姚茂軍

(四川職業(yè)技術(shù)學院, 成都 629000)

創(chuàng)先爭優(yōu)與公仆意識探析

姚茂軍

(四川職業(yè)技術(shù)學院, 成都 629000)

創(chuàng)建先進基礎(chǔ)黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,這是活動,是載體,而樹立公仆意識,增強公仆意識,此為活動的出發(fā)點和歸屬;公仆意識的有無與強弱,嚴重制約著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整個過程;結(jié)合我國具體實際,從歷史和現(xiàn)實兩個維度,具體闡釋了創(chuàng)先爭優(yōu)和公仆意識的具體關(guān)系。

創(chuàng)先爭優(yōu); 公仆; 意識

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化,是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。它對推動基層黨組織和廣大黨員立足本職,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動社會發(fā)展,促進社會和諧具有十分重要的意義。而公仆意識是共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn),是馬克思主義執(zhí)政黨的基本意識。是否做人民的公仆,是無產(chǎn)階級政黨與剝削階級政黨的根本區(qū)別。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展和圓滿完成與黨員干部的公仆意識密不可分?；顒邮禽d體,意識是活動的出發(fā)點和立足點,是歸屬,是動力。公仆意識的有無和強弱,嚴重制約著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整個過程?，F(xiàn)就創(chuàng)先爭優(yōu)和公仆意識具體關(guān)系做一個具體闡釋。

1 創(chuàng)先爭優(yōu)的背景源于公仆意識的弱化

中國共產(chǎn)黨從領(lǐng)導人民奪取全國解放、贏得民族獨立的革命黨,變成一個帶領(lǐng)全國人民走向偉大民族復興的長期執(zhí)政黨,能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能否保持黨的先進性,“是一個必須長期經(jīng)受的根本性考驗,也是一個關(guān)系社會主義事業(yè)前途命運的根本性課題。國際共產(chǎn)主義運動的歷史表明,無論是一個政黨,還是一個政權(quán),其前途與命運最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺。毛澤東同志當年曾號召全黨讀《甲申三百年祭》,目的就是告誡全黨要十分警惕和防止出現(xiàn)濫用權(quán)力而脫離人民的現(xiàn)象?！盵1]當下隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟體制的建立,世界多元文化的交融,拜金主義和物質(zhì)主義有所抬頭,黨員干部的公仆意識有所淡化,其具體表現(xiàn)如下:

1.1 部分干部只唯上,不唯下

水能載舟,亦能覆舟。人民干部的權(quán)利來自人民,因此,對人民負責,服務(wù)好大眾是人民干部義不容辭的責任。法國巴黎公社首創(chuàng)了“公仆原則”,它是人類歷史上的一個偉大創(chuàng)舉?！肮驮瓌t”規(guī)定人民干部必須接受人民群眾選舉與監(jiān)督,對公社負責,為人民服務(wù),隨時可以被罷免與撤換。他們必須艱苦樸素、廉潔奉公,只能領(lǐng)取和相當于工人工資一樣多的報酬。巴黎公社失敗后,馬克思在總結(jié)其經(jīng)驗時指出:“舊政府權(quán)力的純粹壓迫機關(guān)應(yīng)該鏟除,而舊政府權(quán)力的合理職能應(yīng)該從妄圖凌駕于社會之上的權(quán)力那里奪取過來,還給社會的負責的勤務(wù)員?！盵2]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民之所以能取得革命的勝利,改革開放的順利實施、我國經(jīng)濟社會的巨大進步,關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨人一直踐行著“全心全意為人服務(wù)的宗旨”,始終維護、發(fā)展人民的利益,永遠把為“人民服務(wù)”、做“人民公仆”視為自己最高的政治理想和畢生的價值追求。建國以來,我們黨受人民委托,代替人民實施管理國家社會事務(wù),許多領(lǐng)導干部,特別是黨委干部不是人民直接投票選擇產(chǎn)生,而是上級直接委派任命。上級的直接委派任命可以節(jié)約行政成本,很好的保持政令暢通,行政管理的高效,國家的和平穩(wěn)定。但是權(quán)利賦予原則是權(quán)利來自誰,就對誰負責。上級的直接委派任命制也具有自己明顯的缺陷。現(xiàn)在一些干部對上能很好的完成任務(wù),但是對下,對人民切身利益卻是敷衍,是視而不見,有的干部甚至為了一己私利,站在了人民的對立面,貪污腐敗。黨員干部必須樹立公仆意識,不僅對上、對領(lǐng)導是公仆,而且對下,對人民更把自己視為公仆,切實的實現(xiàn)好、維護好人民的切身利益。現(xiàn)在我國正在實行基礎(chǔ)民主制和領(lǐng)導干部公推公選制,村長、鄉(xiāng)長和鎮(zhèn)長的正副職領(lǐng)導,甚至黨委領(lǐng)導實行民主選舉,有的正在全國進行改革試點,這些都是對“只唯上、不唯下”從制度層面進行有效的矯正,而公仆意識的樹立和增強也是有效的化解途徑。

