李喜昌，王國偉

（大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部物業(yè)管理一公司，黑龍江 大慶 163453）

提升油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站凝聚力的實(shí)踐與思考

李喜昌，王國偉

（大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部物業(yè)管理一公司，黑龍江 大慶 163453）

2009年以來，按照大慶油田公司黨委、礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部黨委的總體要求和部署，物業(yè)管理一公司黨委站在構(gòu)建和諧示范礦區(qū)、服務(wù)百年油田的戰(zhàn)略高度，勇于承擔(dān)企業(yè)政治責(zé)任，秉承“突出主題，突出特色，突出亮點(diǎn)”的“三個突出”原則，開拓思路，大膽創(chuàng)新，打造獨(dú)具特色、具有文化內(nèi)涵的油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站，見到了一定成效。

提升；文化建設(shè)；服務(wù)站；凝聚力

2009年以來，按照大慶油田公司黨委、礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部黨委的總體要求和部署，物業(yè)管理一公司黨委站在構(gòu)建和諧示范礦區(qū)、服務(wù)百年油田的戰(zhàn)略高度，勇于承擔(dān)企業(yè)政治責(zé)任，秉承“突出主題，突出特色，突出亮點(diǎn)”的“三個突出”原則，開拓思路，大膽創(chuàng)新，打造獨(dú)具特色、具有文化內(nèi)涵的油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站，見到了一定成效。

一、提出的背景及主要內(nèi)容

大慶作為資源型城市，隨著油田開發(fā)建設(shè)年限的增長，當(dāng)年參加油田會戰(zhàn)的一批又一批老黨員逐漸進(jìn)入老齡期，離開了工作崗位。由于大慶油田的廠礦和家屬區(qū)地理分布位置等諸多原因，油田非在崗黨員管理問題日趨突出，非在崗黨員的黨組織建設(shè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。油田公司和事業(yè)部黨委審時度勢地提出了構(gòu)建和諧示范礦區(qū)，建設(shè)油田非在崗黨員社區(qū)聯(lián)系服務(wù)站，這種打破區(qū)域、不分單位把非在崗黨員納入油田黨組織管理，是新時期油田社區(qū)黨建新方法、新模式、新舉措，激發(fā)了非在崗黨員參與構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)的熱情，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度體現(xiàn)。

物業(yè)管理一公司作為礦區(qū)重要組成部分，在建設(shè)和諧礦區(qū)上有著責(zé)無旁貸、義不容辭的責(zé)任，公司黨委深刻認(rèn)識黨員聯(lián)系服務(wù)站建設(shè)工作的重要意義，本著提高非在崗黨員生活質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)站凝聚力，營造和諧的目標(biāo)，切實(shí)加大油田社區(qū)黨建工作力度，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)具有文化內(nèi)涵的服務(wù)站為重點(diǎn)，探索社區(qū)黨建工作的思路和做法，創(chuàng)造性地開展工作，讓服務(wù)站不只是單一的活動場所，更注重為老黨員營造精神家園，讓精神力量成為引領(lǐng)非在崗黨員的旗幟，增強(qiáng)了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，從而加強(qiáng)服務(wù)站黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，開辟油田社區(qū)黨建工作的新天地。

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是黨組織永葆生機(jī)的源泉。在新形勢下加強(qiáng)油田社區(qū)黨組織建設(shè)的文化創(chuàng)新，是保持油田非在崗黨員先進(jìn)性和增強(qiáng)參與和諧礦區(qū)建設(shè)積極性的根本保證，也是我們在實(shí)際工作中不斷取得新進(jìn)展、新突破的關(guān)鍵因素。物業(yè)管理一公司現(xiàn)有油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站12家，服務(wù)非在崗黨員8561名，其中油田離退休黨員6623名，有償解除勞動合同黨員1474名，家屬黨員464名，能夠參加活動的黨員5485人。按照邊開展工作邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的工作思路，2009年我們進(jìn)行了布局結(jié)構(gòu)、職能范圍、活動方式三次工作思路調(diào)整。調(diào)整后，在數(shù)量上，由26個非在崗黨員聯(lián)系服務(wù)站調(diào)整為12個，數(shù)量雖然減少了，但是覆蓋面仍然是全公司所有的小區(qū)。在管理上，更加便于公司集中人力、物力、財(cái)力對服務(wù)站進(jìn)行管理，分工更加詳細(xì)，職責(zé)更加明確。同時還將離退休中心副書記設(shè)為服務(wù)站總協(xié)調(diào)人，全面負(fù)責(zé)服務(wù)站日常工作檢查指導(dǎo)和組織推進(jìn)，進(jìn)一步理順了機(jī)制，強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)力度。職能上，與離退休職工活動室分離；活動方式上，圍繞構(gòu)建和諧示范礦區(qū)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為中心任務(wù)，開展各種有別老年活動室的有益活動。通過調(diào)整，各服務(wù)站在組織形式上由服務(wù)型轉(zhuǎn)為了組織型，活動內(nèi)容上由娛樂型轉(zhuǎn)為了作用型，在主題定位上由自主型轉(zhuǎn)為了文化型。目前，已呈現(xiàn)出了各具特色、爭奇斗艷的良好局面。

在沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，通過深入調(diào)研，打破服務(wù)站單一的建設(shè)模式，創(chuàng)造性的根據(jù)各站特色確定文化主題，賦予文化內(nèi)涵，開展以“一個服務(wù)站一個文化特色，一個服務(wù)站一個文化品牌”為主要內(nèi)容的特色文化服務(wù)站創(chuàng)建活動，彰顯了文化特色、服務(wù)特色、品牌特色，用文化建設(shè)提升服務(wù)站工作底蘊(yùn)，讓精神力量成為服務(wù)站引領(lǐng)非在崗黨員的旗幟，成為黨的召喚，打造了油田社區(qū)黨員服務(wù)站的精品和亮點(diǎn)。

二、整體推進(jìn)情況

（一）文化建設(shè)是油田非在崗黨員聯(lián)系服務(wù)站發(fā)展的需要，是通過準(zhǔn)確化的文化定位，關(guān)注老黨員價值展現(xiàn)的需求

油田非在崗黨員聯(lián)系服務(wù)站的非在崗黨員來自油田不同的企業(yè)，有著不同的工作環(huán)境、不同的工作經(jīng)歷、不同的職業(yè)背景，然而，他們卻有共同的身份——共產(chǎn)黨員。如何結(jié)合每名黨員的不同經(jīng)歷，把他們作為企業(yè)財(cái)富，凝聚他們共同的理想，只有靠有效的方法——發(fā)掘、提煉、總結(jié)、升華、塑造服務(wù)站文化的魅力。

實(shí)踐中我們認(rèn)識到，油田社區(qū)黨建需要有一種文化支撐，非在崗黨員需要有一種精神力量。離退休老黨員不僅有活動需求、文化需求，更有價值展現(xiàn)的需求。因此，只有建設(shè)具有深厚文化底蘊(yùn)的服務(wù)站才能對黨員產(chǎn)生吸引力和凝聚力，通過文化建設(shè)讓文化起來的服務(wù)站鼓舞士氣，塑造形象，讓非在崗黨員“信仰志恒遠(yuǎn)，離崗心更堅(jiān)”。要在服務(wù)站進(jìn)行文化建設(shè)，只有準(zhǔn)確定位，目標(biāo)明確，才能見到立竿見影的效果。公司黨委把建設(shè)具有文化內(nèi)涵的服務(wù)站作為品牌戰(zhàn)略確定下來，通過召開現(xiàn)場交流會，指導(dǎo)幫助各服務(wù)站根據(jù)自己實(shí)際情況，根據(jù)小區(qū)非在崗黨員工作積極性高、對油田關(guān)注度高，參與活動熱情高的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地確定特色文化主題，賦予文化內(nèi)涵，用文化建設(shè)提升服務(wù)站工作底蘊(yùn)。幫助12家服務(wù)站分別確定了紅霞、高遠(yuǎn)、淵源、紅梅、蘭香、松梅、龍馬、長青、紅葉、翠竹、火炬、祥和等貼近非在崗黨員特點(diǎn)的文化主題，并提煉主題內(nèi)涵，豐富文化理念。

2009年11月份，公司第一家以松柏文化為主題的明悅社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站在公司正式落成，歲寒知松柏，象征老黨員高潔不渝、堅(jiān)韌挺拔，松柏形象深受老黨員歡迎，用堅(jiān)韌頑強(qiáng)的常青樹、不老松教育老黨員，鼓舞了他們的士氣。通過松柏精神定位，不僅堅(jiān)定了老黨員“退休不褪色，離崗不離黨”的信念，也成為非在崗黨員所最需要的精神力量。將文化內(nèi)涵獨(dú)創(chuàng)性地引入黨員聯(lián)系服務(wù)站建設(shè)，不僅開創(chuàng)了油田先例，也標(biāo)志著公司社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站工作的進(jìn)一步深化和升華，使服務(wù)站工作開展得富于生機(jī)和活力。

