石永敬，朱光俊，楊治立，夏文堂

高素質(zhì)科技人才的成長環(huán)境探討

石永敬，朱光俊，楊治立，夏文堂

分析高素質(zhì)科研人才培養(yǎng)存在的問題，提出高素質(zhì)人才成長所需要的環(huán)境。

科技人才；成長環(huán)境；評(píng)價(jià)體系

幾十年來，我國也積極探索培養(yǎng)人才的政策措施，但是一些消極的環(huán)境制約因素始終不能從根本上得到解決，直接阻礙人才的成長以及社會(huì)進(jìn)步。針對(duì)這種現(xiàn)狀，高校和行業(yè)管理部門提出了促進(jìn)高素質(zhì)科技人才的積極建議。在外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中，高素質(zhì)人才起著至關(guān)重要的作用。

一、高素質(zhì)人才培養(yǎng)存在的問題

經(jīng)過幾十年的發(fā)展建設(shè)，我國針對(duì)人才培養(yǎng)出臺(tái)了一系列的政策，極大地促進(jìn)了高素質(zhì)科研人才的成長。大多數(shù)部門的科研實(shí)力得到加強(qiáng)，一些傳統(tǒng)的行業(yè)和技術(shù)得到發(fā)展，大量的科研人才得到鍛煉和成長，一些新興的行業(yè)和前沿技術(shù)從無到有，并開始發(fā)展。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技管理體制不協(xié)調(diào)，給人才培養(yǎng)部門帶來了諸多的問題。首先，大專院校作為人才培養(yǎng)的主要載體正面臨著嚴(yán)重的問題，大學(xué)的管理趨向于行政化和官場化，教授變身老板，學(xué)生成高級(jí)打工者，大學(xué)校園失去應(yīng)有的學(xué)術(shù)氛圍和辦學(xué)精髓。論資排輩和裙帶關(guān)系嚴(yán)重剝蝕了高素質(zhì)科研人才的發(fā)展機(jī)會(huì)，致使部門發(fā)展緩慢。錢學(xué)深認(rèn)為，我國落后的最根本原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科技發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)。其次，科研院所和企業(yè)單位不重視創(chuàng)新研究，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，毫無顧忌地剽竊他部門的關(guān)鍵技術(shù)，喪失創(chuàng)新研究能力。正是這些存在的問題和科研環(huán)境的惡劣才導(dǎo)致各部門和各行業(yè)難以涌現(xiàn)杰出的科研人才，許多政策和投入的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。

二、高素質(zhì)科技人才成長的環(huán)境

（一）健康有序的競爭機(jī)制

高素質(zhì)科技人才的成長需要有效合理的競爭機(jī)制。管理部門需要根據(jù)科技人員對(duì)事業(yè)追求的層次和內(nèi)容，建立一套規(guī)范合理的游戲規(guī)則，形成客觀公正的競爭機(jī)制。競爭是自然界和人類社會(huì)普遍存在的法則，優(yōu)勝劣汰推動(dòng)著新舊事物的更替和社會(huì)的發(fā)展。。經(jīng)過30年的改革開放，我國已經(jīng)完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的全面轉(zhuǎn)型，并形成部門、區(qū)域、團(tuán)體以及個(gè)體等之間的全方位競爭機(jī)制。大專院校和科研院所獲得了整體的發(fā)展，科研潛力得到一定程度的釋放，人才培養(yǎng)的能力顯著增強(qiáng)。在國家和地方政府的資助下，部分重點(diǎn)院校和科研院所的競爭力顯著提升，地方普通高校等部門得到發(fā)展。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人才培養(yǎng)部門原有發(fā)展模式已與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系不相適應(yīng)，部門內(nèi)部論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重以及潛規(guī)則橫行，高素質(zhì)科技人才得不到應(yīng)有的機(jī)會(huì)，一些需要高素質(zhì)人才的科研崗位或教學(xué)崗位卻與他們無緣。許多部門需要的高素質(zhì)人才培養(yǎng)不出來，引進(jìn)的人才留不住或不注重高素質(zhì)科技人才的培養(yǎng)等等。究其原因，管理體制是主要根源，有序的競爭機(jī)制需要一整套的管理體制來保障。目前，大專院校仍沒有建立與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代大學(xué)管理制度，科研院所沒有建立起與研究部門身份相一致的管理體制，要建立健康有序的競爭機(jī)制自然就面臨較大的困難。因此，建立有序的競爭機(jī)制任重道遠(yuǎn)，人才培養(yǎng)部門首先應(yīng)該建立現(xiàn)代的管理體制，才能保證健康有序的競爭機(jī)制。

