展方向和光明的發(fā)展前景。在馬克思主義的指導(dǎo)和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民團結(jié)一心，前赴后繼，艱苦奮斗，不怕犧牲，克服了重重困難和艱難險阻，先后完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人們解放;完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革;進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的偉大成就。這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進程。事實充分證明，中國在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走上社會主義道路，是中國近代社會變化發(fā)展的必然結(jié)果，是歷史的選擇、人民的選擇。同時，歷史也充分證明，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持馬克思主義指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，堅持改革開放，中國人民和中華民族才會有更加光輝燦爛的未來。

二、系統(tǒng)研究中國特色社會主義的內(nèi)涵和基本要求，努力澄清國內(nèi)外對中國特色社會主義的質(zhì)疑，明確中國特色社會主義的發(fā)展方向，樹立正確的社會主義觀

鄧小平同志曾經(jīng)指出:什么是社會主義?這是中國社會主義建設(shè)需要解決的首要問題。十一屆三中全會以來，隨著改革開放的不斷深入，我們黨對社會主義的認(rèn)識水平也在不斷提高，與此同時，國內(nèi)外也不斷存在著對我國改革開放的社會主義性質(zhì)和方向的懷疑和爭論，不同程度地影響和干擾了我國改革開放的進程和對中國特色社會主義發(fā)展道路的探索。面對這些懷疑和爭論，我們黨先是開展了實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論，后有江澤民總書記建黨70周年講話對中國特色社會主義特征的全面論述，再有鄧小平南巡講話對社會主義本質(zhì)的系統(tǒng)論述，這次胡錦濤總書記“七一”講話又從理論、道路、制度三個方面對中國特色社會主義進行了全面深入的闡釋。它告訴我們，中國特色社會主義是由中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度組成的有機統(tǒng)一體。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)中國人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族復(fù)興的唯一正確理論，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保證，三者缺一不可。胡錦濤總書記這個講話，把我們黨對社會主義的認(rèn)識再次提升到了一個新的高度，對于我們樹立正確的社會主義觀，堅持中國特色社會主義的發(fā)展方向具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

三、堅持將馬克思主義建黨理論和建黨要求與當(dāng)前我國的實際相結(jié)合，深入研究和回答黨情、國情、世情的新變化對黨的建設(shè)帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，不斷推進黨建理論的繁榮和創(chuàng)新，努力提高黨應(yīng)對“四大考驗”和戰(zhàn)勝“四大危險”的能力

我們黨是按照列寧新型無產(chǎn)階級政黨理論建立起來的新型無產(chǎn)階級政黨。與馬克思、恩格斯的建黨思想相比，列寧的新型無產(chǎn)階級政黨理論更適合東方中國的實際。在列寧新型建黨理論的指導(dǎo)下，以毛澤東為代表的優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨人在中國這樣一個十分落后，幾乎沒有多少現(xiàn)代工業(yè)自然也沒有多少現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的國家，而且城市反動力量十分強大，革命力量只能在反動力量比較薄弱的山區(qū)、農(nóng)村積蓄力量、先行發(fā)展的情況下，把我們黨由一個多數(shù)成員由農(nóng)民組成的政治團體，建設(shè)成了一個有著最廣大的群眾基礎(chǔ)，具有高度的組織性、紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力的先進而堅強的無產(chǎn)階級政黨，保證了中國新民主主義革命的勝利。建國以后，我們黨又根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，對執(zhí)政條件下如何加強黨的建設(shè)進行了新的探索，總結(jié)出了大量新的經(jīng)驗和方法，保證我們黨成功地領(lǐng)導(dǎo)了社會主義革命和社會主義建設(shè)。但是，進入改革開放新時期以后，隨著黨情、國情、世情的新變化，我們長期以來行之有效的一些建黨理論和方法變得不再那么靈驗了，其集中表現(xiàn)就是胡錦濤總書記講話中指出的“四大考驗”和“四大危險”?？床坏竭@“四大考驗”和“四大危險”，是麻木不仁和不負(fù)責(zé)任，但是因為面臨新的情況和新的變化就懷疑列寧新型無產(chǎn)階級政黨理論的正確，轉(zhuǎn)而向西方政黨或民主社會主義尋求破解方法卻更為危險。面對“四大考驗”和“四大危險”，我們當(dāng)然要創(chuàng)新黨的建設(shè)的新理論，探索新形勢下黨的建設(shè)的新路子，但是所有這些探索和創(chuàng)新，都只有在堅持馬克思主義建黨理論與中國實際相結(jié)合的基礎(chǔ)上才不會喪失根本，才能真正的行之有效。

