甘濤

(周口師范學(xué)院 教務(wù)處，河南 周口 466001)

我國中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑

甘濤

(周口師范學(xué)院 教務(wù)處，河南 周口 466001)

中小企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。我國加入WTO后，雖然市場開放度會增加，但是，我國中小企業(yè)面臨的形勢是嚴峻的。相比之下，中小企業(yè)沒有大企業(yè)的規(guī)模、人才隊伍、資金實力和管理基礎(chǔ)。在這種形勢下，中小企業(yè)應(yīng)分析困難、創(chuàng)新思想，走出自己的特色之路。

中小企業(yè)；發(fā)展；創(chuàng)新

據(jù)研究資料表明，我國中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的比例及其所創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值逐年增加，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展必不可缺的一部分。近年來，競爭日益激烈的國際、國內(nèi)市場環(huán)境向中小企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，而中小企業(yè)既沒有技術(shù)、資金等方面的競爭優(yōu)勢，也沒有得到國家優(yōu)惠政策的扶持，中小企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大難題。

一、我國中小企業(yè)發(fā)展所面臨的困難和問題

“十一五”期間，我國中小企業(yè)雖然保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變加快推進的態(tài)勢，但在近幾年出現(xiàn)的金融危機和經(jīng)濟危機影響下，相當一部分中小企業(yè)的發(fā)展面臨著一些困難和問題。

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊，現(xiàn)金流出現(xiàn)風(fēng)險

中小企業(yè)融資有直接融資和間接融資兩種渠道。一方面，我國目前資本市場不夠成熟，證券市場風(fēng)險較大，企業(yè)發(fā)行證券需要較高的條件，我國中小企業(yè)通過證券市場融資的可能性很小，其進行直接融資也變得相當困難；另一方面，為了降低風(fēng)險，銀行等金融機構(gòu)一般是按季或按月控制信貸投放規(guī)模，在資產(chǎn)和技術(shù)方面都處于弱勢地位的中小企業(yè)貸款首當其沖被壓縮掉，資金鏈斷裂的危險性加大。充裕的現(xiàn)金是企業(yè)發(fā)展的血液，為了發(fā)展的需要，中小企業(yè)大多采用互相擔保或從民間吸納短期“過橋借貸”的方式獲取發(fā)展所必需的資金。［1］這種籌資方式將使更多中小企業(yè)處于資金鏈斷裂的連鎖效應(yīng)之中，融資費用不斷增加。據(jù)資料統(tǒng)計，近幾年中小企業(yè)的融資需求有大約2/5沒有得到滿足，融資難是中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。

（二）資源生產(chǎn)資料成本大幅上升

企業(yè)的發(fā)展離不開資源，隨著人們對資源及環(huán)境保護意識的增強，國家出臺了一系列法律、法規(guī)，關(guān)停了相當一部分小型礦場。由此引發(fā)的鐵礦石、煤炭、石油等原材料供應(yīng)緊張，價格不斷上漲。一方面，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加；另一方面，在競爭中處于弱勢地位的中小企業(yè)經(jīng)常會因為生產(chǎn)資料供應(yīng)不足而被迫停產(chǎn)；再加上運輸成本增加等多方面因素影響，我國工業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲，企業(yè)生產(chǎn)十分被動，不少企業(yè)以前接的訂單都出現(xiàn)了虧損。［2］

（三）企業(yè)人力資源成本增加

近年來，由于國外企業(yè)的大量涌入及民營中小企業(yè)的發(fā)展壯大，我國企業(yè)用工也出現(xiàn)了緊張局面，尤其是一線操作工人及技術(shù)人員缺口最大、需求量大，招工困難。新的《勞動合同法》實施后，對工人的最低工資標準及每日勞動時間進行了明確規(guī)定，在勞動合同簽定率及社會保障、保險方面對中小企業(yè)提出了更高的要求。以廣東省為例，目前廣東省中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率在50%～60%，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。

（四）外貿(mào)出口形勢日益嚴峻

在國際經(jīng)濟危機影響下，出口退稅率下調(diào)、人民幣持續(xù)升值、國外反傾銷等貿(mào)易壁壘多種因素對我國中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響，中小企業(yè)傳統(tǒng)外貿(mào)模式受到了考驗。我國相當一部分中小企業(yè)都是以國外企業(yè)代工或產(chǎn)品出口為主營業(yè)務(wù)的。受國際經(jīng)濟危機的影響，一方面，國外市場出現(xiàn)了疲軟，致使我國中小企業(yè)訂單數(shù)急劇減少；另一方面，人民幣持續(xù)升值，使得出口企業(yè)利潤空間進一步壓縮，價格競爭優(yōu)勢不再明顯。另外，我國對貿(mào)易政策進行了調(diào)整，大幅調(diào)整了出口退稅政策，并加強了對出口企業(yè)的監(jiān)管，諸多因素使得我國中小企業(yè)外貿(mào)出口形勢不容樂觀。

