中共沈陽市委黨校 趙延年

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)品的運(yùn)輸、配送、倉儲的范圍越來越廣闊，在當(dāng)今競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物流日益凸顯出其重要的地位和作用。同時，現(xiàn)代企業(yè)間的協(xié)作關(guān)系越來越緊密復(fù)雜，它們的競爭不僅是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭,還包含自身物流貿(mào)易能力的競爭、物流人才的競爭、現(xiàn)代物流技術(shù)的競爭。因此，如何最大限度地降低企業(yè)的物流成本已經(jīng)成為實(shí)施成本優(yōu)勢戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保證。

1 我國物流貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀分析

近年來，各地政府都非常重視物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過實(shí)施一些對物流的扶持政策，物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。在各方面的共同努力下，物流技術(shù)水平不斷提高、物流需求不斷增加、跨國物流企業(yè)紛至沓來、第三方物流快速發(fā)展，我國物流貿(mào)易有了較大的發(fā)展。但從總體上說，我國的物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)仍然處于初級階段，還沒有建立起完善的現(xiàn)代物流體系，在大力發(fā)展物流的過程中還存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 物流貿(mào)易市場化程度較低

在對我國物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)物流活動仍然以傳統(tǒng)的物流為主,而那些系統(tǒng)化、專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代物流系統(tǒng)尚未形成。從全國來看，由于東部沿海經(jīng)濟(jì)條件較好，市場化程度較高，管理理念先進(jìn)，現(xiàn)代物流在這些少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)和外資企業(yè)中得到了較好的發(fā)展和重視。然而，由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況落后，企業(yè)對物流的認(rèn)識還不到位，沒有把物流管理作為自身成熟的一個標(biāo)志，現(xiàn)代意義上的物流還未真正建立。加上市場發(fā)育滯后，導(dǎo)致部分分割、條塊分割、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)劃，全國的物流企業(yè)多數(shù)處于小、散、弱的經(jīng)營狀況，很難形成高效的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.2 現(xiàn)代物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的法制環(huán)境尚未完善

根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)代物流貿(mào)易的健康、快速發(fā)展依賴于透明、統(tǒng)一、公平和高效的社會法律制度。目前，我國很多相關(guān)的法律制度仍然不太完善，成為發(fā)展我國物流貿(mào)易的瓶頸之一，表現(xiàn)在以下三個方面：一是受到傳統(tǒng)思想的影響，我國現(xiàn)有的與物流相關(guān)的法律法規(guī)往往偏向于相關(guān)部門和地方，帶有明顯的地區(qū)保護(hù)主義色彩；二是在法律層面，關(guān)于物流市場的競爭規(guī)則、甚至進(jìn)入與退出基本上都沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)可以遵循，特別是那些帶有社會性的物流服務(wù)缺乏有效的法律約束,導(dǎo)致很多的不正當(dāng)競爭；三是在申請物流企業(yè)的過程中，由于受到諸多部門的管理，申請的難度非常之大，手續(xù)繁瑣，并會受到種種限制。

1.3 物流行業(yè)管理不太規(guī)范

在當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境下，我國的管理體制改革較慢，仍然落后于經(jīng)濟(jì)體制的改革步伐?？v觀我國目前的狀況，物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)仍然是由許多部門來管理，這種管理模式嚴(yán)重影響了物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的效率。在具體的管理過程中，由于屬于多部門管理，信息不流暢，容易引起各部門的職能不明確，各部門的職能雖有分工但也存在相互交叉的不合理狀況，導(dǎo)致物流行業(yè)的管理存在部門分割、條塊分割、重復(fù)建設(shè)等諸多問題。另外，由于管理目的和管理手段的不同，社會物流系統(tǒng)和企業(yè)物流系統(tǒng)不能有效地結(jié)合，阻礙了物流行業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。只有建立起完善的物流行業(yè)管理制度，才能夠讓物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。

1.4 高素質(zhì)的物流專業(yè)人才短缺

由于物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，物流高素質(zhì)專業(yè)人才的短缺成為制約我國物流貿(mào)易快速發(fā)展的一大瓶頸。與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國物流貿(mào)易人員一般沒有受到系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)教育，整體素質(zhì)仍然偏低。同時，我國對物流科學(xué)的研究也只有短短的二十余年時間，專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)還很少，尚未形成適合我國國情的物流科學(xué)體系。受到研究課題限制的影響，目前對社會物流的研究程度比對企業(yè)物流研究程度要淺，而對物流技術(shù)方面的研究水平明顯高于對物流管理模式的研究水平。隨著物流行業(yè)的快速發(fā)展，人們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識也會不斷提高，這對我國的物流貿(mào)易提出了更高的要求，對物流人才的需求也會大幅度增加。

