嚴(yán)鳳蓮

(淮陰師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院，江蘇 淮安 223300)

大學(xué)生志愿服務(wù)活動現(xiàn)狀分析及思考*

嚴(yán)鳳蓮

(淮陰師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院，江蘇 淮安 223300)

大學(xué)生志愿服務(wù)活動是一種重要的社會實(shí)踐活動，在體現(xiàn)大學(xué)生自身價值、強(qiáng)化素質(zhì)教育、促進(jìn)就業(yè)等方面具有積極意義。文章在深入分析大學(xué)生志愿服務(wù)活動現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作的對策。

大學(xué)生;志愿服務(wù);分析;思考

胡錦濤總書記向青年學(xué)生發(fā)出了“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)”的號召，希望充分發(fā)揮社會實(shí)踐作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育重要途徑的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生把專業(yè)學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐緊密結(jié)合起來，積極投身社會實(shí)踐。大學(xué)生志愿服務(wù)活動作為一種重要的社會實(shí)踐，讓在校大學(xué)生不同程度、不同層面地參與到社會實(shí)踐中來，讓他們在親身經(jīng)歷中學(xué)會了觀察思考、總結(jié)把握，得到了鍛煉、鼓舞，受到了教育，增長了才干，是很好的思想教育、素質(zhì)拓展活動。通覽當(dāng)下大學(xué)生志愿服務(wù)活動狀況，積極推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)活動高效能的開展顯得尤為重要。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)意義

大學(xué)生志愿服務(wù)活動作為高校大學(xué)生拓展素質(zhì)技能、豐富知識閱歷、錘煉習(xí)慣品性的重要課堂，有效地促進(jìn)了大學(xué)生在實(shí)踐中了解社會、認(rèn)識國情、增長才干、奉獻(xiàn)社會，促進(jìn)了大學(xué)生自身個體的成長發(fā)展進(jìn)步。

(一)志愿服務(wù)是大學(xué)生參與社會實(shí)踐的重要活動

大學(xué)生志愿服務(wù)體現(xiàn)為青年學(xué)生自覺自愿地參與到一定的實(shí)踐活動中來。志愿服務(wù)較一般的社會實(shí)踐往往更具有自愿性，即表現(xiàn)為志愿者自愿選擇，其實(shí)踐行為更具有主動性和創(chuàng)造性;更體現(xiàn)無償性，即志愿服務(wù)本身更暢行服務(wù)和奉獻(xiàn)，更突顯精神上的利益;更展現(xiàn)社會性，志愿服務(wù)體現(xiàn)的是一種人與人之間的社會關(guān)系，公共福利和社會公益是志愿服務(wù)的價值目標(biāo)，同時，實(shí)踐主體志愿者自身在志愿服務(wù)的過程中可實(shí)現(xiàn)自身的社會化。

(二)志愿服務(wù)是大學(xué)生體現(xiàn)自身價值的良好途徑

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中寫到“人的本質(zhì)不是各個個人所固有的抽象物，就其現(xiàn)實(shí)性說來，乃是一切社會關(guān)系的總和”。［1］可見，每個人都不能脫離社會而獨(dú)立生存，高校大學(xué)生同樣也不例外。隨著社會的進(jìn)步和大學(xué)生自我參與意識的增強(qiáng)，大學(xué)生渴望較為廣闊的自我發(fā)展空間，渴望以積極的態(tài)度參與社會各項(xiàng)活動尤其是志愿服務(wù)活動并希望在活動中充分體現(xiàn)自我價值。在功利思想和行為的誘惑面前，大學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)活動中不圖任何回報，只為改善社會服務(wù)，促進(jìn)社會進(jìn)步而提供的服務(wù)，有助于在大學(xué)生中樹立為社會和他人服務(wù)的意識，體現(xiàn)自身價值［2］。