四、認(rèn)真總結(jié)黨在建設(shè)歷史上長期形成的卓有成效的寶貴經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)、制度措施，既繼承傳統(tǒng)，堅持特色，又針對當(dāng)前的新情況和新問題，大膽創(chuàng)新，努力探索新時期黨的建設(shè)的新方法和新路子

胡錦濤總書記在講話中指出，加強黨的建設(shè)，要堅持繼承傳統(tǒng)，大膽創(chuàng)新?？傮w上講，我們黨是按照列寧新型無產(chǎn)階級政黨理論建立起來的新型無產(chǎn)階級政黨。但我們黨在將列寧新型建黨理論指導(dǎo)我黨建黨實踐中，也形成和發(fā)展了大量具有我黨風(fēng)格和特色的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。在思想建設(shè)方面，我們黨總結(jié)出了思想上建黨這一獨創(chuàng)性經(jīng)驗，把我們黨由一個以農(nóng)民為主要成員的黨建設(shè)成了一支先進的無產(chǎn)階級政黨;在組織建設(shè)方面，我們黨堅持和發(fā)展了民主集中制原則，總結(jié)出了把黨建在基層的新鮮經(jīng)驗，把我們黨建設(shè)成了一個組織嚴(yán)密、上下一致、團結(jié)統(tǒng)一，能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民戰(zhàn)勝任何困難和挫折，不斷奪取新的勝利的空前強大的群眾性政黨;在干部隊伍建設(shè)方面，我們黨提出和始終堅持了黨管干部的原則，不僅保證了黨的事業(yè)始終后繼有人，更重要的是極大地增強了廣大干部黨員的政治意識、組織意識和紀(jì)律意識，把我們黨建設(shè)成了一個在政治上、思想上、行動上高度一致的政黨。黨的發(fā)展歷程告訴我們，我們黨在90年漫長歲月里積累和形成的這些寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨不斷發(fā)展、空前壯大的保證，是我們黨的巨大政治優(yōu)勢和寶貴財富，是我們黨有別于世界上其他政黨的根本。盡管這些寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)也和列寧新型無產(chǎn)階級政黨理論一樣在當(dāng)前面臨許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，需要進行新的發(fā)展和創(chuàng)新，但絕不意味著就可以隨意懷疑和拋棄。拋棄就是背叛。

五、認(rèn)真研究新時期干部成長規(guī)律，努力探索將黨管干部、黨員選擇干部、黨員個人奮斗有機結(jié)合，政治標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)相互統(tǒng)一，既能保證正確的用人導(dǎo)向，又能充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和發(fā)揮個人的聰明才智的用人機制