（二）文化建設(shè)是油田非在崗黨員聯(lián)系服務(wù)站壯大的養(yǎng)料，通過主題化的環(huán)境布置，陶冶老黨員矢志不渝的情操

沒有文化建設(shè)的服務(wù)站可能紅火一時，但卻不能長久具有吸引力和凝聚力，讓服務(wù)站“文化”起來，是服務(wù)站成長壯大的必備養(yǎng)料。將獨(dú)具特色又充滿恒久活力的文化理念注入服務(wù)站的日常建設(shè)中，將具有中華文化傳統(tǒng)特色、樸素的和具有黨建象征意義的文化符號融入服務(wù)站的日?；顒又?，使服務(wù)站建設(shè)由“虛”到“實(shí)”，充滿活力。

良好的環(huán)境能影響人、塑造人、陶冶人、教育人。有了明確的定位，就要圍繞主題營造和諧的氛圍、優(yōu)美的環(huán)境。我們從文化主題入手，大力改善服務(wù)站環(huán)境面貌，引導(dǎo)非在崗黨員做大慶精神、鐵人精神的傳承人，做和諧示范礦區(qū)的建設(shè)者。按照文化定位，公司黨委指導(dǎo)12家服務(wù)站在環(huán)境布置的整體視覺效果上要體現(xiàn)文化主題的特色。如松柏文化要體現(xiàn)松柏的蒼翠挺拔，富于生機(jī)，以綠色為主色調(diào)，運(yùn)用盆景點(diǎn)綴裝飾，服務(wù)站環(huán)境整潔清新，給人積極向上的氣勢，墻面布置處處體現(xiàn)松柏文化主題，綠色的基調(diào)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高潔不渝的志向，墻面上“歲寒不改容，負(fù)雪見真心”的理念傳遞著油田非在崗黨員不服老、不褪色的決心。紅霞文化依托景園活動室孝心文化基地，在風(fēng)格統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，以紅色作為背景，金色夕陽、紅色黨旗處處體現(xiàn)老黨員壯志無限，夕陽似火的激情。長青文化以信念長青、壯志長青為理念，將古今中外名人名言做了一面照片墻，以此來激勵老黨員退休不褪色，離崗不離黨的堅(jiān)定信念。

在環(huán)境氛圍、文化理念定格后，我們加大精神氛圍的營造，把文化理念的學(xué)習(xí)教育作為主旋律，采取召開會議、輔導(dǎo)、發(fā)放宣傳冊等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)和傳承。在每次組織的大小會議、活動前，首先進(jìn)行服務(wù)站精神理念教育，感受服務(wù)站文化精神的可貴。通過多次組織座談會，討論服務(wù)站文化與精神，教育老黨員人人表決心，多做有益于黨和群眾的事情。在公司黨委把建設(shè)具有文化內(nèi)涵的服務(wù)站作為品牌戰(zhàn)略確定下來后，從公司到基層，從員工到老黨員，上下齊動，群策群力，想方設(shè)法為服務(wù)站配備辦公桌椅、書柜等物品，并根據(jù)非在崗黨員的所思、所想、所盼、所需，搜集黨課教材、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)材料，為非在崗黨員營造了良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、文化建設(shè)是油田非在崗黨員聯(lián)系服務(wù)站之樹長青的支撐，通過特色化的活動開展，激發(fā)老同志扮靚家園的熱情

文化建設(shè)能支撐服務(wù)站之樹長青，是服務(wù)站這個油田黨建新事物成熟的標(biāo)志，只有“文化”起來的服務(wù)站才能提起“精氣神”，真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，才會有持久的活力。

對服務(wù)站建設(shè)融入文化內(nèi)涵，是找準(zhǔn)了企業(yè)黨建和社區(qū)黨建的結(jié)合點(diǎn)。公司黨委依托文化優(yōu)勢，積極探索有效的活動方式，推出“不定型、不拘泥、不限時”的“三不”工作法開展特色活動，使黨員聯(lián)系服務(wù)站成為非在崗黨員宣傳教育、學(xué)習(xí)知識的課堂；成為與企業(yè)、政府和居民群眾聯(lián)系的平臺；成為陶冶情操，建設(shè)和諧家園的陣地。以文化為內(nèi)涵的黨員聯(lián)系服務(wù)站，具有了目標(biāo)和靈魂，不再混同于老年活動室，而是以組織黨員、發(fā)揮作用、凝心聚力為特征，進(jìn)行積極健康向上的政治活動。主要有以下六種活動方式：

