方超

（南陽(yáng)日?qǐng)?bào)社，河南南陽(yáng) 473014）

打好輿論宣傳主動(dòng)仗服務(wù)南水北調(diào)大移民

方超

（南陽(yáng)日?qǐng)?bào)社，河南南陽(yáng) 473014）

2010年，南陽(yáng)移民工作載入中國(guó)移民史冊(cè)。

南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院和河南省委、省政府交給南陽(yáng)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。作為全省唯一的移民遷出區(qū)和主要安置區(qū)，南陽(yáng)的工作事關(guān)全局，政治責(zé)任重大。河南省委、省政府提出了“四年任務(wù)，兩年完成”的目標(biāo)，兩年內(nèi)要完成16.2萬(wàn)名移民遷安任務(wù)，時(shí)間之緊、任務(wù)之重、強(qiáng)度之大前所未有，加之庫(kù)區(qū)移民歷經(jīng)多次搬遷，各種矛盾交叉疊壓，移民工作難上加難。因此，新聞宣傳工作責(zé)任重大，使命光榮，責(zé)無(wú)旁貸。

事實(shí)證明，報(bào)紙、電視、電臺(tái)等發(fā)揮了極大的宣傳鼓動(dòng)作用,推進(jìn)了移民遷安工作。在2010年6月17日到2010年9月4日的80天里，河南省丹江口庫(kù)區(qū)第一批大規(guī)模移民6.08萬(wàn)人，遷至我省6個(gè)省轄市25個(gè)縣市區(qū)63個(gè)安置點(diǎn)，向全國(guó)乃至世界展示了一個(gè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、短時(shí)間內(nèi)快速推進(jìn)大規(guī)模移民搬遷的范例。

提前謀劃，把握宣傳重點(diǎn)

萬(wàn)事謀在先。結(jié)合移民工作進(jìn)展情況，突出階段宣傳重點(diǎn)，聚焦移民熱點(diǎn)、難點(diǎn)，立足全局謀勢(shì)，有效化解各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，助推了移民大搬遷。

在第一批移民啟動(dòng)對(duì)接階段，重點(diǎn)宣傳移民政策，通過(guò)開(kāi)展“五公開(kāi)六講八對(duì)比”活動(dòng)，消除移民的后顧之憂；在移民大搬遷時(shí)期，突出宣傳社會(huì)各界關(guān)心、幫助、服務(wù)移民，側(cè)重報(bào)道千人工作隊(duì)包村入戶排查化解移民矛盾，各單位、社會(huì)群體、青年志愿者等自發(fā)組成移民搬遷幫扶隊(duì)幫助移民搬遷，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與服務(wù)移民搬遷的主動(dòng)性和積極性。

在第一批移民即將搬遷之際，面臨艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)，宣傳系統(tǒng)大力宣傳唱響三支歌：《義勇軍進(jìn)行曲》、《團(tuán)結(jié)就是力量》、《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，進(jìn)一步凝聚力量，振奮精神，鼓舞干勁；針對(duì)搬遷前大部分移民計(jì)劃把各種舊家具、木頭甚至磚頭等全部搬運(yùn)到安置地，及早采訪宣傳輕裝搬遷理念和典型做法，通過(guò)宣傳“運(yùn)費(fèi)包干，節(jié)約歸己”和安置地對(duì)輕裝搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)措施等，掀起了移民輕裝搬遷熱潮，同時(shí)，也有效降低了大規(guī)模移民搬遷的工作強(qiáng)度，凸顯出移民宣傳工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

營(yíng)造氛圍，創(chuàng)新宣傳方式

緊緊圍繞移民中心工作，多渠道開(kāi)展立體化移民宣傳，在全社會(huì)上下形成了關(guān)愛(ài)移民、服務(wù)移民、主動(dòng)搬遷的濃厚氛圍。

整合資源，打好輿論宣傳聯(lián)動(dòng)仗。淅川縣建立移民宣傳“六位一體”新機(jī)制，捆綁運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、文藝演出、標(biāo)語(yǔ)等載體，在電視臺(tái)、電臺(tái)、淅川網(wǎng)等媒體深入開(kāi)展移民宣傳報(bào)道，發(fā)動(dòng)縣曲劇團(tuán)編排演出移民節(jié)目，并刷寫(xiě)2000余條移民墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)，印制3萬(wàn)冊(cè)《淅川縣南水北調(diào)移丹江口庫(kù)區(qū)移民安置政策解答》，做到對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳一個(gè)聲音、一個(gè)主題，形成高密度、大范圍的移民輿論宣傳之勢(shì)。

創(chuàng)新載體，多角度營(yíng)造大移民氛圍。廣泛開(kāi)展移民“百千萬(wàn)工程”活動(dòng)，評(píng)選百個(gè)先進(jìn)集體、千名優(yōu)秀個(gè)人、萬(wàn)戶移民模范家庭，創(chuàng)辦“百千萬(wàn)工程”?？?，在全市形成爭(zhēng)做移民先鋒、服務(wù)南水北調(diào)的良好氛圍；大力實(shí)施“五個(gè)一”工程：一屆攝影大賽、一首MTV歌曲、一部報(bào)告文學(xué)集、一臺(tái)文藝大戲、一部電視紀(jì)錄片，形式多樣，風(fēng)格各異，真實(shí)記錄南水北調(diào)移民搬遷這一重大歷史事件，反映和諧移民的時(shí)代主題。攝影大賽組委會(huì)已面向海內(nèi)外征集了兩屆渠首移民杯攝影大賽參賽圖片，征集圖片5000多幅。謳歌移民精神的MTV歌曲——《我的移民老鄉(xiāng)》已唱響淅川縣內(nèi)外，反映南水北調(diào)大移民的報(bào)告文學(xué)集《江河有源》樣稿已出，即將付印。由河南電視臺(tái)攝制的移民電視紀(jì)錄片正在進(jìn)行后期制作?？h曲劇團(tuán)排練的反映移民題材的文化大戲，已在第一批57個(gè)移民村巡回演出。

