北黑高速公路建設(shè)指揮部監(jiān)理工作經(jīng)驗介紹

曹 泓

(1.北黑高速公路建設(shè)指揮部;2.黑龍江省交通科學研究所)

北黑高速公路建設(shè)指揮部監(jiān)理工作經(jīng)驗介紹

曹 泓1，2

(1.北黑高速公路建設(shè)指揮部;2.黑龍江省交通科學研究所)

北黑高速公路經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的共同努力的，圓滿地完成了建設(shè)任務(wù)。北黑項目共劃分2個總監(jiān)辦、8個駐地監(jiān)理辦、1個業(yè)主中心實驗室。為了切實發(fā)揮總監(jiān)辦的監(jiān)管職能，在監(jiān)理標段劃分上特別規(guī)定總監(jiān)辦與管轄的駐地監(jiān)理辦不能為同一家監(jiān)理單位，中標單位由省外監(jiān)理單位3家，省內(nèi)監(jiān)理單位6家組成，資質(zhì)均為公路工程監(jiān)理甲級單位。下面將北黑指揮部三年來監(jiān)理工作的一些做法和體會闡述如下。

北黑高速公路;建設(shè)指揮部;監(jiān)理工作

1 以加強培訓和嚴格考核為重點，切實提高監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì)和監(jiān)理能力

(1)對擬投標監(jiān)理單位的主要監(jiān)理人員實施超前考察，對表現(xiàn)優(yōu)秀、通過考察的監(jiān)理人員進行登記，要求監(jiān)理單位不得更換，對不具備擔任主要監(jiān)理工作能力的人員，明確要求監(jiān)理單位立即更換，北黑項目在超前考察階段共計更換23人，保證了本項目監(jiān)理人員的基本素質(zhì)。

(2)進場后邀請哈工大，黑龍江工程學院的教授對進場的監(jiān)理檢測人員進行了業(yè)務(wù)培訓。并將每道工序的質(zhì)量控制點及監(jiān)理要點，分別制成胸卡形式，貫徹到相應(yīng)的旁站監(jiān)理。切實保證了監(jiān)理工程師人員的素質(zhì)和數(shù)量。

(3)開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌 ，監(jiān)理人員講責任”的行業(yè)樹新風建設(shè)活動。通過日常巡查、專項考核監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的工作情況，年終對每個監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師做出信用評價，并上報省質(zhì)量監(jiān)督站。使工作業(yè)績與監(jiān)理企業(yè)形象和個人信用掛鉤，大大地提高了監(jiān)理人員的責任心，在質(zhì)量監(jiān)管中切實做到了盡職、盡力、盡心。

2 以建立健全和貫徹規(guī)章制度為主線，切實杜絕監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實

(1)通過采取廣泛調(diào)研、召開座談會等方式，指揮部先后編制下發(fā)了《監(jiān)理、試驗檢測管理辦法》、《隱蔽工程見證責任制制度》、《結(jié)構(gòu)物驗收檢查制度》、《監(jiān)理次日工作計劃填報制度》、《冬季備料材料管理辦法》、《提高試驗數(shù)據(jù)真實性的措施》等多項制度，規(guī)范了監(jiān)理辦及監(jiān)理人員、檢測人員的工作程序，試驗檢測頻率，明確了結(jié)構(gòu)物和關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制點。

(2)實行監(jiān)理人員動態(tài)管理制度。對每個監(jiān)理人員的姓名、管轄路段、聯(lián)系電話進行登記造冊，如有更換，即時上報指揮部管理平臺，監(jiān)理部在巡檢中對監(jiān)理人員進行隨機檢查，查其是否在崗或在崗、是否盡職盡責，并對其進行現(xiàn)場考核業(yè)務(wù)素質(zhì)，對于不盡職或素質(zhì)不符合質(zhì)量監(jiān)管的人員予以清退。

3 以充分發(fā)揮監(jiān)理職能為中心，切實營造有利于監(jiān)理發(fā)揮作用的良好環(huán)境

(1)指揮部充分認識到監(jiān)理的重要性，充分理解和支持監(jiān)理工作，在會議中多次強調(diào)，對各級監(jiān)理辦充分放權(quán)，對于監(jiān)理辦發(fā)出的監(jiān)理指令大力支持，使各級監(jiān)理辦和監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)管中要敢于動真、敢于碰硬，面臨施工隊伍的多樣性、復雜性，適當?shù)摹傲P、返工、停工”等措施，對部分施工隊伍的管理也起到了至關(guān)重要的促進作用。監(jiān)理工程師利用好監(jiān)理指令、內(nèi)部通報、計量支付三個“尚方寶劍”，可以達到事半功倍的效果。