(三)志愿服務(wù)是大學(xué)生強(qiáng)化素質(zhì)教育的有效載體

素質(zhì)教育以提高學(xué)生的各方面能力(包括道德和審美水平等)為目的，反映著教育的新理念。對于大學(xué)生而言素質(zhì)教育的要求更高、范圍更廣。通過開展貼近實(shí)際、貼近生活、融入社會的志愿服務(wù)，有助于加深大學(xué)生對社會的認(rèn)識，磨礪大學(xué)生思想品行，錘煉意志信念，培養(yǎng)高尚的品德和良好的心理素質(zhì)，開拓視野，在積極的志愿服務(wù)中益智、健體、尚美，有助于提高大學(xué)生的自主意識、參與意識、服務(wù)意識與責(zé)任意識。

(四)志愿服務(wù)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的有力推手

現(xiàn)如今，用人單位在招聘人員時不再只注重學(xué)歷，而是更關(guān)注畢業(yè)生的實(shí)踐能力。因此，在校大學(xué)生積極參與社會實(shí)踐活動，尤其是積極向上的、有意義的實(shí)踐活動對高校大學(xué)生的自身發(fā)展大有裨益。志愿服務(wù)為大學(xué)生提供了種種難能可貴的實(shí)踐經(jīng)歷和體驗(yàn)，經(jīng)過一系列的社會實(shí)踐的歷練，大學(xué)生的動手實(shí)踐能力、社會交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、環(huán)境適應(yīng)力、信息資源掌控力等得以有效的提高，這些將成為在日益激烈的就業(yè)競爭中脫穎而出的有力推手。同時，在志愿服務(wù)中培養(yǎng)起來的奉獻(xiàn)精神與責(zé)任意識對大學(xué)生在今后工作中形成無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德大有裨益。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的類型

高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動主要包括以下類型:

(一)以革命教育為主的實(shí)踐活動。體現(xiàn)為在組織開展尋訪老黨員(老紅軍)、探尋革命遺跡，參觀革命歷史紀(jì)念館、走訪愛國主義教育基地、接受革命傳統(tǒng)教育等實(shí)踐中提供各種志愿服務(wù)活動。

(二)以考察社情為主的實(shí)踐活動。諸如開展大學(xué)生教育幫扶義務(wù)支教;組建大學(xué)生團(tuán)，為基層群眾送去豐富的文藝節(jié)目、開展文化宣傳服務(wù);組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展政策宣講、社會調(diào)查，等等。

(三)參與社會管理創(chuàng)新。體現(xiàn)在以大學(xué)生志愿者或義工身份深入社區(qū)、農(nóng)村基層等從事掛職助管工作，開展基層群眾公共需求調(diào)研，為建立健全基層社會管理機(jī)制和服務(wù)體系，減少和化解基層社會矛盾等作一些力所能及的貢獻(xiàn)。

(四)勤工儉學(xué)。該活動的參與者雖能得到一定的經(jīng)濟(jì)報酬，但其不以報酬為目的，主要是通過這種活動磨練自身，培養(yǎng)就業(yè)能力。

(五)其他形式的實(shí)踐活動。比如開展環(huán)境保護(hù)、法律援助、科技支農(nóng)等志愿服務(wù)活動。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題及原因

目前，作為志愿服務(wù)主力軍的大學(xué)生志愿服務(wù)工作蓬勃發(fā)展，志愿服務(wù)者隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)模式不斷更新，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，但同時也顯現(xiàn)出了諸多問題，亟待解決。

(一)自身因素:大學(xué)生參與志愿服務(wù)的動機(jī)具有多變性

高校大學(xué)生雖沒有真正步入社會，但他們同樣具有價值追求。在接受課堂教育的同時，他們迫切希望參與一些有意義的社會活動錘煉自己。但在這一過程中，其參加志愿服務(wù)的動機(jī)會因外界環(huán)境的改變及自身心理發(fā)展而不斷變化。在剛剛步入大學(xué)校門之時，大學(xué)生因自身的社會交往較少，急需通過參加各種活動盡快地融入社會，該階段大學(xué)生參與志愿服務(wù)往往“隨大流”。而隨著年齡的增長和知識的積累，他們逐步開始有了自己的思考，在思考中選擇自己的活動。

