西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)學(xué)院(柳林校區(qū))范昊祎
現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合、形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶(hù)提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)?,F(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)新型的跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域、滲透性強(qiáng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。
與傳統(tǒng)物流業(yè)相比,現(xiàn)代物流不僅包括原材料、產(chǎn)成品等從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程實(shí)物流動(dòng),還包括伴隨這一過(guò)程的信息流動(dòng),以及對(duì)實(shí)物和信息流動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、管理和控制。隨著觀念的更新和技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出新的特征:全產(chǎn)業(yè)鏈物流、庫(kù)存最小化、信息化支撐、供應(yīng)鏈管理。這些特征使得現(xiàn)代物流成為一種具有強(qiáng)大功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)已由過(guò)去的末端行業(yè),上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)行業(yè)?,F(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)為重點(diǎn),以信息技術(shù)為支撐,以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ),集系統(tǒng)化、信息化、倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。因而,它的發(fā)展,必將對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量起到巨大的促進(jìn)作用。
首先,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),振興第三產(chǎn)業(yè)的必然選擇。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)定律,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)升級(jí)的過(guò)程?,F(xiàn)代物流業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物,它具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動(dòng)力高度化的特征,能夠促進(jìn)傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,整合傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),延伸服務(wù)范圍。
其次,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是企業(yè)降低成本,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的有效途徑?,F(xiàn)代物流是流通方式的一場(chǎng)革命,是企業(yè)降低物資消耗,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的“第三利潤(rùn)源泉”。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代物流業(yè),可以提高工作效率、降低生產(chǎn)成本,從而使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。
再次,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是提供就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力的重要手段。同任何新興產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展一樣,現(xiàn)代物流業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),也帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)的擴(kuò)張。
最后,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是改善投資環(huán)境,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的迫切需要?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè),對(duì)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件有較高的要求,是一個(gè)地方十分重要的投資環(huán)境,關(guān)系到一個(gè)地方的對(duì)外開(kāi)放水平和形象。
首先,現(xiàn)代物流是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面為一體而有機(jī)結(jié)合起來(lái)的供應(yīng)鏈體系,是即時(shí)性強(qiáng)、貨物配送效率高且能夠滿(mǎn)足個(gè)性化需求的物流。要實(shí)現(xiàn)這種快捷、方便、靈活的物流,必須得到金融服務(wù)的保障和支持。這主要表現(xiàn)在:(1)金融與資本市場(chǎng)的聚集能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代物流體系建設(shè)所需要的資金;(2)金融市場(chǎng)的完善及金融工具的廣泛運(yùn)用能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代物流結(jié)算體系建設(shè),提高現(xiàn)代物流交易結(jié)算效率;同時(shí),現(xiàn)代物流業(yè)所提供的個(gè)性化需求,必須得到金融支付和結(jié)算的大力支持,當(dāng)顧客的需求是來(lái)自全國(guó)范圍乃至世界范圍時(shí),金融的相應(yīng)服務(wù)也就隨之延伸到全國(guó)乃至世界范圍。
其次,金融市場(chǎng)的完善,提高了資金透明度,使市場(chǎng)更加穩(wěn)健,這有利于提高現(xiàn)代物流企業(yè)資金管理效率,保障資金安全。同時(shí),對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,減少違規(guī)行為。
最后,金融行業(yè)的創(chuàng)新適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)發(fā)展的需要,不斷推出新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。
金融對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意義主要表現(xiàn)在:保障支持作用、監(jiān)督作用、推動(dòng)作用。
國(guó)家提倡發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),但是截止到目前,國(guó)家針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展尚未出臺(tái)具體的法律制度和系統(tǒng)性的金融支持政策;現(xiàn)代物流企業(yè)上市融資的相關(guān)支持準(zhǔn)則亦未建立,針對(duì)于現(xiàn)代物流業(yè)的資本市場(chǎng)不完善,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策缺乏。
對(duì)于未來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與個(gè)性化需要的高效現(xiàn)代物流業(yè),要實(shí)現(xiàn)其各個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展,必須保證前期大量的投資與基礎(chǔ)性建設(shè),這一時(shí)期比較漫長(zhǎng)且投資收益率較低。而當(dāng)前國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局戰(zhàn)略時(shí)常制定控制金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的政策。當(dāng)前銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制異常嚴(yán)格,導(dǎo)致短期行為明顯增加。因此,現(xiàn)代物流業(yè)所需要的大量投資無(wú)法得到滿(mǎn)足,再加上金融支持缺乏連貫性,進(jìn)一步阻礙現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)融資渠道普遍的依賴(lài)債務(wù)融資,雖然完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)構(gòu)建,但金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度仍然有限,實(shí)行嚴(yán)格的金融管制,這種管制包含金融機(jī)構(gòu)主體資格的限制和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的審批,核準(zhǔn)制度這種管制在發(fā)揮金融風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)也限制了資本市場(chǎng)的正常發(fā)展,日益增長(zhǎng)的金融需求和資本供給體制改革緩慢造成的一個(gè)直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)融資中債務(wù)資本主要集中在商業(yè)銀行,現(xiàn)代物流企業(yè)信貸支持機(jī)構(gòu)的缺位和多元化債務(wù)融資工具的缺乏,使現(xiàn)代物流企業(yè)不能像其他實(shí)力強(qiáng)勁的國(guó)有企業(yè)或上市公司那樣具有更加廣泛的融資渠道。
