四川大學(xué)公共管理學(xué)院 田思蓓

據(jù)新華網(wǎng)報道，海關(guān)總署2011年4月10日發(fā)布一季度進出口數(shù)據(jù)顯示，一季度我國累計出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差，這也是六年來我國外貿(mào)首次出現(xiàn)季度逆差。有分析稱，今年貿(mào)易順差的規(guī)模將進一步回落至1000億美元左右。但市場人士都一致認為，即便連續(xù)出現(xiàn)逆差，全年貿(mào)易順差的格局也不會發(fā)生改變，不過會逐步收窄。 申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇預(yù)計全年順差會回落至1000億美元左右，呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢?；仡欉^去幾年的貿(mào)易順差，2005年，中國貿(mào)易順差首次突破千億美元規(guī)模，達到1020億美元。2006年至2010年的五年間，中國的貿(mào)易順差分別為1775.1億美元、2643.4億美元、2981.3億美元、1961.1億美元、1831億美元[1]。我國的貿(mào)易順差連續(xù)六年突破千億美元。這種情況出現(xiàn)，使我國的貿(mào)易順差不僅成為國內(nèi)關(guān)注的焦點問題，也進一步成為了國際關(guān)注的熱點問題。

1 貿(mào)易順差的原因

貿(mào)易順差是指在特定年度一國出口貿(mào)易總額大于進口貿(mào)易總額，又稱 “出超”。造成我國貿(mào)易順差的原因是多方面的，既有內(nèi)部原因也有外部原因，既與我國的進出口政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，也與世界的經(jīng)濟環(huán)境和國際的經(jīng)濟走勢有關(guān)。

經(jīng)濟全球化的發(fā)展是我國貿(mào)易順差產(chǎn)生的前提條件。經(jīng)濟全球化(economic globalization)是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強[2]。它使全球的經(jīng)濟活動開始向綜合性和一體化的方向發(fā)展，世界經(jīng)濟日益成為一個相互聯(lián)系的有機整體?？缭絿绲膶ν赓Q(mào)易資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、商品交流等經(jīng)濟活動逐漸增多。經(jīng)濟全球化既是當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我國于2001年加入世界貿(mào)易組織，在經(jīng)濟全球化的浪潮下，廣泛參與國際貿(mào)易，積極參加國際競爭，同時廣泛積極地開展對外貿(mào)易，大量出口工業(yè)制成品、手工品等產(chǎn)品，對我國出現(xiàn)貿(mào)易順差的產(chǎn)生提供了前提條件。

改革開放等一些列政策進一步推動了貿(mào)易順差的發(fā)展。從1978年十一屆三中全會開始，中國走入了改革開放的新時代。改革開放政策對貿(mào)易順差的促進作用主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，對外開放政策促進了貿(mào)易規(guī)模的成長。例如，我國的對外開放已從沿海向內(nèi)地發(fā)展，形成經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內(nèi)地，這樣一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，開放格局的深入和擴大無疑促進了對外貿(mào)易活動的發(fā)展；另一方面，在對外開放的政策中有很多政策是鼓勵出口、限制進口的。例如出口退稅措施；出口獎勵措施等，這些帶有傾相向的措施在很大程度上促進了貿(mào)易順差的形成。之后我國又出臺了一系列的政策和條款來刺激出口的發(fā)展，如1994年改革了匯率制度，壓低了原來高估的人民幣匯率，進一步促進了出口的增長。1998年以后，面對亞洲金融危機之后出現(xiàn)的出口乏力，內(nèi)需不旺并存的形勢，國家調(diào)整了出口退稅率，同時采取一系列措施鼓勵擴大出口和利用外資。 2005年初，紡織品配額被取消[3]。這一些列的政策和措施在很大程度上促進了出口的增長，進而促進了貿(mào)易順差的產(chǎn)生。

我國出口產(chǎn)品競爭力的增強是造成貿(mào)易順差的主要原因。我國對外貿(mào)易主要包括：加工貿(mào)易，貨物貿(mào)易，工業(yè)制成品等。而這些領(lǐng)域，主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國是世界上人口最多的國家，人口數(shù)量多，因而勞動力成本低。據(jù)國際勞動組織統(tǒng)計，2004年制造業(yè)工人工資，美國為21.97美元／小時，日本為21.54美元／小時，韓國為10.71美元/小時，我國為0.75美元／小時，僅相當(dāng)于美國和日本的1／29、韓國的1／14[4]。尤其是在近幾年世界金融危機的情況下，我國靠低勞動力成本出口的低價格消費品更是獲得了世界消費者的青睞，加速了貿(mào)易順差的發(fā)展。

