褚樹(shù)青

(杭州圖書(shū)館 浙江杭州 310006)

2011年新年伊始，一則微博在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳，“我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)，但您有權(quán)選擇離開(kāi)”，杭州圖書(shū)館歡迎乞丐入內(nèi)、對(duì)所有人群免費(fèi)開(kāi)放的“舊聞”成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，甚至引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于公共圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)大討論。央視著名新聞評(píng)論員白巖松在《新聞1+1》欄目中除了對(duì)以杭州圖書(shū)館為代表的國(guó)內(nèi)部分公共圖書(shū)館平等、免費(fèi)開(kāi)放的做法表示贊賞之外，還希望中國(guó)所有的公共圖書(shū)館在“公共”的道路上可以做得更好、走得更遠(yuǎn)，表達(dá)了把“公共”還給圖書(shū)館的愿望。

1 中國(guó)的公共圖書(shū)館沒(méi)有“公共”很久了嗎?

答案是肯定的。

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于指導(dǎo)方針的緣故，公共圖書(shū)館無(wú)論是愿意還是不愿意都已把盈利創(chuàng)收作為了一種主要工作業(yè)績(jī)來(lái)追求，甚至提倡以館養(yǎng)館，客觀(guān)上阻礙了一些本來(lái)最應(yīng)該成為公共圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象的人群對(duì)圖書(shū)館的使用。部分理論工作者還發(fā)表了不少文章予以闡述、弘揚(yáng)、推廣，以至使圖書(shū)館工作本身與其公共職能之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，導(dǎo)致了圖書(shū)館的社會(huì)服務(wù)功能越來(lái)越萎縮，與時(shí)代的發(fā)展格格不入，使得人們對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)不僅停留在傳統(tǒng)的典、藏、閱，甚至還有倒退。圖書(shū)館是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?租書(shū)館?抑或是文化公司?以至于在一般市民的觀(guān)感中，圖書(shū)館受歡迎的程度還不如一個(gè)書(shū)店。這些都造成了圖書(shū)館作為一個(gè)行業(yè)不僅被邊緣和弱化，更是岌岌可危。在此情形下，本世紀(jì)初由《圖書(shū)館》雜志發(fā)起的恢復(fù)“公共圖書(shū)館精神”運(yùn)動(dòng)，希冀圖書(shū)館的公共精神能夠得到回歸，希望對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)公共圖書(shū)館的工作方式、運(yùn)作模式、理念精神進(jìn)行一次全面的反思，并實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型，回歸公共文化服務(wù)的主流。在這場(chǎng)大討論中，業(yè)界支持的人多，反對(duì)的人也多。而持反對(duì)意見(jiàn)的人中，有較大部分是出自于對(duì)“政府政策不到位”的自然反應(yīng)。雖然最終大家對(duì)公共圖書(shū)館應(yīng)恢復(fù)“公共”的認(rèn)識(shí)基本趨向一致，但是在實(shí)際工作中，由于種種原因，公共圖書(shū)館的公共精神還是沒(méi)有得到很好的恢復(fù)和落實(shí)。而此次白巖松在央視上所表達(dá)的把“公共”還給圖書(shū)館的愿望，既可以將其看作是社會(huì)對(duì)圖書(shū)館公共職能回歸的一種呼喚，也可以視作是希望公共圖書(shū)館吹響公共精神回歸的集結(jié)號(hào)，應(yīng)引起我們業(yè)界的深刻反思和響應(yīng)。

其實(shí)，公共圖書(shū)館在新中國(guó)的歷史上也有過(guò)它的黃金時(shí)期，那時(shí)的圖書(shū)館職業(yè)還是得到社會(huì)的理解和尊重的。當(dāng)時(shí)公共圖書(shū)館知識(shí)服務(wù)的性質(zhì)是明確的，實(shí)行的服務(wù)也是免費(fèi)的。雖然館藏?cái)?shù)量和服務(wù)能力等原因，辦借書(shū)證可能不是那么容易，在以階級(jí)劃分的社會(huì)中，圖書(shū)館對(duì)各種人群的服務(wù)也存在著一定差別，但當(dāng)時(shí)的圖書(shū)館還是向最廣泛的人群免費(fèi)開(kāi)放的，其“公共”的性質(zhì)是客觀(guān)存在的，總體也是吻合當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度的。圖書(shū)館是一個(gè)生長(zhǎng)的有機(jī)體，社會(huì)發(fā)展了，圖書(shū)館的工作方式、運(yùn)行模式也需要不斷調(diào)整，以適應(yīng)新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。比如我國(guó)以前的城市圖書(shū)館在名稱(chēng)中都不強(qiáng)調(diào)“公共”，當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)行的是全民國(guó)家所有制，沒(méi)有必要再特別說(shuō)明其公共性。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)張，多元資金投入機(jī)制正在形成，政府主辦的城市圖書(shū)館是不是就有必要在名稱(chēng)中表達(dá)出其“國(guó)辦公共”的性質(zhì)，比如“杭州圖書(shū)館”可以叫做“杭州公共圖書(shū)館”，這與建國(guó)前在公共圖書(shū)館前都冠以“國(guó)立”的概念是一樣的。我個(gè)人認(rèn)為，我們是否有必要發(fā)起一場(chǎng)恢復(fù)公共圖書(shū)館冠名的運(yùn)動(dòng)，以此來(lái)明確公共圖書(shū)館的“公共”性質(zhì)，明確行業(yè)定性和工作定位。

