文/劉吉松 新化縣溫塘鎮(zhèn)祥星煤礦

淺析安全投入與安全生產(chǎn)的關(guān)系

文/劉吉松 新化縣溫塘鎮(zhèn)祥星煤礦

煤礦安全投入屬于隱性成本。從表面上看，增加安全投入好像增加了生產(chǎn)成本，降低了一定的經(jīng)濟效益，沒有直接產(chǎn)生利潤，因此部分礦主采取能省即省、能拖即拖的做法，不愿意在安全方面予以足夠的投入。事實上，由于安全基礎(chǔ)薄弱發(fā)生的傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。無數(shù)血的教訓(xùn)充分說明，一旦發(fā)生重大傷亡事故，就可能給煤礦企業(yè)造成滅頂之災(zāi)。

據(jù)有關(guān)資料介紹，每采掘百萬噸煤炭的死亡率，中國在2以上，而美國僅為0.039，印度為0.42，俄羅斯為0.34，南非為0.13，中等發(fā)達國家一般為0.4。中國因煤炭生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)占全球煤炭生產(chǎn)死亡人數(shù)的80%以上，這與我們正在建設(shè)的和諧社會極不相稱。外國的煤礦安全事故為什么比中國少這么多？究其原因，最主要是舍得安全投入，生產(chǎn)自動化程度高，一線直接操作人員比例相對較低。筆者作為新化縣溫塘鎮(zhèn)祥星煤礦的法人代表，作為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全投入與安全生產(chǎn)的關(guān)系有切身體會。

2003年以前，祥星煤礦由于資金困難，技術(shù)力量薄弱，管理經(jīng)驗不足，一直采用原始、落后的巷道式采煤方法。采場控頂能力弱，通風(fēng)管理困難，煤炭資源浪費大，安全環(huán)境差，職工勞動強度大，安全管理難度大，職工工效低，人平產(chǎn)煤不足0.2噸。為了改變這一落后面貌，近幾年來，祥星煤礦加大了安全投入，投資100余萬元用于主抽風(fēng)機改造；投資80萬元購進工字鋼，進行井巷支護改革；投資100萬元安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；投資300余萬元購買單體液壓支柱及相關(guān)設(shè)備，實行單體液壓柱配π型梁炮工作面采煤工藝；投資200余萬元更新淘汰的機電設(shè)備；投資100余萬元安裝了地面瓦斯抽放系統(tǒng)；投資100余萬元進行職工的安全技術(shù)培訓(xùn)。

現(xiàn)在，祥星煤礦已全面推行壁式工作面采煤方法和炮采工藝。實行工作面采煤，達到了減頭減面的目的，實行全負(fù)壓通風(fēng)方式，解決了以前通風(fēng)困難這一棘手的問題，改善了井下采場的空氣質(zhì)量和工作環(huán)境，為預(yù)防瓦斯事故提供了有力保障；工作面進行正規(guī)循環(huán)推進回采，減少了煤礦煤炭資源的浪費，提高了煤炭回采率，回采率由原來的50%提高到了現(xiàn)在的90%以上；通過支護改革，推行壁式采煤方法以來，從來沒有發(fā)生過頂板安全事故，大大提高了煤礦的安全系數(shù)，提高了礦井的抗災(zāi)能力；通過爆破落煤替代純手鎬落煤，大大減輕了井下工人的勞動強度，提高了工作效率，原煤產(chǎn)量由原來的年產(chǎn)3萬噸提高到現(xiàn)在的年產(chǎn)6萬噸以上；以鋼代木，支護強度高，有效預(yù)防了頂板冒落事故，提高了安全系數(shù)，減少了木材消耗，降低了生產(chǎn)成本。

大量的安全投入，從根本上保障了煤礦的安全生產(chǎn)，也為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益。

2008年至今，祥星煤礦累計產(chǎn)值超億元，上交國家稅費2000余萬元，實現(xiàn)利潤1000余萬元。近十年來，從未發(fā)生過一起傷亡事故。

大量事實證明，要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技力量，改進采煤工藝，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加強職工的安全專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。而要解決上述問題，必須有足夠的安全投入作保證。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一項長期艱巨的任務(wù)，我們要牢固樹立安全第一的思想，以人為本、安全發(fā)展，從根本上加大安全投入，夯實安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力，促進煤礦健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。