1.5 物流貿(mào)易發(fā)展的信息化程度較低

信息系統(tǒng)的一體化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的必備條件，它需要在買方、賣方以及物流第三方的諸多實(shí)體間傳遞指令，而我國的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制很大程度上限制了企業(yè)把物流活動向信息化方向發(fā)展。目前，物流信息系統(tǒng)還沒有完全建立，自動化和信息化程度偏低，很多企業(yè)的整體物流技術(shù)水平還比較落后，主要表現(xiàn)在：企業(yè)中的計算機(jī)大多處于半人工決策狀態(tài)，不能對物流過程中的配送中心選址問題、運(yùn)輸路線的確定及最優(yōu)庫存控制等進(jìn)行有效的指導(dǎo)；高效專用的運(yùn)輸車輛偏少；裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平偏低，導(dǎo)致裝卸的效率不高。在具體經(jīng)營的過程中，大多數(shù)企業(yè)僅僅按照用戶的要求和指令，從事一些功能單一的運(yùn)輸、配送和倉儲，關(guān)于物流組織、策劃以及供應(yīng)鏈的全過程管理等方面沒有得到充分的重視。

2 促進(jìn)我國物流貿(mào)易發(fā)展的對策探究

2.1 積極培育物流市場

現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展是對傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的一場徹底的革命，作為一種先進(jìn)的管理組織方式，在對資源進(jìn)行優(yōu)化整合的過程中，從整體上改變了傳統(tǒng)運(yùn)輸模式。在這個過程中，它要求物流企業(yè)要以市場需求為導(dǎo)向，最大限度地去降低企業(yè)的總成本，并提高服務(wù)水平，以此來提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，我們應(yīng)該重視對物流市場的培育工作，建立區(qū)域性的物流中心，該物流中心的主要功能是大宗貨物的快速流轉(zhuǎn)和集散。因此，在進(jìn)行物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中，需要進(jìn)一步深化我國的運(yùn)輸體制改革，努力打破有關(guān)部門在該行業(yè)的壟斷地位，建立一個公平競爭的有序市場環(huán)境；在加強(qiáng)物流貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要重點(diǎn)對交通樞紐城市、中心城市、物資集散地和口岸地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃，將物流貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也納入整個城市的建設(shè)規(guī)劃中來；對現(xiàn)有資源進(jìn)行整合和重新配置，并加強(qiáng)對各級物流基地的管理，防止發(fā)生各自為政、重復(fù)投資等浪費(fèi)社會資源的現(xiàn)象。

2.2 為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境

我國的物流貿(mào)易起步較晚，目前尚處于快速發(fā)展的初步發(fā)展階段，與之配套的各種相關(guān)政策和法規(guī)還不健全。因此，各級政府要本著重視物流貿(mào)易、大力發(fā)展物流貿(mào)易的思想，加大對物流行業(yè)發(fā)展的支持和鼓勵的態(tài)度，根據(jù)物流貿(mào)易的發(fā)展需要，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況采取有效的扶持措施，將現(xiàn)有的鼓勵物流貿(mào)易發(fā)展政策落到實(shí)處。同時，憑借我國正在大力建設(shè)法制社會的契機(jī)，政府部門積極展開調(diào)研，在物流貿(mào)易相關(guān)人員和法律界人士的合作之下，積極推動現(xiàn)代物流貿(mào)易的法律法規(guī)體系的建立與完善。例如，具體的內(nèi)容可以包括大型現(xiàn)代物流企業(yè)的資質(zhì)、進(jìn)入和退出的相關(guān)條件，以及市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭規(guī)則等方面的法律法規(guī)。通過建立建立物流貿(mào)易的法律法規(guī)，在物流企業(yè)和物流人員的共同努力下，使現(xiàn)代物流貿(mào)易的發(fā)展能夠有法可依、有法必依，努力為物流行業(yè)創(chuàng)造一個公平、開放、有序的法制好環(huán)境，物流貿(mào)易也會得到快速發(fā)展。