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要前期基礎(chǔ)設(shè)施等大量投入和產(chǎn)業(yè)整合,其盈利的不確定性直接影響銀行提供支持的積極性。同時(shí)缺乏完整有效的激勵(lì)措施,使得我國(guó)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展融資的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)品種較少。
現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、融資成本高,商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款,因此,政府應(yīng)該在現(xiàn)代物流企業(yè)外部融資中發(fā)揮更積極主動(dòng)的作用。政策性金融機(jī)構(gòu)參與新興行業(yè)和企業(yè)融資業(yè)務(wù)是歐美國(guó)家的成熟做法,這些服務(wù)于現(xiàn)代物流業(yè)的金融機(jī)構(gòu)通常由財(cái)政出資,或聯(lián)合社會(huì)資本,以融資促進(jìn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。而我國(guó)目前尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)融資的服務(wù)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的缺位,使現(xiàn)代物流企業(yè)市場(chǎng)化融資領(lǐng)域的渠道選擇上陷入被動(dòng)地位。
完善支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)的法律或條例,強(qiáng)化現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展政策的規(guī)范和引導(dǎo),建立激勵(lì)機(jī)制和法律責(zé)任追究制度。將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)理念嵌入金融法律制度和金融服務(wù)決策流程,使支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展成為銀行等金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的重要部分,在政策引導(dǎo)的前提下,提高金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的積極性。同時(shí),要制定并落實(shí)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的金融政策,提高現(xiàn)代物流企業(yè)的可借額度,降低現(xiàn)代物流業(yè)信貸成本,鼓勵(lì)民間投資投入到現(xiàn)代物流業(yè)。通過(guò)立法、修改法律或條例,為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供法律和政策保障。
政府成立政策性銀行是解決我國(guó)特殊行業(yè)中的特殊企業(yè)融資難的有效途徑。我國(guó)現(xiàn)有的三家政策性銀行在過(guò)去的幾十年中獲得了偉大的成就,同時(shí)也為我們建設(shè)針對(duì)其他行業(yè)發(fā)展的政策性銀行提供了借鑒?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展對(duì)改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有極其重要的作用,因此有必要建立針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策性銀行。政策性金融可以通過(guò)低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款等方式,彌補(bǔ)現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目長(zhǎng)期建設(shè)過(guò)程中商業(yè)信貸缺位的問(wèn)題。
同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是,要大力支持針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的擔(dān)保支持。
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善資本市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展具有重要意義。
首先,優(yōu)先支持具有良好發(fā)展前景的現(xiàn)代物流企業(yè)上市融資。證券監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)優(yōu)先支持符合條件的現(xiàn)代物流企業(yè)上市融資,在同等條件下優(yōu)先核準(zhǔn)現(xiàn)代物流企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票和上市,適當(dāng)降低這類(lèi)企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票和上市的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和支持在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并迅速做大做強(qiáng),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
其次,建立現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求,建立專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金流向的引導(dǎo),提高金融資源的使用效率,推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)主體的市場(chǎng)化與規(guī)?;l(fā)展。
在充分發(fā)揮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)支持和促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重要作用的同時(shí),可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,利用其開(kāi)放融資、共擔(dān)調(diào)查研究風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)籌集大量資金,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。建立中央級(jí)綜合性現(xiàn)代物流業(yè)基金,可以由政府財(cái)政出面設(shè)立,積極引入其他長(zhǎng)期性的社會(huì)資金,主要包括郵政儲(chǔ)蓄資金、全國(guó)社會(huì)保障基金、地方社會(huì)保險(xiǎn)基金、長(zhǎng)期性保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金等。也可以建立民間現(xiàn)代物流業(yè)基金,并通過(guò)各種投資組合分散風(fēng)險(xiǎn),追求長(zhǎng)期收益的投資基金。
要放開(kāi)和加快地方性和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)。政府及相關(guān)部門(mén)要積極籌資設(shè)立中小型銀行、擔(dān)保公司,加快企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),要加快社會(huì)信用體系建設(shè),加快征信立法,健全信用管理法律體系;加強(qiáng)部門(mén)信息的溝通、整合,全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供支持的信用體系建設(shè)。只有這樣才能為現(xiàn)代物流業(yè)提供相對(duì)公平的融資環(huán)境,激活現(xiàn)代物流業(yè),從根本上解決信息不對(duì)稱(chēng),降低銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)及管理成本,同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)代物流業(yè)的自我監(jiān)督功能,促使現(xiàn)代物流業(yè)本身主動(dòng)降低道德風(fēng)險(xiǎn),克服逆向選擇的機(jī)會(huì)主義傾向,變短期負(fù)和不均衡博弈為長(zhǎng)期正和均衡博弈。中小金融機(jī)構(gòu)在為現(xiàn)代物流業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢(shì),多數(shù)中小金融機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代物流業(yè)具有地域性的直接依存關(guān)系。因此,相對(duì)于大型金融機(jī)構(gòu)而言,中小金融機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代物流業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題較輕,中小金融機(jī)構(gòu)還擁有規(guī)模優(yōu)勢(shì),交易成本低、監(jiān)控成本低。所以中小金融機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的主體部分。
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