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      應(yīng)在三個(gè)方面下功夫促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決

      2011-08-15 00:55:42桂龍實(shí)
      時(shí)代農(nóng)機(jī) 2011年12期
      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府產(chǎn)業(yè)化三農(nóng)

      ■ 桂龍實(shí)

      “三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。農(nóng)業(yè)問題,主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題;農(nóng)村問題,突出的是戶籍制度改革;農(nóng)民問題,分為素質(zhì)提高和負(fù)擔(dān)減輕兩個(gè)方面。

      目前,在“推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、將惠農(nóng)政策的普惠制改為激勵(lì)制”三方面下功夫,應(yīng)是促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決的有效措施之一。

      (1)推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。通過申報(bào)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。加快土地有序流轉(zhuǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。為此要從四方面增加農(nóng)機(jī)化工作的投入:一是逐年增加農(nóng)機(jī)推廣專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度;二是加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管裝備的投入;三是增加農(nóng)機(jī)服務(wù)組織扶持資金,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè);四是將農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度綜合目標(biāo)考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

      (2)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織建設(shè),要讓基層干部安心工作、扎實(shí)工作,切實(shí)為農(nóng)村發(fā)展謀事干事。做好基層穩(wěn)定工作,關(guān)注民生、落實(shí)民生政策。調(diào)整三農(nóng)工作思路,將提高農(nóng)民素質(zhì)擺在三農(nóng)工作的首位,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、會(huì)操作的新型農(nóng)民及農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍。積極探索村官等干部培養(yǎng)與選拔模式。要通過發(fā)展“一村一品”專業(yè)合作社的形式,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富。

      (3)將惠農(nóng)政策的普惠制改為激勵(lì)制。即將國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼(包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金以獎(jiǎng)勵(lì)的形式惠及農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。在群眾之間、村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、縣與縣之間,甚至政府部門與部門之間形成一種強(qiáng)大的激勵(lì)氛圍,從而最大限度地調(diào)動(dòng)政府各部門及社會(huì)組織支持農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性,調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主觀能動(dòng)性。

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