一是與和諧礦區(qū)建設(shè)相結(jié)合，開展小區(qū)義務(wù)巡邏、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、綠地果樹認(rèn)養(yǎng)等活動，發(fā)揮服務(wù)站平臺作用，提升物業(yè)管理水平。

二是以離退休活動室為依托，進(jìn)一步開展特色活動，完善服務(wù)站活動小組，保證活動開展均衡，指導(dǎo)各服務(wù)站根據(jù)自己的實(shí)際，按計(jì)劃開展各種活動，凝聚更多的黨員、非在崗黨員積極參與到活動中來。

三是以老年大學(xué)為載體，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育活動，積極探索老黨員喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，達(dá)到寓教于樂的目的。

四是以指導(dǎo)健康為載體，普及健康養(yǎng)生知識，提升老黨員晚年生活質(zhì)量。

五是以重大節(jié)日為載體，在“七一”、“重陽節(jié)”、“十一”等重要節(jié)日來臨之際，組織老黨員開展特色集體活動。

六是以特殊事件為載體，開展維護(hù)治安、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)家園等教育活動，提升服務(wù)站整體功能。

由于有了文化的支撐，各服務(wù)站不僅有了工作主題，更增添了活力，也成為非在崗黨員所最需要的精神力量。將文化內(nèi)涵獨(dú)創(chuàng)性地引入黨員聯(lián)系服務(wù)站建設(shè)，使社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站得到了進(jìn)一步深化和升華，也使服務(wù)站工作開展得富有生機(jī)和活力。服務(wù)站融入文化建設(shè)以來，一份愛家、護(hù)家的責(zé)任，讓更多的老同志站了出來。明悅、景園、遠(yuǎn)望等社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站通過積極宣傳、座談會以及向非在崗黨員發(fā)放公開信等形式，不斷激發(fā)老黨員參與服務(wù)站建設(shè)的熱情，在得知服務(wù)站缺少文娛用品時，老黨員紛紛掏錢購買，缺少裝飾，就搬來家里的花卉，每當(dāng)活動結(jié)束，大家自發(fā)地留下來打掃服務(wù)站的衛(wèi)生。在他們看來，服務(wù)站的建設(shè)就是讓他們走出小家、融入大“家”的過程，對“家”的建設(shè)熱情也更為高漲。

用文化提升服務(wù)站工作底蘊(yùn)，打造文化品牌，讓服務(wù)站成為非在崗黨員的精神家園，引領(lǐng)服務(wù)站建設(shè)提檔升級，成為和諧示范礦區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)。目前，12個油田社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站組建了宣教、文體、健康養(yǎng)生輔導(dǎo)站等興趣愛好小組，并開展了果樹認(rèn)養(yǎng)、參觀鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、知識講堂、大合唱等多種黨員群眾喜聞樂見參與性強(qiáng)的活動，使黨的工作延伸到社區(qū)、落實(shí)到樓道、溫暖到人心，讓和諧的旋律在油田小區(qū)奏響。

2009年6月份，公司黨委開展了大型“唱響紅色歌曲、共創(chuàng)和諧礦區(qū)”演唱會，共有10個服務(wù)站1000多名老同志參加了演出，這既是加強(qiáng)油田非在崗黨員管理、推進(jìn)企業(yè)黨建進(jìn)社區(qū)工作，深化社會、企業(yè)、居民，合心、合力、合建和諧的有益探索，更是激發(fā)老黨員向建黨88周年、大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年、國慶60周年的獻(xiàn)禮。龍慶、西苑、明悅服務(wù)站以“信仰堅(jiān)定跟黨走，身心健康樂晚年”為主題，組織非在崗黨員開展了內(nèi)容充實(shí)的特色黨日活動，參觀鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館，重溫入黨誓詞，老黨員紛紛表示要銘記黨組織的關(guān)懷，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為礦區(qū)和諧發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

