九江學(xué)院商學(xué)院 冷敏劍

2004年3月,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,首次明確提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起。經(jīng)過5年的發(fā)展，中部地區(qū)已先后形成了中原城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶、太原都市圈等城市群。江西省也以中部崛起為契機(jī)推出環(huán)鄱陽湖城市群,并積極推進(jìn)該城市群的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，但也存在一些問題。對(duì)環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究，有利于加速環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)江西經(jīng)濟(jì)的騰飛。

1 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)鄱陽湖城市群的范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)六個(gè)設(shè)區(qū)市。具體包括南昌市9縣(區(qū))、九江市12縣(市、區(qū))、上饒市12縣(市、區(qū))、景德鎮(zhèn)市4縣(市、區(qū))、鷹潭市3縣(市、區(qū))、撫州2縣區(qū)，共42個(gè)縣(市、區(qū))，土地面積53190平方公里，占江西省總面積31.86%。

2006年環(huán)鄱陽湖城市群工業(yè)增加值1312.1億元，占江西省總量的59.3 %。外商直接投資21.3億美元，占全省55%；利用省外資金260億元，占全省49%。環(huán)鄱陽湖城市群有著豐富的自然資源、旅游資源，工業(yè)基礎(chǔ)較好，是江西省對(duì)外貿(mào)易具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的地區(qū)。近年來，環(huán)鄱陽湖城市群各市、縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力發(fā)展外資、民資外貿(mào)企業(yè)，成為江西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐點(diǎn)

2 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展SWOT分析

2.1 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

環(huán)鄱陽湖城市群位于中國(guó)中部，沿京九鐵路和長(zhǎng)江航線上，承東啟西、連南貫北，中心城市南昌北距武漢、合肥、南距廣州、西距長(zhǎng)沙、東距杭州等特大城市，均在300 公里以上，具備構(gòu)建城市群的腹地要件。

交通便利，鐵路、高速公路均呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)狀，京九線、浙贛線呈“十字型”在南昌交會(huì)，區(qū)內(nèi)還有皖贛鐵路、鷹廈鐵路、武九鐵路，京福、滬瑞高速公路穿境而過，昌九高速、九景高速、贛福高速、滬瑞高速將南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒連為一體，形成南昌半小時(shí)，昌九1 小時(shí)，區(qū)內(nèi)2 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，南昌至周邊省份均有高速公路出省通道。區(qū)內(nèi)九江港位于長(zhǎng)江中下游南岸，地處贛、鄂、皖三省交界處，漢、寧兩大港之間。西距漢口269公里，東距上海858公里，南距省會(huì)南昌135公里。京九鐵路橫跨港區(qū)。105國(guó)道傍港區(qū)西行，可直達(dá)長(zhǎng)江干線和支線，以及內(nèi)河一些港口。以上交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為環(huán)鄱陽湖城市群發(fā)展對(duì)外貿(mào)易提供了有力的保障。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

環(huán)鄱陽湖城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全江西省最高。2005年環(huán)鄱陽湖城市群人均GDP14866元，是全省人均9439元的1.57倍，是全省率先進(jìn)入人均1000美元的區(qū)域，具有加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。江西省工業(yè)基礎(chǔ)較好，互補(bǔ)性強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)大多集中在這幾個(gè)城市。如南昌的制造業(yè)，九江的石化、紡織、建材、造船業(yè)，景德鎮(zhèn)的陶瓷、航空、家電業(yè)，鷹潭的銅冶煉業(yè)，上饒的精密機(jī)械加工業(yè)，撫州的醫(yī)藥、食品工業(yè)，六個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各具特色，經(jīng)濟(jì)外向度較高，對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分工與合作更加緊密，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)。

2.2 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的劣勢(shì)

2.2.1 區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

環(huán)鄱陽湖城市群內(nèi)各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展速度存在較大差異，南昌為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的城市，是區(qū)域內(nèi)的核心城市，其人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入、城市化率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它城市，對(duì)外貿(mào)易額更是占到全省的33.6%以上。將經(jīng)濟(jì)差異較大的各城市在城市群內(nèi)進(jìn)行合作和整合，必然會(huì)給環(huán)鄱陽湖城市群整體對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展帶來一些困難和問題。