恰逢其時(shí)，不久之前，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。這是一個(gè)鼓舞人心的文件，也是一個(gè)時(shí)期以來(lái)最具社會(huì)影響的文化政策，困擾業(yè)界很久的有關(guān)公共圖書(shū)館公共性質(zhì)和公益性原則終于得到了國(guó)家政策的明確認(rèn)定。有業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者指出，“圖書(shū)館是一種保障知識(shí)自由和信息公平的社會(huì)設(shè)計(jì)，是一種典型的社會(huì)公共產(chǎn)品”，作為社會(huì)之公器的公共圖書(shū)館終于有了制度上的保障。在我國(guó)的公共圖書(shū)館已經(jīng)沒(méi)有“公共”很久的情況下，《意見(jiàn)》的頒布是圖書(shū)館公共精神回歸的一個(gè)良好契機(jī)，理應(yīng)得到我們的鼓與呼。

2 城市圖書(shū)館回歸“公共”以后可以成為公共文化大發(fā)展大繁榮的有力抓手

中共十七大提出了要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，其目的在于激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。其實(shí)質(zhì)就是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，通過(guò)政府主辦的各級(jí)各類(lèi)文化設(shè)施對(duì)公眾實(shí)行免費(fèi)的、無(wú)差別的服務(wù)，使得公眾的信息獲得、知識(shí)交流、情感交融非常方便，不會(huì)因?yàn)樨?cái)富、地域等原因得到限制。而這一切，恰恰是《意見(jiàn)》的核心思想和價(jià)值所在。

推動(dòng)任何一項(xiàng)文化工程都需要有一個(gè)強(qiáng)有力的抓手和著力點(diǎn)，并以此來(lái)統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)最終設(shè)計(jì)。我個(gè)人認(rèn)為，就目前來(lái)說(shuō)，把著力點(diǎn)放在各級(jí)各類(lèi)公共圖書(shū)館是代價(jià)最低的。從現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)代中國(guó)再也沒(méi)有一個(gè)像公共圖書(shū)館這樣體系更完善、架構(gòu)更立體、內(nèi)容更豐富、手段更先進(jìn)、歷史更悠久、積淀更深厚、理論更科學(xué)、人員更專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系更廣泛的專(zhuān)業(yè)組織了，其服務(wù)不僅遍布城鄉(xiāng)，而且可以實(shí)踐地區(qū)與地區(qū)、國(guó)家與國(guó)家、民族與民族之間的知識(shí)傳播和文化交流，為文化多樣性的實(shí)現(xiàn)提供了可能。我們可不可以這樣認(rèn)為，發(fā)展公共文化事業(yè)就是要把公共圖書(shū)館建設(shè)當(dāng)成重中之重來(lái)抓，將其納入到每一個(gè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略中，成為一種真正的制度設(shè)計(jì)。

或許有人會(huì)提出不同看法，公共文化事業(yè)應(yīng)該有多種經(jīng)營(yíng)、多種內(nèi)容、多種形式。我不否認(rèn)這樣的意見(jiàn)，發(fā)展公共文化確實(shí)應(yīng)該諸館并重。但是，需要有一個(gè)著力點(diǎn)來(lái)統(tǒng)籌和有所側(cè)重。數(shù)百年來(lái)，圖書(shū)館一直有著深厚、持續(xù)、成體系的理論支撐，現(xiàn)代意義上的公共圖書(shū)館更是具備了開(kāi)放、多元的文化態(tài)勢(shì)，在功能設(shè)計(jì)上已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的典、藏、閱擴(kuò)展到了包括公益性講座、展覽、沙龍、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化演出等等多元化的服務(wù)方式，使得圖書(shū)館不再是一個(gè)“小閱讀”的概念，而是有了“大文化、大閱讀、大交流”的內(nèi)涵。另一方面，通過(guò)現(xiàn)代通訊和數(shù)字技術(shù)的結(jié)合，公共圖書(shū)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多時(shí)空、全媒體的服務(wù)，數(shù)字空間與物理空間的結(jié)合，使得圖書(shū)館變成了一個(gè)“觸手可及，無(wú)處不在”的文化空間。這樣的文化空間毫無(wú)疑問(wèn)是任何行業(yè)都無(wú)法取代的。我們有理由認(rèn)為，公共圖書(shū)館必須做大做強(qiáng)，在“公共”的性質(zhì)上加大力度。

為此，《意見(jiàn)》的核心精神必須得到貫徹，各級(jí)各類(lèi)公共圖書(shū)館應(yīng)該毫不猶疑地排除干擾，爭(zhēng)取政策，早日實(shí)現(xiàn)“公共”的回歸。政府則必須從文化戰(zhàn)略的高度，從發(fā)展文化事業(yè)的高度來(lái)推動(dòng)公共圖書(shū)館有錢(qián)辦事、有房辦事、有人辦事:“有錢(qián)”就是要解決各級(jí)各類(lèi)公共圖書(shū)館辦公經(jīng)費(fèi)、購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及工作人員的福利待遇的問(wèn)題;“有房”就是要建設(shè)一流的、體現(xiàn)地域特點(diǎn)的、表達(dá)地方文化特色的、開(kāi)放的、智能的圖書(shū)館建筑;“有人”就是要為圖書(shū)館配足編制，完善人員架構(gòu)，滿(mǎn)足現(xiàn)代圖書(shū)館服務(wù)對(duì)“人”的要求。只有這樣，公共圖書(shū)館才能健康有效地運(yùn)行，“公共”也才能得到真正的回歸。

但愿，把“公共”還給圖書(shū)館，再也不僅僅是一種呼喚，而是一種“實(shí)至名歸”。