★陳楚生

畜牧良種補貼項目工作從2005年開始試點，補貼資金不斷增加，補貼畜種不斷增多，補貼規(guī)模不斷擴大。項目資金從最初的1500萬元增加到2010年的9.9億元，累計投入近30億元；補貼畜種從奶牛擴大到生豬、肉牛、綿羊；補貼范圍從試點的15個縣擴增到對奶牛的全面覆蓋和其他畜種的600多個縣。2011年，中央進一步加大了畜牧良種補貼力度，補貼資金較2010年增加了2億元，達11.9億元。新增部分用于內蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等8個省牧區(qū)的肉牛、羊、牦牛良種補貼。

實踐證明，畜牧良種補貼項目是推動畜禽品種改良最有效、提高畜禽生產(chǎn)水平最明顯、帶動養(yǎng)殖戶增產(chǎn)增效最直接，最受廣大養(yǎng)殖場戶歡迎的強農(nóng)惠農(nóng)政策之一，真正起到了中央財政資金“四兩撥千斤”的作用。通過項目實施，大幅提高了家畜生產(chǎn)水平，全國生豬人工授精率上升到60%，荷斯坦奶牛良種化水平達到100%；改良后，商品豬提前5-10天達到100kg，荷斯坦牛平均產(chǎn)奶量提高500kg以上，有力促進了農(nóng)牧民增收。中央財政補貼帶動了全國300多萬農(nóng)戶直接受益，奶牛和生豬生產(chǎn)水平的提高累計帶動農(nóng)民增收約230億元；進一步完善了良種繁育體系，項目增加了對優(yōu)良種畜的需求，帶動了種畜場的發(fā)展，全國種畜場數(shù)量和質量明顯提升，全國種公豬站由2006年的2800多家增加到目前近5000家，2010年荷斯坦優(yōu)秀種公牛達879頭，是2006年的2.2倍，全國凍精抽檢合格率達96%以上。

農(nóng)業(yè)部有關領導充分肯定了畜牧良種補貼項目實施以來取得的成績，同時指出一些地方對良補政策重視程度不夠、部分地區(qū)項目實施進度較慢、項目管理程序不規(guī)范、良補精液和種公畜質量亟待提高等問題也不容忽視。為做好2011年畜牧良種補貼工作，要求各地要進一步規(guī)范項目資金使用，強化項目規(guī)范管理，加快項目執(zhí)行進度，提升供種能力和質量，切實落實好牧區(qū)良補政策。