(二)社會因素:社會對志愿服務(wù)活動缺乏認(rèn)同和理解

目前，社會較為普遍地存在著對志愿者和志愿活動認(rèn)識不足，對志愿服務(wù)不夠支持，不尊重志愿者的勞動成果等現(xiàn)象。另外，在某些高校校園內(nèi)還發(fā)現(xiàn)一些人甚至包括志愿活動的組織者在內(nèi)對志愿服務(wù)的定義和內(nèi)涵不明確的問題，經(jīng)常出現(xiàn)將志愿服務(wù)組織臨時“拉差”的情況，把志愿者當(dāng)成了廉價的勞動力，使得許多志愿活動成為一種組織行為而不是自愿參與行為。

(三)制度因素:大學(xué)生志愿服務(wù)管理缺失，制度建設(shè)亟待加強(qiáng)

就目前而言，對大學(xué)生志愿服務(wù)的理念、服務(wù)的對象和內(nèi)容以及組織形式等都缺乏法律界定和有效的管理與激勵機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)對志愿活動不夠重視、對志愿服務(wù)的意義認(rèn)識不深，對于志愿服務(wù)活動的保障機(jī)制也不健全，活動的組織存在較大的隨意性。

對于大學(xué)生志愿者的培養(yǎng)和輸送地高校而言，大學(xué)生志愿者活動主要是在校團(tuán)委的組織領(lǐng)導(dǎo)下由系(部)學(xué)生社團(tuán)自行開展活動，因人力、物力和財力有限等諸多限制，使得高校志愿服務(wù)活動形式單一，組織不到位，大學(xué)生志愿者的能力鍛煉與自身期待有落差，從而很難吸引大學(xué)生加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來。同時，部分高校的課程設(shè)置、課外活動安排以及獎勵激勵措施等不能起到鼓勵大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的作用，有時甚至?xí)蔀榇髮W(xué)生志愿服務(wù)活動的障礙。高校普遍缺乏對學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的保障、激勵、考核等制度措施，這種狀況下，志愿服務(wù)活動的質(zhì)量和效果因而難盡人意。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作的對策

要促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作又好又快地發(fā)展，需重點(diǎn)從以下幾方面著手:

(一)加強(qiáng)教育，端正大學(xué)生志愿服務(wù)動機(jī)

學(xué)校在進(jìn)行專業(yè)知識教育的同時，應(yīng)鼓勵并引導(dǎo)大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)活動，筆者建議配備專職或兼職的輔導(dǎo)教師，開設(shè)實(shí)踐技能訓(xùn)練課程，開展身邊的優(yōu)秀青年志愿者故事分享會，滲入大學(xué)生志愿服務(wù)的理念、意義等，注重引導(dǎo)大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的行為，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，端正大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的動機(jī)。

(二)注重宣傳，促進(jìn)社會觀念轉(zhuǎn)變

針對社會上存在著對志愿者及志愿活動認(rèn)識不足的問題，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行多領(lǐng)域宣傳，要多渠道、廣宣傳，宣傳社會因志愿服務(wù)更溫情、和諧，倡導(dǎo)人人都可以、都應(yīng)該參與不同層面的志愿服務(wù)，形成“志愿服務(wù)我先行、志愿服務(wù)你行我也行、我服務(wù)我快樂”等宣傳倡議口號。

對高校而言，可以積極走出去，聯(lián)合社會，廣泛運(yùn)用新媒體對大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)容、行為、效益等及時有效做好重點(diǎn)宣傳，改變社會對大學(xué)生志愿服務(wù)活動的認(rèn)識，吸引和鼓勵更多大學(xué)生加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。

(三)與時俱進(jìn)，更新志愿服務(wù)活動內(nèi)容

與國外高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動相比，目前我國高校志愿者活動主要局限于幫困扶貧、支教掃盲、社區(qū)建設(shè)、公益服務(wù)等方面，而國外的志愿者活動已擴(kuò)展到社會福利之外的其他領(lǐng)域。如學(xué)齡前兒童日托、老人日托、學(xué)齡前兒童課余活動、保護(hù)婦女、移民難民安置、社會義舉、社會正義、民權(quán)、社區(qū)開發(fā)、文化和藝術(shù)、衛(wèi)生和醫(yī)院等等［3］。因此，我國高校志愿服務(wù)活動應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的具體情況，加大前期考察調(diào)研，從民眾所需的角度，與時俱進(jìn)，設(shè)計并適時開展志愿服務(wù)活動，更新志愿服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，將一些較為表面的服務(wù)工作具體化、深入化，在社會上真正樹立志愿服務(wù)的良好形象。