國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移是造成我國貿(mào)易順差的重要原因。隨著國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些歐美國家的企業(yè)將加工基地設(shè)立在我國，這在一定程度上促進了一部分的貿(mào)易順差由歐美國家轉(zhuǎn)移到我國。以2005年為例，2005年外商在華投資企業(yè)出口4442.1億美元，占全國出口額的58.3%，進口3 875.16億美元，占全國進口額的58.7%，由于2005年外商在華投資企業(yè)的出口增長率比進口增長率高11.79個百分點。因而外商在華投資企業(yè)的對外貿(mào)易順差上升至566.94億美元，占全國貿(mào)易順差總額的55.64%。目前，加工貿(mào)易仍是外資企業(yè)的主要貿(mào)易方式，2005年外企加工貿(mào)易出口3446.29億元，同比增長30.14%，進口2 314.46億美元，同比僅增長25.96%，實現(xiàn)貿(mào)易順差1153.83億美元，占全國加工貿(mào)易順差的80.99%[5]，由此我們可以得出結(jié)論，在2005年的外貿(mào)順差中外資企業(yè)起到了相當(dāng)重要的作用。同時，由于我國進行加工生產(chǎn)所需的原料等大部分來源于東南亞等國家，所以這種情況進一步減少了我國向歐美國家的進口額。這也就可以解釋我國的貿(mào)易順差為什么主要存在于與歐美國家的國際貿(mào)易中。

雖然貿(mào)易順差的出現(xiàn)意味著出口貿(mào)易總額大于進口貿(mào)易總額，但是貿(mào)易順差并不是越多越好，過低的貿(mào)易順差無疑會對本國經(jīng)濟產(chǎn)生惡劣影響，而貿(mào)易順差過高所造成的影響也是不利的。

2 貿(mào)易順差的影響

貿(mào)易順差可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，增強我國的綜合國力。在貿(mào)易順差中，出口會有大規(guī)模的增長，而出口的增長會帶動整個國民收入的增加，國民收入增加的結(jié)果又會造成進口的上漲，之后又通過國民收入的中間作用，進一步促進出口的增長。出口、國民收入、進口三者之間相互作用、相互銜接成一個循環(huán)有機體，在這個有機體的不斷運作中，三者相互影響，互相推動，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，提高我國的綜合國力和國際競爭力。

貿(mào)易順差可以促進企業(yè)的發(fā)展，帶動就業(yè)市場的繁榮。由于我國的對外貿(mào)易中主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑會對工作崗位的增加、就業(yè)率的提高產(chǎn)生重要的積極影響。根據(jù)測算,我國出口每減增1億美元,將減增1.2萬個就業(yè)機會。而貿(mào)易順差的出現(xiàn)，一方面促進了勞動密集型企業(yè)的發(fā)展，增加了企業(yè)的福利，也就直接影響了員工的生活水平。另一方面，帶動了整個勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，在全球金融危機給我國就業(yè)形勢帶來惡劣影響的情況下，無疑在一定程度上緩解了我國的就業(yè)壓力。

貿(mào)易順差可以增加外匯儲備，提高應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。隨著我國對外出口貿(mào)易的增加，促進了我國外匯儲備的提高，進而提高了我國應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。但是隨著我國貿(mào)易順差的持續(xù)發(fā)展，越來越高的的外匯儲備使外界認為人民幣的價值被低估，增加了人民幣的升值壓力，同時，也在一定程度上促進了我國通貨膨脹的產(chǎn)生。

貿(mào)易順差影響了對外貿(mào)易關(guān)系，促進了貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。我國的貿(mào)易順差主要發(fā)生在和歐美國家的對外貿(mào)易中 ，持續(xù)的貿(mào)易順差在一定程度上影響了與這些國家的貿(mào)易關(guān)系，產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦。如某些國家對我國出口產(chǎn)品采取的反傾銷措施、技術(shù)性貿(mào)易限制措施等諸多方面。從我國出口產(chǎn)品遭遇的反傾銷措施來看.根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，1995～2002年，我國共遭受來自國外的反傾銷措施308起，占世界反傾銷措施總數(shù)的14.3%，高居世界各國之首[6]。從技術(shù)性貿(mào)易壁壘來看，根據(jù)我國商務(wù)部科技發(fā)展和技術(shù)進出口司調(diào)查資料顯示，僅2002年，我國出口產(chǎn)品因遭受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響而產(chǎn)生的損失就高達170億美元[7]。這些反傾銷措施和技術(shù)壁壘對我國的對外貿(mào)易產(chǎn)生了極其惡劣的影響。