1.2 部分黨員重利益,輕精神

當下,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、物質(zhì)利益原則、“一只看不見的手”的經(jīng)濟理論、理性的經(jīng)濟人思想在不少人心中占據(jù)著重要位置,甚至部分黨員也禁不住物質(zhì)利益的誘惑,紛紛下海試水。黨員必須全心全意為人民服務(wù),這是我們黨的宗旨。重物質(zhì)利益沒有錯,我國憲法已經(jīng)明確寫明保護人民合法的私有財產(chǎn)。物質(zhì)利益分配原則也是促進我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要原則,但是我們不能輕視精神和道德。作為中共黨員、作為人民的公仆,那就必須把精神放在物質(zhì)利益的前面,實現(xiàn)好、維護好人民的物質(zhì)精神利益,注重自己的精神文化修養(yǎng),強化自己的公仆意識,以為人民服務(wù)為榮,為我國的繁榮昌盛而鞠躬盡瘁。

1.3 一些企業(yè)注效益,弱責任

企業(yè)是指依法設(shè)立的以營利為目的、從事商品的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動的獨立核算經(jīng)濟組織,廣義上包括營利性和非營利性兩類。在部分盈利企業(yè)中,他們過于強調(diào)自己的企業(yè)利潤,嚴控自己的企業(yè)成本,忽視自己的社會成本,有的甚至轉(zhuǎn)嫁成本于社會,有的甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,欺騙消費者,給國家和社會造成了嚴重的經(jīng)濟損失。這其中有國有企業(yè),也有個體私營企業(yè),他們的領(lǐng)導也不乏中共黨員,他們公仆意識的弱化對他們不法、不道德行為的產(chǎn)生起著至關(guān)重要的作用。公仆意識不僅是人民干部必須具有,在企業(yè)中的干部和黨員也應(yīng)具有。企業(yè)的經(jīng)濟與人民的生活息息相關(guān),企業(yè)中干部和黨員的公仆意識的樹立,對發(fā)展我國經(jīng)濟,建立和諧社會,服務(wù)人民有著非凡的重要意義。

2 創(chuàng)先爭優(yōu)的成功賴于公仆意識的形成

2.1 樹立公仆意識是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要內(nèi)容

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的活動,是我黨在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式。先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個好”:一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用;三是工作機制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序;四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著,圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關(guān)系密切。[3]優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高;二是帶頭爭創(chuàng)佳績;三是帶頭服務(wù)群眾;四是帶頭遵紀守法;五是帶頭弘揚正氣。要做到“五個好”、“五帶頭”就得增強公仆意識,把樹立公仆意識作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要內(nèi)容,使意識在活動得到樹立和強化,進而推動活動的順利開展。

2.2 增強公仆意識是創(chuàng)先爭優(yōu)的必要條件

黨性鍛煉和作風建設(shè)是我黨永葆生機活力的必要手段,而增強公仆意識則是我黨抵御風險、拒腐防變,提高執(zhí)政能力的必要條件。只有將增強公仆意識貫穿到落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、構(gòu)建和諧社會的征程中,我們才有更多精力關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,用更多財力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使廣大群眾在和諧社會建設(shè)中得到更多實惠,生活得更加殷實,過得更有尊嚴?！包h員干部要耐得住清貧,經(jīng)得起誘惑,守得住節(jié)操,要增強自律意識,加強自身修養(yǎng),注重從主觀意識上找原因,從自我修養(yǎng)上找差距,堅持嚴于律己,無私奉獻,”[4]始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風。隨時以主人翁的身份對待國家利益,以公仆的態(tài)度服務(wù)好人民。群眾的事情無小事,基層黨組織和黨員干部必須從點滴做起,心為民所想,情為民所系,利為民所謀,關(guān)心群眾的疾苦,尤其在當前我國社會轉(zhuǎn)型矛盾突發(fā)期,黨員干部既要具有高尚的公仆意識,也要有科學的工作方法。