(2)引入優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬機制。在監(jiān)理費計量中扣留監(jiān)理中標費總價的5%作為獎勵基金，指揮部統(tǒng)一掌握。由指揮部組織各部門對監(jiān)理辦進行全面考評，按月或季度評比的名次予以1%到10%獎勵，并要求獲獎單位其拿出獎勵基金的50%對現(xiàn)場監(jiān)理人員個人進行獎勵，充分提高了監(jiān)理辦和監(jiān)理人員質(zhì)量監(jiān)管的積極性和主觀能動性，切實地促動了各級監(jiān)理辦發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管作用，保證了施工過程中的質(zhì)量控制。

4 以強化全過程監(jiān)理為核心，切實解決影響工程質(zhì)量的突出問題

(1)重點加強監(jiān)理辦對工程準備階段進行事前控制，要根據(jù)施工單位次日施工安排制定監(jiān)理次日工作計劃，合理安排監(jiān)理人員，明確質(zhì)量監(jiān)管重點。通過指揮部管理平臺，明確自己的工作重點，也讓業(yè)主及時了解監(jiān)理辦的工作情況。

(2)實施隱蔽工程見證責任制。隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點。作為監(jiān)理控制來講最好的辦法是進行過程控制。北黑項目對下處理段落的填筑、橋涵頭回填、結(jié)構(gòu)物的施工工序，實行由總監(jiān)辦、駐地辦進行的驗收制度，并在施工前拍照留存，施工后測量、檢測。對于沒有拍照存檔的隱蔽工程施工，不予計量。有效地控制了隱蔽工程施工的質(zhì)量。

(3)全力實施“樣板工程引路”的策略，用樣板帶動全局，用全局保證精品，先后在涵洞、墩蓋梁、路基封層、水泥儲存、底基層、小型預制構(gòu)件等多個部位深入開展“樣板工程”示范推廣活動，達到了典型引路、以點帶面，全線提高的作用，形成了比學趕超的建設(shè)氛圍。使這項活動成為樹立一流質(zhì)量品牌，帶動工程質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)的助推器。

(4)全線推廣實施“農(nóng)民工學堂”活動，舉辦農(nóng)民工學堂活讓更多的農(nóng)民工掌握鋼筋加工焊接、路基封層、模板安裝、混凝土振搗、施工安全等基礎(chǔ)知識和操作要點，同時進一步突出培訓的針對性和實用性，圍繞質(zhì)量通病等薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)中的突出問題，開展重點培訓，在提高農(nóng)民工各項技能和綜合素質(zhì)的同時，減少工程施工安全風險和質(zhì)量問題，真正筑牢質(zhì)量控制的第一道防線。

(5)提高試驗檢測數(shù)據(jù)的真實性，開展試驗數(shù)據(jù)打假月活動。用真實準確的數(shù)據(jù)來檢驗工程質(zhì)量。要求每份試驗都填制邏輯性嚴密、編號唯一的試驗原始記錄、儀器設(shè)備使用記錄、試驗檢測臺帳、試驗報告四種單據(jù)，通過其中每一個單據(jù)就可以查到另外三張中的任何一個單據(jù)，其試驗檢測數(shù)據(jù)之間能夠互相印證，使報告單、原始記錄、儀器使用臺帳、檢驗人之間可互相追溯，做到四單數(shù)據(jù)閉合。

(6)打造一流的業(yè)主中心實驗室，設(shè)立全線材料樣品展示柜。要求中心實驗室和總監(jiān)辦實驗室每月針對現(xiàn)場試驗檢測結(jié)果，進行詳細系統(tǒng)的統(tǒng)計分析，并出具質(zhì)量分析報告，及時為指揮部提供工程質(zhì)量決策依據(jù)。

(7)要求監(jiān)理辦在監(jiān)管施工質(zhì)量的同時，必須掌控施工進度。對進度滯后的標段，分析不利因素，及時上報指揮部調(diào)整施工工藝及進度計劃。沒有及時發(fā)現(xiàn)進度滯后的將被認為是失職。

上述做法，為北黑高速公路工程建設(shè)的質(zhì)量和進度提供了堅強保證，項目建設(shè)實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、文明、和諧、節(jié)約、廉潔的建設(shè)目標。

U415.1

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1008－3383(2011)12－0076－01

2011－11－10