貿(mào)易順差提高了我國經(jīng)濟對外部需求的依存度，增加了我國的經(jīng)濟風(fēng)險。我國的貿(mào)易順差連續(xù)幾年在1000億美元以上，意味著我國經(jīng)濟的增長非常依賴外部需求，也就意味著更容易受到世界經(jīng)濟形勢的影響，如若世界的經(jīng)濟走勢出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，或者是我國對外貿(mào)易的依存對象的發(fā)展出現(xiàn)問題，這將對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生不可低估的惡劣影響，例如這次的全球性金融危機對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生的不良影響就是一個很好的例證。

3 外貿(mào)順差的應(yīng)對策略

面對貿(mào)易順差的情況，我們首先要做到的就是采取一個正確的態(tài)度去面對。貿(mào)易順差的出現(xiàn)，并不是某些人認為的那樣是越高越好，對貿(mào)易順差歡欣鼓舞，也不能由于其他國家對我國實行反傾銷或技術(shù)性貿(mào)易壁壘等措施而反對貿(mào)易順差。貿(mào)易順差的出現(xiàn)是一個正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，對外貿(mào)易本身就是一個動態(tài)的過程，貿(mào)易順差貨貿(mào)易逆差都不是可以固定的指標。舉例來說，世界第一出口大國德國1952 ～2008年間,對外貿(mào)易都為順差,且貿(mào)易不平衡度超過10%的年份就有13年,最高的達12.7%。2002年以來,都保持在10%左右;再對照東亞主要經(jīng)濟體在20世紀70年代經(jīng)濟高速增長時期的外貿(mào)增速,該時期韓國、中國臺灣、泰國、印尼的出口增幅分別為37.9%、30.9%、25.1%和34.2%,進口增幅分別為29.1%、28.2%、22.4%和26.5%[8]。綜合考慮我國現(xiàn)在所處的經(jīng)濟時期和世界經(jīng)濟環(huán)境，我國的貿(mào)易順差情況并不像某些國家所鼓吹的那樣影響惡劣。

發(fā)揮政策的積極影響，穩(wěn)定出口，擴大進口。面對持續(xù)的大幅度貿(mào)易順差，我國應(yīng)制定相關(guān)的政策或條款，來在宏觀層面進行調(diào)整和控制，如調(diào)整出口退稅額等。一方面保證出口穩(wěn)步增長；另一方面也要適當(dāng)擴大進口，將貿(mào)易順差調(diào)整到適當(dāng)?shù)膮^(qū)間內(nèi)。

鼓勵企業(yè)走出去，鼓勵居民境外消費。我國的企業(yè)走出去，會將一部分的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到其他國家，縮小貿(mào)易順差的額度。而居民的境外消費會直接影響我國的貿(mào)易順差，一方面減少我國的進口額，另一方面又會增加其他國家的出口額。

促進國民消費。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的市場已經(jīng)由賣方市場逐漸轉(zhuǎn)向買方市場，由商品供不應(yīng)求的情況轉(zhuǎn)移到供大于求的情況。而面對貿(mào)易順差的現(xiàn)象，基于我國消費市場的規(guī)模，采用一定的方式來拉動內(nèi)需，可以達到刺激國民消費的效果，從而調(diào)整貿(mào)易順差。

[1]新華網(wǎng).2011-4-11.

[2]國際貨幣基金組織1997年5月報告.

[3]王維祥.論我國目前貿(mào)易順差問題[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報,2007.

[4]張瓊,齊源.我國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu),成因及國際比較[J].改革與戰(zhàn)略,2008.

[5]姜月,李凱.中國對外貿(mào)易順差研究[J].學(xué)術(shù)交流,2008,(7).

[6]丹尼斯·卡爾頓等.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織[M].上海三聯(lián)書店,1998.

[7]保羅·克魯格曼.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與新國際經(jīng)濟學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2000.

[8]張二震,馬野青.我國貿(mào)易順差的成因分析及對策建議[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報,2010.