（二）運(yùn)轉(zhuǎn)良好的科研工作平臺(tái)

在現(xiàn)代科研體系中，科研工作平臺(tái)是科學(xué)研究環(huán)境中的一個(gè)重要方面，作用越來越突出，主要涉及硬件環(huán)境和軟件環(huán)境等。在歐美發(fā)達(dá)國家，大多數(shù)高等院校和科研院所都配備有先進(jìn)的科研儀器設(shè)備，這樣的科研條件自然有助于新技術(shù)以及新發(fā)現(xiàn)的誕生。而在我國，絕大多大專院校和科研部門對(duì)科研平臺(tái)的建設(shè)幾乎是一片空白，根本就無法支持基本的研究，更談不上科研貢獻(xiàn)。只有極少數(shù)重點(diǎn)院校和科研院所在政府部門的支持下開始花大力氣建設(shè)平臺(tái)。造成科研平臺(tái)建設(shè)落后的局面不僅與科研投入少有關(guān)，也與長期以來所形成的建設(shè)思路有關(guān)。許多部門有大量的基建經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)用以及其他費(fèi)用，只要有計(jì)劃的拿出一部分就可以逐步建設(shè)科研平臺(tái)，但許多部門管理者仍然缺乏對(duì)科研平臺(tái)重要性的認(rèn)識(shí)。由于硬件環(huán)境的缺乏，很多的科研設(shè)想都難以實(shí)現(xiàn)，高素質(zhì)人才的成長自然會(huì)受到限制?？蒲泄ぷ鲌F(tuán)隊(duì)和數(shù)據(jù)庫信息屬于軟科研工作平臺(tái)，科研人才的脫穎而出也需要有軟科研平臺(tái)的支持。高素質(zhì)科技人才的成長需要不斷地更新知識(shí)和了解最先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展方向，新的研究思想和研究方法大多來自于對(duì)科研文獻(xiàn)的歸納總結(jié)，因此有豐富數(shù)據(jù)庫資源的軟平臺(tái)是對(duì)硬件科研平臺(tái)的有益補(bǔ)充。對(duì)于剛剛開始科研工作的青年人才來講，首先面臨的是建立實(shí)驗(yàn)室的問題，部門直接資助實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)就顯得尤其重要。相關(guān)部門要花大力氣建設(shè)科研平臺(tái)，并努力構(gòu)建適合高素質(zhì)人才成長的軟硬件環(huán)境。

（三）完善的科研資助體系

經(jīng)過幾十年的發(fā)展建設(shè)，我國逐步建立起不同層次的科研基金資助體系，基金資助強(qiáng)度和資助率呈逐年加大的趨勢，全面激發(fā)了科研人員對(duì)基金的競爭。基于縱向基金對(duì)提升部門的影響力和科研實(shí)力所起的重要作用，許多部門都很重視縱向基金。由于基金資助體系評(píng)選存在的問題，基金詐騙的出現(xiàn)就不可避免，有潛力的科研項(xiàng)目得不到資助，科研基金達(dá)不到應(yīng)有的作用。改革基金評(píng)選規(guī)則，促使基金評(píng)選的科學(xué)性和公正性，增加科研基金投入，將會(huì)進(jìn)一步改善我國科研落后的局面，促進(jìn)科研人才的成長。在這些不同層次的基金中，除國家自然基金不限項(xiàng)以外，其他的基金均有限項(xiàng)的要求，部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)選應(yīng)盡可能科學(xué)與公正?；蛘邔?duì)不同層次的項(xiàng)目進(jìn)行分類申報(bào)，考慮把一般的基金項(xiàng)目向剛開始科研工作的青年學(xué)者傾斜，資歷豐富的學(xué)者申請(qǐng)重點(diǎn)或重大基金項(xiàng)目。管理者可在條件允許的范圍內(nèi)考慮為取得博士學(xué)位的人員配給預(yù)研費(fèi)或科研啟動(dòng)費(fèi)，幫助他們開展科研工作。