2.2.2 地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重

環(huán)鄱陽湖城市群6市之間沒有行政隸屬關(guān)系，城市與城市之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，地方政府作為各自利益主體，把發(fā)展本地對(duì)外貿(mào)易放在重要位置來考慮，出臺(tái)的政策和規(guī)章大多從地方利益出發(fā)，在不同程度上造成了地區(qū)封鎖和經(jīng)濟(jì)割據(jù)的現(xiàn)象。為了追求地方短期利益，各城市之間為了吸引外資、擴(kuò)大出口，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，許多地方政府出于對(duì)本地產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，盲目排外，擠壓外資的生存空間，使得許多外商被迫撤資。這嚴(yán)重影響了環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易的整體布局規(guī)劃，阻礙了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

2.3 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇

2.3.1 長(zhǎng)三角泛化

長(zhǎng)江三角洲城市群位于我國(guó)東部沿海地區(qū)，包括上海以及江蘇省的南京、揚(yáng)州、泰州、南通、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州，浙江省的杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山、臺(tái)州。長(zhǎng)江三角洲城市群是我國(guó)城市化程度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)。它以全國(guó)1/50的土地、1/10的人口，創(chuàng)造了全國(guó)1/5的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，近1/4的財(cái)政收入和進(jìn)出口額，是我國(guó)乃至全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。

長(zhǎng)三角的泛化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。隨著長(zhǎng)三角泛化進(jìn)程的加快，必然會(huì)有越來越多國(guó)內(nèi)國(guó)際資本在長(zhǎng)三角周邊腹地尋找投資合作機(jī)會(huì)，人才、技術(shù)、信息等外貿(mào)經(jīng)濟(jì)要素也會(huì)在更大范圍的向周邊地區(qū)流動(dòng)。這無疑給環(huán)鄱陽湖城市群的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。江西可借此機(jī)會(huì)加快環(huán)鄱陽湖城市群與長(zhǎng)三角地區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

2.3.2 東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，東部地區(qū)煤炭、電力、水資源和人力資源日益緊缺，土地、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格上升，制造業(yè)的綜合成本大幅提高，部分產(chǎn)業(yè)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移成為大勢(shì)所趨。另外，按照國(guó)務(wù)院提出引導(dǎo)和推動(dòng)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，加快形成布局合理、比較優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特點(diǎn)鮮明的加工貿(mào)易發(fā)展格局，努力促進(jìn)加工貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。江西省作為與東部省份毗鄰的中西部地區(qū)，可以以此為契機(jī)加大環(huán)鄱陽湖城市群加工貿(mào)易的發(fā)展力度，從而優(yōu)先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接，為江西在中部地區(qū)的率先崛起抓住先機(jī)。

2.4 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的威脅

2.4.1 軟件和硬件設(shè)施相對(duì)滯后

軟件是指政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策。盡管環(huán)鄱陽湖城市群已經(jīng)被列為江西乃至國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，但在吸引資金、人才和項(xiàng)目安排、經(jīng)營(yíng)管理等方面，仍期待政府給與更為寬松的政策和更大的自主權(quán)。

硬件是指對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必不可少的物流和口岸基礎(chǔ)設(shè)施。隨著環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)物流服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高。而環(huán)鄱陽湖城市群物流基地和口岸建設(shè)還處于起步階段，與快速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易和與日益增大的物流需求還不相匹配,還存在諸如企業(yè)規(guī)模小設(shè)備落后，服務(wù)水平不高，基本設(shè)施投入不足，系統(tǒng)功能不全，以及缺少信息共享平臺(tái)等問題。

2.4.2 環(huán)境和資源承載力不足

隨著環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，大量消耗能源、資源，嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品出口逐年增加，不僅加劇了煤、電、油供給緊張的矛盾，加大了資源的壓力，而且生態(tài)環(huán)境和自然資源也遭到了一定程度的破壞。這給環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境和資源承載力構(gòu)成了威脅。