干部隊伍建設(shè)問題既是黨的建設(shè)的重點，也是當(dāng)前人們關(guān)注的熱點，胡錦濤總書記在講話中對此作了專門的論述。從胡錦濤總書記講話中可以看出，當(dāng)前干部隊伍建設(shè)的重點是把各方面德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，難點是如何處理好黨管干部、黨員選擇干部、黨員個人奮斗三者之間的關(guān)系。黨管干部是黨的干部隊伍建設(shè)的基本原則，也是我們黨干部隊伍建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗，放棄了這條原則，黨的凝聚力、黨的團結(jié)就可能受到影響乃至破壞，黨內(nèi)就會形成一個個各式各樣的團體或派別，甚至造成黨的分裂，就像日本自民黨那樣。黨員選擇干部是黨員的基本權(quán)利，隨著黨內(nèi)民主的擴大，黨員主體意識的增強，賦予黨員更多地選擇干部的權(quán)利和機會是新時期黨的干部制度改革的趨勢和重點，忽視或草草應(yīng)付黨員這一基本權(quán)利，黨內(nèi)民主將會流于形式，黨的活力和生機將會逐步喪失，黨的各級組織將很可能淪為某些野心家的工具。黨員個人奮斗是黨員個人的基本權(quán)利，是新時期黨員主體意識覺醒的表現(xiàn)，忽視黨員這一個人權(quán)利，再把黨員簡單看著黨的“馴服工具”，也會影響黨員積極性的充分發(fā)揮，影響黨的干部隊伍建設(shè)，削弱黨的戰(zhàn)斗力。這就要求我們必須認(rèn)真研究新時期干部成長規(guī)律，努力探索將黨管干部、黨員選擇干部、黨員個人奮斗有機結(jié)合，政治標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)相互統(tǒng)一的方法和制度，形成一個既能保證正確的用人導(dǎo)向，又能充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和發(fā)揮個人的聰明才智的用人機制。

六、深入研究新時期黨與群眾關(guān)系出現(xiàn)的新變化，人民內(nèi)部矛盾的新特點，人民群眾的新需求和新期望，發(fā)展創(chuàng)新黨的群眾路線的好傳統(tǒng)和好經(jīng)驗，努力探索新時期黨密切聯(lián)系群眾的新方法和新思路

在胡錦濤總書記講話中指出的我黨當(dāng)前面臨的四個危險，脫離群眾是最大的危險。歷史上，密切聯(lián)系群眾曾經(jīng)是我黨最大的政治優(yōu)勢，正是依靠人民群眾的支持，我們黨才能從星星之火發(fā)展成為燒毀一切舊世界的燎原之火，才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成和推進了三件大事。但是，為什么這個我們曾經(jīng)一度自傲的政治優(yōu)勢變成了“最大的危險”了呢?這就要求我們必須客觀冷靜的承認(rèn)執(zhí)政以后社會主要矛盾和矛盾的主要方面轉(zhuǎn)移所帶來的黨和群眾關(guān)系的新變化，深入研究黨執(zhí)政后之所以會脫離群眾的根本原因;認(rèn)真分析和總結(jié)新時期黨的群眾工作中的缺點和不足，不斷發(fā)展創(chuàng)新黨的群眾路線的好傳統(tǒng)和好經(jīng)驗;認(rèn)真分析新時期人民內(nèi)部矛盾的新變化和新特點，努力探索黨密切聯(lián)系群眾的新方法和新思路，不斷滿足人民群眾的新需求和新期待。

七、深入研究當(dāng)前制約中國科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點和方向，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移的把改革開放繼續(xù)推行前進

胡錦濤總書記在講話中再次用大量的篇幅強調(diào)了堅持改革開放的重要性好必要性。經(jīng)過30多年的改革開放，我國的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制改革已經(jīng)進入到攻堅階段，好改的、能改的已經(jīng)改得差不多了，剩下的多數(shù)是艱巨、復(fù)雜、影響面大的“硬骨頭”。但是，改革沒有回頭路，繼續(xù)規(guī)避、繞彎子也不再可能。正如胡錦濤總書記指出，當(dāng)前制約我國科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙“躲不過、繞不開”，必須通過深化改革加以解決。因此，我們必須深入研究當(dāng)前制約我國科學(xué)發(fā)展到底存在哪些體制機制障礙，探索克服這些體制機制障礙的路徑和方法，尋找深化改革的重點和突破口。，我們還要認(rèn)真分析總結(jié)前30年改革開放的經(jīng)驗和不足包括國外改革的成敗得失，深入研究和分析當(dāng)前推進改革面臨的新情況和新特點，不僅研究體制機制的障礙，還要研究人和觀念的障礙，尋找繼續(xù)推進改革的動力和更為現(xiàn)實可行的方法，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移的把改革開放繼續(xù)推行前進。

八、深刻認(rèn)識中國的國家性質(zhì)和社會性質(zhì)，深入研究當(dāng)前中國政治發(fā)展面臨的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為黨和國家的興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障