（四）合理的人才結(jié)構(gòu)

人才結(jié)構(gòu)配置是影響科研創(chuàng)新能力和高素質(zhì)人才成長的一個(gè)重要因素。在配置同一學(xué)科領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)時(shí)，人才培養(yǎng)部門要注重層次和方向合理搭配，既有頂尖的科學(xué)家，又有剛剛?cè)腴T的青年學(xué)者，這樣的梯隊(duì)配置有利于青年學(xué)者的成長和部門的可持續(xù)發(fā)展。同一學(xué)科領(lǐng)域要盡量設(shè)置不同的研究方向，以避免部門內(nèi)部過度競爭，不利于成員和研究領(lǐng)域的發(fā)展。從當(dāng)前的科技發(fā)展的趨勢來看，傳統(tǒng)的學(xué)科領(lǐng)域大都面臨著發(fā)展困境，而新的研究前沿大都處于多學(xué)科的交叉領(lǐng)域，人員的配置應(yīng)該充分考慮到學(xué)科未來的研究方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。國外一流的大學(xué)和研究院所大都有比較合理的人才結(jié)構(gòu)配置，承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的都是經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的博士后研究者，每個(gè)教授的研究組都會(huì)配置數(shù)量不等的博士后研究助理，這樣的科研團(tuán)隊(duì)配置有著相當(dāng)可觀的科研貢獻(xiàn)。在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中，博士后研究助理和研究生都獲得了珍貴的研究經(jīng)歷，并在這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作的氣氛下得到提高。這種團(tuán)隊(duì)的組建是一個(gè)自然選擇的結(jié)果，知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究經(jīng)歷和年齡分布都符合科技人才的成長軌跡。由此可見，合理的人才組織結(jié)構(gòu)對(duì)于高素質(zhì)人才的成長和科研貢獻(xiàn)起著重要的作用。

（五）科學(xué)的成果評(píng)價(jià)體系

科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)多層次、多元化的成果評(píng)估系統(tǒng)，建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，能夠科學(xué)的反映出科研成果在科學(xué)或工程中應(yīng)有的價(jià)值。部門內(nèi)部職稱晉升和收入分配應(yīng)依據(jù)科學(xué)評(píng)價(jià)體系，科技人員的評(píng)聘和績效成果考核要盡量做到全面與科學(xué)。目前，許多不同的部門都針對(duì)自身不同的特征建立起一整套評(píng)估體系，由于科研管理部門的自身科研背景局限和部門內(nèi)部利益的相互妥協(xié)，這些成果評(píng)估辦法并不能有效的發(fā)揮作用，并導(dǎo)致無序競爭和浮躁的科研學(xué)術(shù)氛圍形成?？萍颊撐暮桶l(fā)明專利是兩種主要的科研成果形式，許多部門依據(jù)國際權(quán)威的科技檢索平臺(tái)建立起獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如A部門對(duì)于自然科學(xué)類的SCI論文獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是7000元/篇，B部門依據(jù)論文期刊的影響因子進(jìn)行評(píng)估，C部門則對(duì)SCI影響因子進(jìn)行分段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這些不同的微觀評(píng)估激勵(lì)方法雖說都是以一種實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)的方法來衡量科研貢獻(xiàn)，但實(shí)質(zhì)上是有區(qū)別的。SCI數(shù)據(jù)庫每年都會(huì)根據(jù)期刊的貢獻(xiàn)進(jìn)行篩選，一部分貢獻(xiàn)較差的期刊就會(huì)被除去，另有一部分期刊被補(bǔ)充進(jìn)來，影響因子比較低的期刊受關(guān)注度往往比較低或?qū)儆诶溟T期刊，對(duì)科學(xué)或工程的貢獻(xiàn)微乎其微。比較起來，B部門和C部門的評(píng)估規(guī)則相對(duì)于A部門的激勵(lì)機(jī)制要合理一些。因此，針對(duì)不同的學(xué)科門類和部門的性質(zhì)合理的評(píng)估科研貢獻(xiàn)是促進(jìn)高素質(zhì)人才出成果，出好成果的重要保證。