3 環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

3.1 構(gòu)建環(huán)鄱陽湖城市群國(guó)際貿(mào)易發(fā)展一體化格局

要發(fā)展環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易，必須構(gòu)建環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易發(fā)展一體化格局。要整合區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)一體化進(jìn)程，為環(huán)鄱陽湖城市群對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

首先，城市群外貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。加強(qiáng)城市群內(nèi)公路、鐵路、航道、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同建設(shè)，以南昌為中心，構(gòu)建包括高速公路、高速鐵路、城市輕軌、航空航運(yùn)在內(nèi)的現(xiàn)代化綜合快速外貿(mào)物流運(yùn)輸體系。

其次，城市群對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局一體化。城市群對(duì)外貿(mào)易整合的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)建立層次和布局合理的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系。這就要求區(qū)域內(nèi)各市根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)原理，科學(xué)合理地分析自己的市情，從城市群整體發(fā)展高度來確立本市的外貿(mào)發(fā)展方向，合理確定外貿(mào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相互錯(cuò)位發(fā)展。

最后，構(gòu)建城市群外貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)一體化。進(jìn)一步促進(jìn)城市群外貿(mào)信息基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，開發(fā)城市群外貿(mào)信息資源，加快外貿(mào)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)展城市群外貿(mào)電子商務(wù)，打造數(shù)字化對(duì)外貿(mào)易信息體系。依托區(qū)域一體化外貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城市之間共享城市群內(nèi)對(duì)外貿(mào)易信息、外貿(mào)產(chǎn)品供求信息、招商引資信息、人力資源信息等信息資源。

3.2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

長(zhǎng)期以來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都伴隨著較高的外貿(mào)依存度,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有一定的風(fēng)險(xiǎn),一旦出口出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此,環(huán)鄱陽湖城市群應(yīng)該充分利用當(dāng)前出口下降的時(shí)機(jī),改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。首先，適度擴(kuò)大對(duì)稀缺要素的進(jìn)口(如資本、技術(shù)、制度、管理等),充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高作用,調(diào)控好進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),避免低水平、重復(fù)引進(jìn),完善市場(chǎng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使其按市場(chǎng)原則從事進(jìn)口貿(mào)易,堅(jiān)持走引進(jìn)—吸收—?jiǎng)?chuàng)新—自主開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展道路。其次，要繼續(xù)深化外貿(mào)管理體制改革,為環(huán)鄱陽湖城市群企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的支持,提高出口商品的技術(shù)含量和附加值。

3.3 提高國(guó)際物流水平

要加強(qiáng)環(huán)鄱陽湖城市群各市縣的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，進(jìn)出口物流聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共生、互動(dòng)、合作、共贏地對(duì)外貿(mào)易物流新格局。盡快促使九景衢鐵路建設(shè)，加快景鷹高速公路的建設(shè)進(jìn)度，抓緊港口、航站、鐵路、公路集疏配套設(shè)施的建設(shè)，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步完善環(huán)鄱陽湖外貿(mào)綜合交通體系。要加快物流領(lǐng)域?qū)ν忾_放的步伐，大力提倡與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的攜手合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極利用國(guó)內(nèi)外的資金、設(shè)備、技術(shù)和智力，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際現(xiàn)代物流企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，加快建立符合國(guó)際規(guī)則的外貿(mào)物流服務(wù)體系和外貿(mào)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

[1]譚曉林,傅修延.2009年: 江西發(fā)展形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M].南昌:江西人民出版社,2009.

[2]江西省統(tǒng)計(jì)局.江西環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究[N].江西統(tǒng)計(jì)資料,2008-11-04.

[3]劉宏.中部城市群發(fā)展的核心戰(zhàn)略[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2007,(10).

[4]年福華,姚士謀,陳振光.試論城市群區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化組織[J].地理科學(xué),2002,(10).

[5]黃勇進(jìn).江西省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[D].南昌大學(xué),2008.