2.3 政府積極參與，建立一個綜合性物流體系

由于我國的物流貿(mào)易發(fā)展水平較低，相關(guān)的管理體制仍然比較落后。政府應(yīng)引導(dǎo)和支持物流管理體制的改革。目前來說，急需打破物流管理上的行業(yè)分割和地區(qū)分割情況，各個管理部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)全國性物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策的制定、完善與實(shí)施，各部門緊密協(xié)調(diào)，建立起有利于跨地區(qū)、跨行業(yè)的開放、競爭、公平的物流貿(mào)易大市場。在建立物流大市場的過程中，政府要加強(qiáng)對市場建設(shè)的主導(dǎo)，尤其是成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體，積極組織專家、學(xué)者調(diào)研，合理規(guī)劃物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的布局，嚴(yán)格控制重復(fù)建設(shè)，在加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時，積極引導(dǎo)社會各界力量、各種資金參與到物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中來，以促進(jìn)我國物流貿(mào)易競爭水平的快速提高。在充分論證的基礎(chǔ)上，建立以中心城市、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域和交通樞紐城市為中心的物流配送中心，在全國形成一個比較完善的快速物流網(wǎng)絡(luò)通道，使物流由簡單化向聯(lián)合化、規(guī)?；?、集約化方向快速發(fā)展。在積極扶持物流貿(mào)易快速發(fā)展的過程中，我國政府不僅要對現(xiàn)代物流貿(mào)易發(fā)展的整體市場環(huán)境有個清楚的認(rèn)識，還應(yīng)該及時根據(jù)我國的實(shí)際情況制定出物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃和物流貿(mào)易發(fā)展的鼓勵政策，支持并組織相關(guān)人員制定物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將物流納入全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)之中。

2.4 加大對物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

在物流貿(mào)易快速發(fā)展的過程中，鑒于優(yōu)秀的物流專業(yè)人才對提高物流管理水平和服務(wù)水平的重要作用，導(dǎo)致市場對物流專業(yè)人才的需求非常強(qiáng)烈。在這種人才短缺的特殊情況下，我們應(yīng)該理性思考，利用各種方法去積極培養(yǎng)具有專業(yè)知識的復(fù)合型物流人才。首先，物流企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮大中專院校和行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，根據(jù)市場要求，在雙方溝通交流的基礎(chǔ)上，建立一個正規(guī)的多層次物流人才培訓(xùn)體系；其次，通過借鑒國外的寶貴經(jīng)驗(yàn)，國家有關(guān)部門應(yīng)該安排專項(xiàng)資金用于專業(yè)物流人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，并指導(dǎo)國內(nèi)的物流企業(yè)有組織、有計劃地安排在職人員進(jìn)行深造和培訓(xùn)，以此提高全體物流企業(yè)員工的整體素質(zhì)。最后，積極引進(jìn)國外高級的物流技術(shù)人才，來促進(jìn)國內(nèi)對高素質(zhì)的物流專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。同時，我們應(yīng)該注意到，在對物流專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，切不可過于匆忙。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，應(yīng)該根據(jù)物流企業(yè)的實(shí)際需求，從提高物流專業(yè)人才的綜合素質(zhì)角度出發(fā)，使培養(yǎng)出來的物流專業(yè)人才能夠滿足多變的市場需求，讓物流專業(yè)人才能夠真正服務(wù)于物流行業(yè)。

2.5 加快物流技術(shù)的信息化建設(shè)

隨著信息社會的到來，信息化程度已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代物流企業(yè)的重要標(biāo)志之一。通過多年的經(jīng)營建設(shè)，眾多跨國的物流大企業(yè)都擁有自己的定單信息流、全球用戶資源網(wǎng)絡(luò)、全球供應(yīng)鏈資源網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。通過借助信息技術(shù)，物流企業(yè)能夠整合本公司的業(yè)務(wù)流程，將客戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程融入到自己的公司中來。通過建立一種高效率的生產(chǎn)和管理模式，物流市場被四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)從國內(nèi)擴(kuò)展到國外。在推進(jìn)物流技術(shù)現(xiàn)代化的過程中，要從以下方面開始：首先要加強(qiáng)物流信息化、自動化的建設(shè)。在目前情況下，我國應(yīng)該高起點(diǎn)，自覺地將現(xiàn)代信息化技術(shù)運(yùn)用到物流貿(mào)易中，如條碼識別技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)、自動機(jī)械技術(shù)以及自動跟蹤技術(shù)等等。其次要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要將物流行業(yè)建設(shè)納入到社會的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中來，并注重協(xié)調(diào)城市之間和地區(qū)之間的物流規(guī)劃，建立起滿足物流企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和客戶共享資源。同時，政府還要制定和引導(dǎo)多元市場主體對物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資和建設(shè)，以此加快物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的快速形成與完善。

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