近幾年來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，政治體制改革再次成為人們關(guān)注的熱點和影響科學(xué)發(fā)展的主要體制機制障礙。對于這些障礙，用胡錦濤總書記的話來講，我們已盡躲不開、繞不過，只能通過深化改革來解決。但是怎樣改，一直以來，在理論界和思想界，在黨內(nèi)和群眾中都存在著不同的認(rèn)識。對此，胡錦濤總書記在講話中第一次明確指出，在中國，進行政治體制改革，加強社會主義民主政治建設(shè)，必須走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。與經(jīng)濟體制改革不一樣，搞市場經(jīng)濟有國際慣例一說，而政治發(fā)展和政治體制改革必須從屬該國的國家性質(zhì)好社會性質(zhì)，必須符合該國的國情實際、歷史傳統(tǒng)、國民心理。我們是社會主義國家，是擁有5千年文化傳承、13億人口、56個民族的泱泱大國，我們不反對學(xué)習(xí)、借鑒其他國家政治發(fā)展的有益經(jīng)驗，我們也尊重其他國家人民對自己國家政治發(fā)展道路的選擇，但我們不能簡單照搬其他國家的做法和，更不能屈服西方國家對我國政治制度和政治發(fā)展道路的指責(zé)。我們只能在保證我國國家性質(zhì)和堅持我國基本政治制度的前提下，推進我國的政治體制改革，加強社會主義民主政治建設(shè)，從我國實際出發(fā)，走出一條具有中國特色社會主義政治發(fā)展的新路子。

九、深入研究當(dāng)前中國精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新問題，努力探索提高全社會精神文明水平和道德水平的新思路和新方法，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式

十一屆三中全會以來，隨著以市場經(jīng)濟為方向的經(jīng)濟體制改革的不斷深入和對外開放的不斷擴大，在給我國經(jīng)濟帶來愈來愈多的活力和動力的同時，其在思想、觀念、道德方面的負(fù)面影響也在不斷擴大。對此，中央在強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，一直沒有放松精神文明建設(shè)，先后通過了兩個加強精神文明建設(shè)的決議，還通過了一個全國公民道德建設(shè)綱要。但是，整個社會信仰缺失、道德滑坡的現(xiàn)象不僅不見減少反而愈來愈嚴(yán)重。對此，胡錦濤總書記在講話中把加強思想道德建設(shè)作為發(fā)展社會主義先進文化的重點再次予以了強調(diào)。根據(jù)胡錦濤總書記講話精神，我們要深刻分析當(dāng)前我國精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)出現(xiàn)的新情況，深入探討當(dāng)前人們信仰缺失、道德滑坡的深層次原因，努力探索提高全社會精神文明水平和道德水平的新思路和新方法，大力加強社會主義核心價值觀建設(shè)，大力加強公民基本道德建設(shè)，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

十、深入研究當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會矛盾和社會問題，努力探索正確處理人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的新機制和新方法，加強和創(chuàng)新社會管理，努力建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系

加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理問題，是本世紀(jì)初隨著我國進入工業(yè)化中期后逐漸嚴(yán)重起來的問題，這同時也是當(dāng)今世界各發(fā)達國家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中都經(jīng)歷過的過程。針對這個問題，自十六大以來，中央多次在黨的代表大會、中央全會以及其他重要會議上強調(diào)和部署了這方面的工作，胡錦濤總書記這次“七一”講話又再次強調(diào)了這項工作。根據(jù)胡錦濤總書記講話精神，加強和創(chuàng)新社會管理，重點在創(chuàng)新。我們要深入研究當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會矛盾和社會問題的本質(zhì)和原因，努力探索正確處理人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的新機制和新方法，特別是要研究依靠社會自身的力量解決處理、化解各種社會矛盾和社會問題的新機制和新方法，同時我們也要總結(jié)歷史上我們黨處理和解決社會矛盾的好經(jīng)驗、好辦法，在創(chuàng)新社會管理新機制、新方法的同時，把我們黨歷史上處理和解決各種社會矛盾和社會問題的優(yōu)勢和經(jīng)驗也一樣發(fā)揚光大。