劉曉明 劉藝苑 肖穗芝

1.湖南省輕工行業(yè)管理辦公室 湖南 長沙 （410005）

2.湖南省造紙行業(yè)協(xié)會(huì) 湖南 長沙 （410100）

加強(qiáng)廢紙資源綜合利用創(chuàng)建綠色造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

劉曉明1劉藝苑1肖穗芝2

1.湖南省輕工行業(yè)管理辦公室 湖南 長沙 （410005）

2.湖南省造紙行業(yè)協(xié)會(huì) 湖南 長沙 （410100）

近年來我省造紙工業(yè)迅猛發(fā)展，已成為我國造紙工業(yè)較發(fā)達(dá)的省份之一，技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次已和國際接軌。隨著我國造紙工業(yè)的快速發(fā)展，造紙?jiān)瞎?yīng)已成為阻礙我國健康發(fā)展的瓶頸問題，湖南林業(yè)資源、蘆葦資源比較豐富，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上造紙工業(yè)發(fā)展的需要。目前省內(nèi)木材資源只能解決省內(nèi)紙廠50%的需求，蘆葦資源也只能滿足省內(nèi)紙廠40%的需求，造紙工業(yè)只能依賴進(jìn)口商品木漿和進(jìn)口廢紙來滿足需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國進(jìn)口商品木漿1367萬t，對(duì)外依存度達(dá)到73%；進(jìn)口廢紙2420萬t，占世界廢紙出口貿(mào)易量的52%，造紙?jiān)蠈?duì)外依存度的問題，已嚴(yán)重威脅到中國造紙工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省林紙一體化規(guī)劃已出臺(tái)多年，但由于林業(yè)政策與地方利益的諸多原因，進(jìn)展緩慢，靠本省資源解決造紙?jiān)蠁栴}近期內(nèi)不現(xiàn)實(shí)，湖南省是經(jīng)濟(jì)文化較發(fā)達(dá)的省份，每年產(chǎn)生400萬t左右的廢紙，是極其寶貴的造紙?jiān)稀．?dāng)前大型造紙企業(yè)之所以舍近求遠(yuǎn)，不用國內(nèi)廢紙，花大價(jià)錢進(jìn)口廢紙，主要原因是國內(nèi)廢紙質(zhì)量差，不能滿足生產(chǎn)要求，二是有待開發(fā)高效的成套國產(chǎn)廢紙?zhí)幚碓O(shè)備及相應(yīng)的化學(xué)助劑應(yīng)用技術(shù)。因此，強(qiáng)化廢紙回收流程，提高廢紙回收率和質(zhì)量，加速廢紙資源綜合利用的技術(shù)開發(fā)，是解決我省乃至我國造紙?jiān)蠈?duì)外依存度過高問題和促進(jìn)造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

1 湖南造紙工業(yè)廢紙資源綜合利用現(xiàn)狀

湖南省造紙工業(yè)通過近三年的污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，全省范圍內(nèi)產(chǎn)能小、工藝落后、污染嚴(yán)重的小造紙企業(yè)得到了有效的關(guān)停并轉(zhuǎn)，整合了造紙資源。通過整治，全省化學(xué)制漿造紙形成了以泰格林紙集團(tuán)為龍頭，少數(shù)優(yōu)質(zhì)民營制漿企業(yè)相輔相成；以邵陽廣信紙業(yè)、常德恒安紙業(yè)為龍頭采用商品木漿生產(chǎn)工業(yè)特種紙與生活用紙并與當(dāng)?shù)刭Y源供給和環(huán)境容量相適應(yīng)的良好格局。但是廢紙?jiān)旒垱]有得到很好的利用，部分廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)沒有得到有效的整治，部分在全省造紙產(chǎn)業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)中關(guān)閉的小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃，存在污染反彈。