（五）政策導(dǎo)向帶來壓力

中小企業(yè)發(fā)展需要國家及地方政府政策方面的扶持。近幾年，國家和政府出臺了相關(guān)政策和法律、法規(guī)，目的在于規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展趨于正規(guī)化。與此同時，也給中小企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的壓力，主要表現(xiàn)在三個方面：一是工業(yè)用地成本增加。中小企業(yè)成長到一定程度就需要擴張發(fā)展，適量的土地是企業(yè)擴張的必要條件。目前，一些地方政府都在搞工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合“兩規(guī)”的可用土地已經(jīng)不多，企業(yè)征地成本大幅度上升，中小企業(yè)的用地更加難以保證。二是節(jié)能降耗成本增加。為了保護環(huán)境，國家下達單位的GDP能耗下降20%是各地的硬任務(wù)。中小企業(yè)本身在生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平方面都無法和大型國有企業(yè)相提并論，國家節(jié)能減排這一新的舉措使得中小企業(yè)在改進生產(chǎn)工藝等方面投入大量的資金，產(chǎn)品成本進一步增加，在和大型企業(yè)競爭時處于劣勢。三是稅收政策的調(diào)整。我國中小企業(yè)大多數(shù)分布于小城鎮(zhèn)，目前城鎮(zhèn)土地使用稅上調(diào)，許多地方上調(diào)了幾倍，一個占地100畝的企業(yè)，每年要多繳數(shù)十萬元的稅款，使得企業(yè)負擔加重。［3］

二、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新策略

中小企業(yè)要想在諸多不利因素之下生存、發(fā)展，必須找到一條適合于自身的新思路。

（一）融資制度與融資方式創(chuàng)新

中小企業(yè)融資難是一個全球性的問題，但許多西方國家有諸多成功經(jīng)驗值得我們借鑒。這些經(jīng)驗主要包括：設(shè)立專門的金融機構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)，為中小企業(yè)提供難以從其他金融機構(gòu)得到的設(shè)備資金或長期流動資金；制定有利于中小企業(yè)融資的法規(guī)政策，維護中小企業(yè)的合法權(quán)益；建立中小企業(yè)的融資擔保體系，提高中小企業(yè)的籌資能力，分擔中小企業(yè)的融資風(fēng)險，提高金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款的積極性；建立有利于中小企業(yè)發(fā)展的各類基金，促進中小企業(yè)發(fā)展；建立中小企業(yè)融資輔導(dǎo)體系，幫助中小企業(yè)在融資遭到失敗時，及時給予財務(wù)診斷及輔導(dǎo)，協(xié)助其取得融資。［4］在北京中關(guān)村，相當一部分企業(yè)手里有先進的技術(shù)，但由于缺乏固定資產(chǎn)及土地這類的抵押物，因此很難從銀行獲取生產(chǎn)經(jīng)營需要的資金。從融資方式角度而言，中小企業(yè)可以適當轉(zhuǎn)變思想，采用非主流的融資方式，如融資租賃、典當租賃、吸引風(fēng)險投資等。

（二）技術(shù)創(chuàng)新

在日趨激烈的市場競爭中，企業(yè)要想立于不敗之地，就必須制定明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新需要投入高額的初始開發(fā)費用，而且要承受巨大的市場風(fēng)險。我國中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實驗和設(shè)備手段相對落后，科技資源相對潰乏，技術(shù)創(chuàng)新面臨著重重困難，因此，中小企業(yè)要想保持市場核心竟爭力，必須學(xué)會合理利用外部資源。企業(yè)應(yīng)善于利用其自身的優(yōu)勢，通過協(xié)議、聯(lián)合、合作等形式對社會科技資源進行組合，以提高自身的創(chuàng)新能力。在我國，科技創(chuàng)新資源主要集中在科研機構(gòu)和高等院校，因此我國中小企業(yè)可以考慮合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略，使企業(yè)在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。一方面中小企業(yè)出于競爭壓力和生存發(fā)展的需要，要不斷注入新的技術(shù)；另一方面，一些科研機構(gòu)、高等院校的科研成果，也需要投入到企業(yè)中進行實踐檢驗，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值。中小企業(yè)與這些單位的合作，可以避免重復(fù)開發(fā)和投資，提高創(chuàng)新收益。對中小企業(yè)而言，合作創(chuàng)新可以緩解技術(shù)與環(huán)境變化的不確定性和多變性，減少高昂的研制費用，降低創(chuàng)新失敗帶來的風(fēng)險。中小企業(yè)選擇合作創(chuàng)新，既可以產(chǎn)生新的凝聚力，又可以創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力。