西賓、遠(yuǎn)望、西靜等服務(wù)站先后開辦了社區(qū)大課堂，組織了“我學(xué)科學(xué)發(fā)展觀”、“黨史講壇”、“健康知識講座”等活動32場次；組織成立了社區(qū)老年文體協(xié)會、百人合唱團(tuán)，開展了聯(lián)誼演出活動16場次；成立了“義務(wù)巡邏隊(duì)”、“綠色家裝隊(duì)”和“愛心志愿隊(duì)”，非在崗黨員義務(wù)對小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化看護(hù)、綠籬的損壞、護(hù)欄的完好、裝潢車輛進(jìn)入小區(qū)等義務(wù)看管與監(jiān)督。今年以來，僅依托遠(yuǎn)望社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)站非在崗黨員提供的信息，已經(jīng)處理管線跑水、燃?xì)庑孤┑仁录?起，避免了損失。

四、取得的成果

發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能和激勵作用，用文化引領(lǐng)非在崗黨員提高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、激活熱情，進(jìn)一步提升了油田社區(qū)黨建工作活力。

（一）非在崗黨員先進(jìn)性進(jìn)一步增強(qiáng)

通過文化理念灌輸，發(fā)揮文化教育引導(dǎo)功能，非在崗黨員與油田企業(yè)共同體的意識逐步增強(qiáng)，從而自動自發(fā)地參與到礦區(qū)建設(shè)中。通過文化理念倡導(dǎo)老黨員健康的生活方式、積極向上的心態(tài)，進(jìn)一步提高廣大非在崗黨員的文明程度，為物業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造積極的條件。

（二）服務(wù)站人文環(huán)境進(jìn)一步融洽和諧

通過開展各種形式的政治教育、文體活動，形成互親友善的人際環(huán)境。學(xué)習(xí)活動中，大家以“和”為貴，同心同德，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了強(qiáng)大的合力，營造了和諧的氛圍。

（三）服務(wù)站凝聚力進(jìn)一步顯現(xiàn)

服務(wù)站文化建設(shè)實(shí)施以來，進(jìn)一步提高了非在崗黨員隊(duì)伍和工作人員的綜合素質(zhì)，凝聚了一大批比較穩(wěn)定的非在崗黨員群體，促進(jìn)了與兄弟企業(yè)、街道社區(qū)等良好社會人脈關(guān)系的建立。服務(wù)站的信譽(yù)度、美譽(yù)度和品牌形象得到了全面提升。

（四）共建共管氛圍日益濃厚

油田非在崗黨員主動做小區(qū)監(jiān)督員，及時反饋物業(yè)存在的問題，疏導(dǎo)用戶與物業(yè)之間的矛盾，為物業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了積極的條件；老黨員監(jiān)督引領(lǐng)廣大用戶自覺愛護(hù)小區(qū)一草一木，逐漸形成健康文明的居住新風(fēng)尚，小區(qū)呈現(xiàn)出和諧、溫馨的居住氛圍，用戶滿意率、維修服務(wù)達(dá)標(biāo)率逐年攀升。

（五）典型示范引領(lǐng)表率力得到強(qiáng)化

在繼承發(fā)揚(yáng)老典型的基礎(chǔ)上，對服務(wù)站內(nèi)部集體典型、個人典型進(jìn)行深入挖掘，每個站培養(yǎng)3-5名骨干，確定了以松柏、紅霞為代表的集體典型2個；“不老松杜明?！薄ⅰ俺Ｇ鄻渌鍖氒姟钡韧怀鰝€人典型16人；2010年，紅霞服務(wù)站榮獲全國企業(yè)文化建設(shè)基層先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、激勵作用，不斷擴(kuò)大典型感染力、影響力和持久力，用典型的力量凝聚人心、鼓舞干勁。

（六）用文化載體搭建和諧舞臺

面向服務(wù)站黨員和小區(qū)居民舉辦了“楹聯(lián)征集”、“百名和諧之星”評選活動，策劃開展了“七一”紅色教育系列活動、重陽節(jié)大型慰問演出、家庭趣味運(yùn)動會、廣場文藝演出等活動，極大地豐富了廣大非在崗黨員的業(yè)余文化生活。以活動為媒介，讓老黨員“動”起來、“熱”起來，老年模特隊(duì)、秧歌隊(duì)、書畫小組、京劇票友會等多種形式的文化團(tuán)體成為小區(qū)文化活動的骨干力量，使老黨員走出各自的小“家”，融入小區(qū)大“家”，營造出了其樂融融的家園氛圍。

〔責(zé)任編輯：陳 海〕

D267

A

1002-2341(2011)03-0028-04

2011-04-30

李喜昌（1965-），男，黨委組織部部長、經(jīng)濟(jì)師，從事企業(yè)黨建研究。