其主要原因：一是缺乏行業(yè)自律，廢紙回收市場存在行業(yè)混亂、無章可循，廢紙收購業(yè)點(diǎn)多面廣，人員分散，缺乏專業(yè)知識(shí)，政府管理困難；二是行業(yè)投入少，技術(shù)含量低，新技術(shù)、新裝備沒有應(yīng)用到位，散裝廢紙運(yùn)輸半徑小，廢紙只能就近使用，造紙廠選擇余地小，無法擇優(yōu)劣汰與控制質(zhì)量；三是從業(yè)人員素質(zhì)差，摻水摻雜，壓級(jí)壓價(jià)；四是行業(yè)中多種所有制并存，市場回收網(wǎng)點(diǎn)不健全，布局無序化，全省廢紙回收管理與經(jīng)營基本是無控狀態(tài)，缺乏循環(huán)利用廢棄物產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的支撐，造成了湖南省廢紙資源的大量浪費(fèi)和環(huán)境污染，已嚴(yán)重影響到湖南造紙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和“兩型”社會(huì)建設(shè)。

2 廢紙回收利用及發(fā)展趨勢

廢紙作為造紙?jiān)系幕厥绽迷趪馐加?0世紀(jì)50年代，大規(guī)模利用則是20世紀(jì)70年代以后。目前北美、西歐、日本的廢紙回收利用率已超過50%，尚有大量出口，隨脫墨技術(shù)、漂白技術(shù)的成熟，利用廢紙漿可以生產(chǎn)或配抄各種中高檔文化用紙、各種包裝紙、紙板、生活用紙等產(chǎn)品。在部分國家甚至通過立法規(guī)定大部分產(chǎn)品中必須摻用廢紙漿，如美國環(huán)保機(jī)構(gòu)EPA就公布了建議在紙制品中摻用回收紙或回收紙的百分比最低用量的要求，達(dá)不到此種要求就堅(jiān)決不生產(chǎn)和不允許上市許可。其目的一則為保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境，再有減少由于廢紙遺棄造成的污染。一方面節(jié)約了資源利用，另一方面大大促進(jìn)了廢紙回收行業(yè)的發(fā)展。據(jù)估算回收1t辦公類廢紙可生產(chǎn)0.8t再生紙，可節(jié)約木材4m3，相當(dāng)于800萬hm2森林免砍伐。

目前我國廢紙回收利用發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)由于森林資源匱乏，但工業(yè)發(fā)展迅速對(duì)紙產(chǎn)品的需求量巨大，對(duì)廢紙回收利用及行業(yè)的發(fā)展做得很好，如山東、江蘇、廣東等省，他們一是政府支持，以行業(yè)牽頭規(guī)范廢紙回收，行業(yè)自律規(guī)范廢紙回收質(zhì)量與分類、打包、倉儲(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)，極大地提高了廢紙的質(zhì)量水平，促使造紙企業(yè)十分樂意使用國內(nèi)廢紙，大大地降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力；二是強(qiáng)化廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)必須走規(guī)?；?、污染治理配套化清潔生產(chǎn)的路子，行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)規(guī)模均在年產(chǎn)10萬t以上。目前這些省份造紙產(chǎn)業(yè)廢紙利用的比重達(dá)60%，扣除進(jìn)口廢紙，國內(nèi)廢紙回收率占50%以上，而我省不足20%，這種狀況對(duì)我省實(shí)施造紙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利，必須加以改善。

3 加強(qiáng)廢紙資源綜合利用，打造綠色造紙工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

3.1 強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，廢紙回收由行業(yè)外粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向行業(yè)專業(yè)化按標(biāo)準(zhǔn)回收經(jīng)營。

3.2 推行清潔生產(chǎn)，組織造紙企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，從源頭減少廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以行業(yè)牽頭、政府支撐、企業(yè)合作、強(qiáng)化廢紙質(zhì)量管理，規(guī)范廢紙收購市場秩序，完善造紙產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

3.3 組織行業(yè)內(nèi)專門力量研究制訂廢紙分類品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按此標(biāo)準(zhǔn)收購分類定價(jià)和驗(yàn)收，提高國內(nèi)廢紙的質(zhì)量，把廢紙做成有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

3.4 為提高造紙廠用國內(nèi)廢紙的積極性，為造紙廠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國內(nèi)廢紙，把廢紙回收點(diǎn)辦成造紙廠的原料車間，采用先進(jìn)的廢紙分類、除雜、打包設(shè)備和信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)專業(yè)的廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)人士懂專業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，按照造紙廠生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)和對(duì)廢紙的品種質(zhì)量要求定向供貨，這樣既可以為造紙廠節(jié)省大量廢紙分選與收購的工人，也讓造紙廠避免因一些不法商販渾水摸魚、以次充好、摻水摻假，從中牟利。