（三）營銷策略創(chuàng)新

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，受美國經(jīng)濟危機及全球金融風(fēng)暴的影響，截至2010年全國規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉數(shù)量超過12萬家，其中勞動密集型中小企業(yè)占總數(shù)的 60%以上。這一現(xiàn)實所帶來的沖擊是每個企業(yè)必須面對的。在這一特殊時期，中小企業(yè)要想持續(xù)、健康地發(fā)展，必須提出整合創(chuàng)新的營銷戰(zhàn)略與策略。不同類型的企業(yè)在不同的時期，其營銷策略也不盡相同。對中小企業(yè)而言，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式是其營銷策略創(chuàng)新的突出體現(xiàn)。

1.由勞動密集型企業(yè)向人才、技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。我國中小企業(yè)多屬于勞動密集型企業(yè)，或使用大型企業(yè)的技術(shù)，定期支付一定的使用費用，或為一些國外知名品牌企業(yè)代加工產(chǎn)品。經(jīng)濟危機導(dǎo)致西方發(fā)達國家產(chǎn)品滯銷，擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)為了降低成本和風(fēng)險，必然要縮減訂單數(shù)量，由此很容易造成勞動密集型中小企業(yè)無單可訂的尷尬處境。因此，我國中小企業(yè)必須注重人才的引進和培養(yǎng)，在創(chuàng)造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)核心技術(shù)方面加大力度，實現(xiàn)由勞動密集型企業(yè)向人才、技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，擺脫在核心技術(shù)等環(huán)節(jié)受制于人的局面。

2.由依托掛靠型企業(yè)向自主創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。在非常時期，依托大企業(yè)的技術(shù)、知名度，實現(xiàn)自身的階段性發(fā)展，是中小企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一種。但中小企業(yè)在發(fā)展依托掛靠大企業(yè)的經(jīng)營關(guān)系的同時，也要不斷尋求自主創(chuàng)新，合理利用大企業(yè)提供的先進技術(shù)，圍繞產(chǎn)品開發(fā)，構(gòu)建自身的核心技術(shù)，不斷提升自身在技術(shù)層面上的核心競爭力，努力向自主創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，增加企業(yè)在抵抗市場風(fēng)險等方面的能力，逐步實現(xiàn)獨立經(jīng)營與持續(xù)創(chuàng)新的能力。

3.由貿(mào)易單一型企業(yè)向貿(mào)易多元化企業(yè)轉(zhuǎn)變。中小企業(yè)應(yīng)該加大新產(chǎn)品及新市場開發(fā)力度，努力拓展多元化市場，積極地向貿(mào)易多元型轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。在抓住城市市場需求的時候，應(yīng)該注意到隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)的不斷重視，占全國人口80%的農(nóng)村居民的需求同樣是一個潛在的龐大市場；在瞄準國內(nèi)市場的時候，應(yīng)該看到隨著我國對外開放力度不斷加大，更加廣闊的全球市場空間也同樣是可以爭取的；在滿足高端階層產(chǎn)品需求的同時，也不要忽視中低收入階層的市場需求。企業(yè)應(yīng)學(xué)會針對市場環(huán)境及企業(yè)實際情況，及時調(diào)整營銷策略，做出最佳的產(chǎn)品和市場定位。

4.提高專業(yè)化的競爭能力。企業(yè)的專業(yè)化和多元化是一個矛盾的統(tǒng)一體，對于中小企業(yè)來說，在實施多元化營銷戰(zhàn)略的同時，也要有側(cè)重地培育自己的核心產(chǎn)品。只有提高自身的專業(yè)化競爭能力，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，以此增加企業(yè)的知名度，才能在市場經(jīng)濟的競爭中立于不敗之地。

（四）政府服務(wù)創(chuàng)新

政府是企業(yè)的引導(dǎo)者和服務(wù)者。一方面，政府制定的相關(guān)法律、政策對企業(yè)的發(fā)展方向具有牽制作用。更為重要的是，企業(yè)的發(fā)展，離不開政府的相關(guān)配套服務(wù)。較為完備的中小企業(yè)政府支持體系，能夠為中小企業(yè)的健康成長與迅速壯大提供強有力的保障。政府服務(wù)功能的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.充分認識政府在中小企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。例如中小企業(yè)在市場地位、信息獲取、規(guī)模效益等方面處于劣勢，很難得到與大企業(yè)進行公平競爭的機會，從而導(dǎo)致中小企業(yè)融資難等現(xiàn)象的出現(xiàn)；由于中小企業(yè)融資過程中的信息不對稱而引起過高的交易成本，從而導(dǎo)致市場價格機制的失靈等。［5］當中小企業(yè)出現(xiàn)融資難問題的時候，政府應(yīng)該發(fā)揮服務(wù)主體功能，主動為中小企業(yè)提供信息，通過積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、出面為中小企業(yè)貸款提供擔保等方式解決；為糾正市場價格機制失靈現(xiàn)象，政府有必要進行行政干預(yù)。正因為如此，西方市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家都把扶持中小企業(yè)發(fā)展作為本國政府經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容，從而為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供支持與保障。