(四)加強(qiáng)管理，完善志愿服務(wù)保障機(jī)制

高校在執(zhí)行中國青年志愿者協(xié)會頒布的《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本校的實(shí)際情況，完善志愿服務(wù)的保障機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的健康、有序、高效發(fā)展?？梢詮囊韵聨讉€方面入手:健全對志愿者進(jìn)行思想教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，以端正服務(wù)動機(jī)，提高服務(wù)意識，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù);完善物質(zhì)保障機(jī)制，為大學(xué)生志愿服務(wù)的正常開展提供充足的資源保證;組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)支持機(jī)構(gòu)，以保障志愿服務(wù)活動受到高度重視，得以廣泛支持;健全法律保障，以保障志愿者的合法權(quán)利，促進(jìn)志愿服務(wù)廣泛深入開展。

此外，高校需要盡快建立各種考核激勵機(jī)制。在志愿者的招募、使用、培訓(xùn)、管理、獎勵方面確立一套科學(xué)有效的制度和方法，規(guī)范志愿服務(wù)行為，并建立志愿者的績效考核機(jī)制，以確保每次志愿服務(wù)活動的質(zhì)量和效果［4］?？己藱C(jī)制中需建有相應(yīng)的補(bǔ)償制度，努力將志愿服務(wù)活動與大學(xué)生成長成才甚至將來的就業(yè)緊密聯(lián)系起來，通過設(shè)立志愿服務(wù)專項(xiàng)評優(yōu)等，建立一定的獎勵制度來鼓勵和支持大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高大學(xué)生志愿服務(wù)能力

大學(xué)生志愿者要做好志愿服務(wù)工作，除了具備必要的科學(xué)文化知識以外，更重要的是要具備良好的志愿服務(wù)能力和工作責(zé)任心，包括團(tuán)隊(duì)意識、敬業(yè)精神、組織協(xié)調(diào)能力、發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力等。特別是在當(dāng)今社會，國際間交流的機(jī)會大大增加，將會有越來越多的高校大學(xué)生志愿者走出國門，承擔(dān)更多的國際義務(wù)［5］。面對一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更要求大學(xué)生虛心學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識和使命感，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠承擔(dān)相關(guān)要求的志愿服務(wù)，進(jìn)而充分彰顯大學(xué)生志愿者的良好形象。

(六)加強(qiáng)合作，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作又好又快發(fā)展

高校大學(xué)生志愿服務(wù)組織應(yīng)尋找有效途徑和方式積極加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，尤其是加強(qiáng)與居民委員會組織、民間社團(tuán)組織的聯(lián)系與合作，將高校的志愿者行動最大限度地融進(jìn)社會，切實(shí)解決聯(lián)系和合作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為大學(xué)生志愿者提供更為廣闊的個人發(fā)展空間。

大學(xué)生是未來的社會工作者，是社會建設(shè)的主力軍。開展高校大學(xué)生志愿服務(wù)活動，是大學(xué)生成長成才的有效途徑。因此，高校、社會各個階層都應(yīng)積極行動起來為大學(xué)生志愿服務(wù)活動提供幫助和支持，為大學(xué)生志愿服務(wù)工作的健康有序發(fā)展作出努力。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1995.

［2］王玉輝，殷學(xué)東.“志愿服務(wù)”是提高大學(xué)生素質(zhì)的有效途徑［J］.鎮(zhèn)江高專學(xué)報，2005，(4).

［3］胡新峰.公民精神的集中體現(xiàn)—大學(xué)生志愿者服務(wù)活動［J］.世紀(jì)橋，2009，(5).

［4］弓晶.論對大學(xué)生志愿服務(wù)類社團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)方法［J］.科學(xué)之友，2008，(12).

［5］韓晶.當(dāng)代大學(xué)生參與志愿服務(wù)的障礙研究［J］.青年研究，2003，(1).

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2011－08－18