3.5 把造紙廠和回收網(wǎng)點(diǎn)的利益捆在一起，承包機(jī)臺(tái)單獨(dú)供貨，按成漿率計(jì)算供貨量，提高造紙廠的得漿率，降低成本，在程序上的確把廢紙回收點(diǎn)辦成造紙廠的第一車間。

3.6 廢紙回收運(yùn)行體系要把廢紙回收點(diǎn)和用廢紙的企業(yè)通過大型正規(guī)公司有機(jī)結(jié)合起來，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在全省范圍內(nèi)建設(shè)18個(gè)應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)的廢紙回收分揀打包中心和一個(gè)廢紙回收交易電子商務(wù)平臺(tái)，打造湖南省廢紙回收網(wǎng)絡(luò)體系。

4 強(qiáng)化技術(shù)支撐

我國20世紀(jì)80年代開始大量的廢紙回收利用，目前回用率平均已達(dá)到40%左右，但脫墨技術(shù)、漂白技術(shù)以及相關(guān)的專用設(shè)備開發(fā)與發(fā)達(dá)國家相比尚存在著較大的差距，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較低，從保護(hù)環(huán)境以及企業(yè)為降低成本追求經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，我國廢紙回收利用率將越來越高，技術(shù)將日趨成熟。目前世界廢紙脫墨技術(shù)向下列方面完善：一是解決激光打印廢紙脫墨問題；二是由于廢紙多次利用，強(qiáng)度減弱，故提供溫和處理技術(shù)，以保留廢紙漿強(qiáng)度。

4.1 廢紙綜合利用技術(shù)開發(fā)的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)研究開發(fā)廢紙的分類、去雜、脫墨、脫墨廢水處理、漂白技術(shù)和相關(guān)設(shè)備研制應(yīng)用，多采用二次纖維的廢舊紙和紙板的回用與再循環(huán)利用，通過開發(fā)使用新技術(shù)提高資源綜合利用率，積極更新技術(shù)裝備，降低能源消耗，將污染消除在生產(chǎn)過程中，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

4.2 廢紙綜合利用主要技術(shù)開發(fā)內(nèi)容及指標(biāo)

4.2.1 開發(fā)新型廢紙脫墨劑用于浮選法和洗滌法脫墨；

4.2.2 開發(fā)廢紙漿的篩選、凈化工藝及相關(guān)設(shè)備；

4.2.3 開發(fā)廢紙漿的漂白工藝、漂白方法；

4.2.4 開發(fā)大型、高效的成套國產(chǎn)廢紙?zhí)幚碓O(shè)備，特別是開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)急需的400t/d不脫墨廢紙?zhí)幚硐到y(tǒng)和250t/d脫墨廢紙?zhí)幚硐到y(tǒng)以及相應(yīng)的自控裝置；

4.2.5 開發(fā)廢紙漿的抄造（或配抄）技術(shù)、相應(yīng)的化學(xué)助劑應(yīng)用技術(shù)，重點(diǎn)抓好適合于廢紙?zhí)幚淼男滦兔撃珓?，如生物酶脫墨、漆酶與淀粉酶脫墨等、新型漂白劑、增強(qiáng)劑、洗滌劑、助留劑的開發(fā)與推廣。

4.3 廢紙綜合利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益與市場前景

廢紙纖維作為再生造紙纖維原料的回收利用，可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，主要表現(xiàn)在：節(jié)約造紙纖維原料，減少森林采伐量，有利于保護(hù)地球自然生態(tài)環(huán)境；節(jié)省投資，節(jié)約能源；減輕未經(jīng)利用對(duì)環(huán)境的污染，由于印刷技術(shù)的進(jìn)步，印刷油墨和印刷方式的向前發(fā)展，其廢紙的回收利用技術(shù)不可能停留在原有狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)展，我省目前廢紙的回用主要集中在廢包裝紙板，而印刷廢紙的回用率低，一般用于低檔產(chǎn)品，開發(fā)此項(xiàng)技術(shù)有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，一般可降低成本1/3，進(jìn)一步提高廢紙利用率，從而推動(dòng)我省造紙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2011-11-5