3 創(chuàng)先爭優(yōu)的目標歸于公仆意識的增強

創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是推動科學發(fā)展,促進社會和諧,服務(wù)人民群眾,加強基層組織。其中,推動科學發(fā)展、促進社會和諧是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點;服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點;加強基層組織既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標,也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證?；顒邮侨送苿拥?人的意識決定著活動的性質(zhì)和成功與否,黨員干部作為創(chuàng)優(yōu)爭先的主體和執(zhí)行者,他們公仆意識的增強既是活動的必要條件,更是它的一個重要目標?；顒邮请A段性的,也是一次性的,給人們帶來的利益也是階段性的,而一種精神的樹立,公仆意識的增強對人民來說卻具有一種持久長遠的意義。

公仆意識的樹立和強化不能一蹴而就,它必然有一個循序漸進、持之以恒的過程。理論聯(lián)系實際,但采取實際行動,積極踐行理論既需要個人思想政治素養(yǎng)的提高,也需要國家宏觀政策的推動。意識是行動的動力和結(jié)果,它需要行動的檢驗和強化。學習鄧小平理論、踐行“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu),這一系列的活動都是旨在提高黨員干部的思想政治素養(yǎng),樹立強化公仆意識的有效載體和途徑。市場經(jīng)濟體制的建立、信息時代的到來、多級世界格局正在形成、我國經(jīng)濟社會的巨大發(fā)展、綜合國力的顯著提升,我國社會轉(zhuǎn)型中不穩(wěn)定因素增加,這需要我們的干部和黨員必須明確我黨身處的歷史方位,通過學習明確我國的宏觀政策,通過活動強化公仆意識,做好本職工作,實現(xiàn)和維護好人民根本利益。在新形勢下強調(diào)增強領(lǐng)導干部的公仆意識,比以往任何時候都更加重要和緊迫。有了公仆意識,才能保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,才能深入實際,深入群眾,耐心傾聽群眾意見,真心歡迎群眾監(jiān)督;有了公仆意識,才能清正廉潔,不搞以權(quán)謀私;有了公仆意識,才能端正工作指導思想,熱心為群眾辦實事,辦好事?？傊?強化公仆意識,才能時刻擺正自己和人民群眾的位置,這是共產(chǎn)黨人的強基固本之舉,亦是創(chuàng)先爭優(yōu)的目的之所在。

[1] 湯光鴻項飛.公仆意識——共產(chǎn)黨人的本質(zhì)要求[N].解放軍報.2007-03-30(6).

[2] 本書編委會.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[M].北京:人民出版社,2005.

[3] 中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見[EB/OL].(2010-05 -13)[2011-03-17]http://www.people.com.cn.

[4] 佟寶君.增強公仆意識的現(xiàn)實意義[N].中國紀檢監(jiān)察報.2007-05-25(3).

AbstractIt is an activity and a carrier to create advanced basic party organizations and to become outstanding party members.However,to foster a sense of public servants,and enhance a sense of public servants,is the starting point and ownership.This paper analyzes specific relationship between excel in the performances and the sense of public servants based on the specific conditions of China,from two dimensions of history and reality.

Key wordsexcel in the performances;public servants;sense

On the Excelling in Performances and the Sense of Public Servants

YAO Mao-jun

(Sichuan Vocational&Technical College,Chengdu Sichuan629000)

D262.3

A

1671-4733(2011)01-0011-03

10.3969/j.issn.1671-4733.2011.01.004

2011-03-17

姚茂軍(1974-),男,四川南充人,法學碩士,講師,從事思想政治教育研究,電話:15082585005。