2.制定較完善的中小企業(yè)法律法規(guī)體系，實行適當?shù)恼邇A斜。中小企業(yè)的健康發(fā)展，在實現(xiàn)國民經(jīng)濟整體增長及解決就業(yè)方面的作用不可忽視。為了支持中小企業(yè)發(fā)展、促進公平競爭、規(guī)范市場行為、營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境、保障中小企業(yè)的利益，許多國家和地區(qū)都制定和實施了一系列的法律法規(guī)。目前，我國中小企業(yè)在市場競爭中常處于弱勢地位，尤其是在中小企業(yè)發(fā)展初期，各種制度還不健全，所以政府應(yīng)該在不違背大原則的情況下，制定合理的政策，從財政、稅收、金融等政策方面給予中小企業(yè)適當?shù)膬A斜，為中小企業(yè)的快速發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境。

3.健全完善中小企業(yè)金融服務(wù)支持體系。中小企業(yè)在發(fā)展過程中，融資是首要難題。目前，我國中小企業(yè)相當大一部分融資問題都沒能得到有效解決。政府在中小企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)積極采取一些應(yīng)對措施，對其進行金融支持以及相應(yīng)的輔助服務(wù)，幫助中小企業(yè)能夠更好地發(fā)展。如由政府向金融機構(gòu)承保，為中小企業(yè)籌集發(fā)展資金；對于一些市場前景好、在解決地方居民就業(yè)等方面有突出貢獻的中小企業(yè)，政府在其融資過程中給予利息補貼；建立各類中小企業(yè)發(fā)展基金；政府通過協(xié)調(diào)，由工商會、聯(lián)合會等中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供信息、管理、法律、財務(wù)、人才培訓(xùn)等方面的服務(wù)等。

三、結(jié)語

中小企業(yè)不僅促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟活力的增強，而且為我國解決就業(yè)問題做出了重要的貢獻。中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)現(xiàn)在、影響未來，各國對中小企業(yè)的發(fā)展都給予了足夠的重視和相關(guān)的政策、服務(wù)方面的支持。一方面，我國政府也應(yīng)進一步加大扶持力度；另一方面，作為中小企業(yè)，在面臨新經(jīng)濟所賦予的機遇和挑戰(zhàn)面前，以戰(zhàn)略的眼光規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展是勢在必行的。

［1］ 陸智.金融危機下我國中小企業(yè)發(fā)展對策研究［J］.大眾商務(wù)，2010，（3）.

［2］ 何玲，劉斌.金融危機背景下我國中小企業(yè)發(fā)展對策研究［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，（11）.

［3］ 魏杰，尚會永.我國中小企業(yè)發(fā)展若干問題研究［J］.經(jīng)濟縱橫，2010，（7）.

［4］ 吳家曦.當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題［J］.浙江經(jīng)濟，2008，（11）.

［5］ 陳乃醒.中小企業(yè)發(fā)展的困境及成因［J］.求是，2008，（9）.

The Innovation of Small and Medium-sized Enterprises Development in China

GAN Tao
(Office of Teaching Affairs,Zhoukou Normal University,Zhoukou 466001,China)

Small and Medium-sized Enterprises(SMEs)play a very important role in China's economic and social development.The degree of market open is increasing with China's entry into WTO.However,the situation of SMEs in China faced is serious.SMEs are not good at size,talent,financial strength and management compared with lager enterprises.In this situation,SMEs should analyze the difficulties and find its characteristics by innovative ideas.

Small and Medium-sized Enterprises(SMEs);development;innovation

F276.4

A

2011-05-17

1671-6671（2011）02-0036-03

河南省科技廳軟科學(xué)項目“河南省中小企業(yè)發(fā)展突破性創(chuàng)新研究”研究成果（102400430115）

甘濤（1978-），男，河南信陽人，周口師范學(xué)院教務(wù)處講師，武漢理工大學(xué)會計學(xué)碩士研究生，研究方向：會計理論與方法。

楊曉丹〕