（六）高尚的學(xué)術(shù)道德

學(xué)術(shù)道德是科研人員在從事科學(xué)研究中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。科研人員不僅應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和成熟的科研訓(xùn)練，而且要有高尚的科研情操和從事科研的職業(yè)操守，并嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范。一個(gè)職業(yè)高尚的學(xué)術(shù)環(huán)境不僅有利于人才的成長，而且會(huì)促進(jìn)科學(xué)研究的健康發(fā)展。隨著我國科研事業(yè)的發(fā)展，科研隊(duì)伍規(guī)模逐步龐大，學(xué)術(shù)道德體系逐步建立。然而，由于學(xué)術(shù)監(jiān)管的缺位和缺乏必要的科學(xué)素養(yǎng)教育，涉及諸如造假、剽竊以及詐騙等學(xué)術(shù)問題越來越多，并有愈演愈烈之勢。綜合來看，造成學(xué)術(shù)圈浮躁的因素比較復(fù)雜。在同一部門內(nèi)，由于競爭環(huán)境的惡化，部門內(nèi)部的研究人員變得日益浮躁，一些人為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢不惜剽竊和制造假數(shù)據(jù)。地方各級(jí)部門經(jīng)常進(jìn)行各種評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，出于利益的驅(qū)動(dòng)，許多部門鼓勵(lì)和提倡科研人員組織各種材料申報(bào)這些獎(jiǎng)勵(lì)，甚至不惜偽造材料，而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)又作為提職和晉升的重要條件，給本就脆弱的科研評(píng)估體系帶來了累累傷痕，敗壞了學(xué)術(shù)風(fēng)氣。基于出版物評(píng)審規(guī)則的不完善和部門經(jīng)濟(jì)利益，出版部門降低了出版物的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致出版物質(zhì)量的惡化，并間接的鼓勵(lì)學(xué)術(shù)腐敗的行為。為了營造有利于高素質(zhì)科技人才成長的客觀環(huán)境，相關(guān)部門必須嚴(yán)格學(xué)術(shù)監(jiān)管和加強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)的教育培訓(xùn)，并進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)道德體系。

三、結(jié)語

管理者要根據(jù)科研人才的需求不斷調(diào)整其環(huán)境管理政策，積極探索更加適合他們成長的內(nèi)外部環(huán)境。高素質(zhì)科技人才的成長需要有一個(gè)有序的競爭環(huán)境、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的科研平臺(tái)、完善的科研資助體系、合理的人才結(jié)構(gòu)、科學(xué)的成果評(píng)價(jià)體系以及高尚的學(xué)術(shù)道德，以適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供智力資源支持和實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展的需要。

[1]周桂榮,劉文江.我國科技人才布局中存在的問題及對(duì)策[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2006(1).

[2]婁偉.中國科技人才培養(yǎng)政策體系分析[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2004(12).

[3]李蘊(yùn).關(guān)于新形勢下高?？蒲嘘?duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(23).

G40-052.4

A

1673-1999（2011）08-0167-03

石永敬(1974-)，男，博士，重慶科技學(xué)院冶金與材料工程學(xué)院講師，研究方向?yàn)橐苯鹦录夹g(shù)及微納米薄膜的制備表征；朱光俊，女，重慶科技學(xué)院教授；楊治立(1969-),男，重慶科技學(xué)院副教授；夏文堂，男，重慶科技學(xué)院教授。

2011-02-19