河南省南陽市唐河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心 仝 靜

發(fā)展加工業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

河南省南陽市唐河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心 仝 靜

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)之一，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對于促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題等起著重要作用，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的重要連接點。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀

中國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展明顯加快。與此同時，主要農(nóng)產(chǎn)品相對過剩現(xiàn)象也日益突出，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村市場的繁榮，以致成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題，也是制約實現(xiàn)中國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變的“瓶頸”。提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和增加農(nóng)業(yè)的整體效益，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

二、發(fā)展加工業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

1. 實行產(chǎn)業(yè)化、國際化生產(chǎn)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以國內(nèi)市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。其主要包含有三個要素，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、商品基地。

（1）圍繞加工和市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)開始從被動發(fā)展的“工業(yè)依附型”，向主動發(fā)展的“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，即圍繞市場消費需求組織加工生產(chǎn)，圍繞加工需要再安排專用農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)，形成需求什么—加工什么—種養(yǎng)什么的“反彈琵琶”新格局。這一新格局的形成與完善將有效引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種、區(qū)域、規(guī)模和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，從而全面提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。

（2）依托龍頭企業(yè)做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前我國有規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7.1萬個。這些企業(yè)向前延展，就可能把2.4億的農(nóng)戶組織起來，形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；向后延展，建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，可打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)，把構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個要素和各個環(huán)節(jié)整合在一起，推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，逐步把小規(guī)模集合成大產(chǎn)業(yè)，把小生產(chǎn)連接到大市場，化解億萬家農(nóng)戶和千變?nèi)f化的市場之間的矛盾。

（3）切實激活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。即加快培養(yǎng)市場網(wǎng)絡(luò)，形成以批發(fā)市場為中心，以集貿(mào)市場、零售經(jīng)營門店和超市為基礎(chǔ)的布局合理、輻射力強的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展各種中介服務(wù)組織、行業(yè)協(xié)會和商會，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，培育多種市場主體。

2. 發(fā)展加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、增值，能有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，避免農(nóng)民賣糧難、賣菜難、賣果難等問題，為農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造較好的市場環(huán)境。以雙匯為例，從20世紀(jì)80年代初豬出欄量1 000余萬頭還出現(xiàn)賣豬難問題，到90年代初出欄量2 000余萬頭還不能滿足生產(chǎn)而需從四川、湖南等省調(diào)入生豬上千萬頭，到現(xiàn)在雙匯集團已發(fā)展成以肉類加工為主的大型食品集團，目前企業(yè)總資產(chǎn)70多億元，員工4.5萬人，年屠宰生豬1 500萬頭，年產(chǎn)肉制品150萬噸，是中國最大的肉類加工基地，在2007年中國企業(yè)500強排序中列166位。雙匯集團始終堅持圍繞“農(nóng)”字做文章，從而帶動了飼料業(yè)、包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像這樣的龍頭企業(yè)，不僅上接國內(nèi)外市場，下聯(lián)千家萬戶，帶動了龍身，舞起了龍尾，提高了農(nóng)副產(chǎn)品加工流通能力，還帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

3. 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)原料業(yè)的發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，依靠科技進步，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搞好資源的合理開發(fā)，綜合利用和深度加工，改變以往種（養(yǎng)）什么，加工什么的觀念，樹立需要什么產(chǎn)品，食品行業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品，需要農(nóng)業(yè)種植什么原料，即“市場—產(chǎn)品—原料”的意識，根據(jù)產(chǎn)品的要求，來調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改善原料的品種和品質(zhì)，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)原料業(yè)產(chǎn)品的專用化、基地化、多樣化、系列化，使農(nóng)產(chǎn)品原料的品種、質(zhì)量和數(shù)量全面適應(yīng)加工業(yè)的需要。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工也要重視新的生活潮流——“綠色食品”的發(fā)展，以適應(yīng)新的市場競爭的需要。

4. 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，使當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大大提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。河南省作為一個農(nóng)業(yè)大省，主要農(nóng)產(chǎn)品的總量都位居全國的前列。河南省還有很多具有地方特色、極具區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品，如南陽的黃牛、獼猴桃、中牟的大蒜、信陽的水禽及板栗、焦作的肉雞、靈寶的蘋果、新鄭的大棗等，這一切都為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供了豐富的資源優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)產(chǎn)品通過初加工一般增值3~4倍，深加工增值更多可達八至十倍。如我省的冬夏棗茶飲料公司將大棗加工成棗茶汁等，產(chǎn)品暢銷全國各地，使大棗大幅度增值，不但提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益，還增加了農(nóng)民的收入，促進了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。還有很多的名優(yōu)企業(yè)都是如此，都是利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展加工業(yè)，使之成倍增值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

5. 發(fā)展加工業(yè)，可促進農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢如何提高效益，最基本的一條是產(chǎn)業(yè)延伸。目前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條太短，必須向加工、儲藏、運輸、保鮮、包裝等方面延伸。建立起包括生產(chǎn)加工、儲藏、運輸、市場營銷在內(nèi)的新的產(chǎn)業(yè)體系，就會推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一頭連產(chǎn)地一頭連銷地，一頭連農(nóng)民一頭連市民，一頭連農(nóng)村一頭連城市，它留利給農(nóng)民，留就業(yè)崗位給市民，留稅收給產(chǎn)區(qū)，不但是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“轉(zhuǎn)化器”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“推進器”，而且成為農(nóng)業(yè)大戶的“孵化器”。

總之，大力發(fā)展加工業(yè)，不但能拓寬農(nóng)產(chǎn)品的市場，還能大量地安置農(nóng)村剩余勞動力，而這些勞動力的工作重組，又會促進他們對科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)、掌握。故發(fā)展加工業(yè)，能拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道，以農(nóng)養(yǎng)工，以工促農(nóng)，掌握和運用先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高整體的經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)朝商品化、高效化的方向發(fā)展，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。