上下聯(lián)動(dòng)，挖掘新聞?lì)}材

結(jié)合移民工作，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，積極策劃，主動(dòng)與上級(jí)媒體對(duì)接，創(chuàng)新宣傳形式，用最佳的宣傳方式達(dá)到最大的輿論造勢(shì)效果。

圍繞移民工作不同階段的特點(diǎn)，策劃開(kāi)展主題鮮明的宣傳活動(dòng)。在大搬遷前，側(cè)重宣傳移民政策、移民對(duì)接安置、移民新村建設(shè)等；在搬遷中側(cè)重宣傳移民舍小家顧大家的無(wú)私奉獻(xiàn)精神、移民干部嘔心瀝血為移民的敬業(yè)精神、遷安兩地?cái)y手服務(wù)移民大搬遷等；在第一批移民工作啟動(dòng)和結(jié)束之時(shí)，提前與《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《河南日?qǐng)?bào)》、《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)接溝通，邀請(qǐng)記者前來(lái)采訪，在第一時(shí)間宣傳報(bào)道淅川移民搬遷工作，尤其是在2010年9月4日第一批移民集中搬遷結(jié)束時(shí)，在《人民日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)布消息《河南省南水北調(diào)移民首批集中搬遷完成》，中央電視臺(tái)的《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》、《東方時(shí)空》和河南電視臺(tái)分別在搬遷當(dāng)天播出了這一消息，全面總結(jié)報(bào)道淅川移民搬遷經(jīng)驗(yàn)的稿件《丹水濟(jì)京津渠首立豐碑》、《愛(ài)到沸騰才精彩》第一時(shí)間在《河南日?qǐng)?bào)》、《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》大篇幅刊發(fā)出來(lái)，為大移民大搬遷營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

圍繞報(bào)紙不同版面欄目，主動(dòng)與編輯記者溝通交流,策劃報(bào)道了一大批有重要影響力的移民新聞。與《河南日?qǐng)?bào)》“談話”欄目聯(lián)手策劃開(kāi)展了三期系列報(bào)道：《搬遷，淅川人牽掛了50年》、《勸遷，把移民群眾當(dāng)親人》、《安居，邁向新的美好生活》，用大篇幅的文字圖片述寫(xiě)庫(kù)區(qū)干群感人事，見(jiàn)證移民奉獻(xiàn)史；與《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》聯(lián)手開(kāi)展了“來(lái)自移民一線的報(bào)道”、“南水北調(diào)移民吻別故土”等系列宣傳活動(dòng)；與《南陽(yáng)晚報(bào)》聯(lián)手推出5個(gè)移民專版，通過(guò)高密度報(bào)道移民，深度解讀移民，進(jìn)一步炒熱炒響大移民。

圍繞移民工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，積極挖掘新聞?lì)}材，深入采訪報(bào)道了馬有志、冀建成、徐虎、羅建偉、安建成等一批先進(jìn)移民干部典型，采寫(xiě)了黨員干部、青年志愿者、移民幫扶隊(duì)、移民曲劇團(tuán)等先進(jìn)集體事跡，彰顯了淅川移民干群夜以繼日決戰(zhàn)大移民的大無(wú)畏精神和一往無(wú)前的壯志豪情，進(jìn)一步升華了廣大移民干部和移民群眾敬業(yè)、實(shí)干、奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先的“淅川精神”，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈的反響和共鳴，激發(fā)了全縣上下投身大移民、服務(wù)大搬遷的熱情和力量。

移民搬遷期間，一次次成功的對(duì)接，一篇篇鮮活的報(bào)道，一幅幅生動(dòng)的圖片，一個(gè)個(gè)感人的鏡頭，滲透的是宣傳系統(tǒng)同志們的心血，傳播的是和諧搬遷的消息，見(jiàn)證的是宣傳工作者對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)，留下的是對(duì)未來(lái)生活的美好向往與憧憬。輕騎兵、急先鋒、小號(hào)手，這是移民干部群眾對(duì)宣傳系統(tǒng)同志們的親切稱呼，也是最好的褒獎(jiǎng)。

伴隨著第一批移民的圓滿結(jié)束，第二批移民大搬遷的號(hào)角已經(jīng)吹響。要讓南陽(yáng)“移民精神”唱響全國(guó)，要推出代表南陽(yáng)移民精神的典型人物，打造反映南陽(yáng)移民精神的精品力作，借宣傳南陽(yáng)移民精神機(jī)遇宣傳南陽(yáng)文化，結(jié)合南陽(yáng)移民精神宣傳南陽(yáng)文化、宣傳南陽(yáng)改革發(fā)展的新成就，進(jìn)一步營(yíng)造順利推進(jìn)大搬遷、大移民的濃厚氛圍。宣傳戰(zhàn)線任重而道遠(yuǎn)。