□張木生
編輯同志:
上個(gè)月我在某郵政儲蓄銀行的10萬元存款,被人用偽造的身份證及調(diào)包的存折取走。據(jù)警方調(diào)查,犯罪分子利用該銀行聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的漏洞,盜取我的存款。但因犯罪分子留下的有效信息太少,加之銀行的監(jiān)控視頻故障沒能留下犯罪分子影像,導(dǎo)致警方無法破案。請問:銀行聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)存漏洞,儲戶存款被盜取責(zé)任誰承擔(dān)?
讀者:李小娥
李小娥同志:
《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》)要求:在金融機(jī)構(gòu)開立個(gè)人存款賬戶的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件,進(jìn)行核對,并登記其身份證件上的姓名和號碼。為了準(zhǔn)確核實(shí)身份,2007年6月底,人民銀行會同公安部建成運(yùn)行了聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)?!吨袊]政儲蓄銀行儲蓄業(yè)務(wù)制度》第67條明確規(guī)定:“聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息時(shí),郵政儲蓄機(jī)構(gòu)通過登錄中國人民銀行信息轉(zhuǎn)接系統(tǒng),訪問公安部全國公民身份信息系統(tǒng),對客戶提供的個(gè)人居民身份證所記載的姓名、公民身份證號碼、照片以及簽發(fā)機(jī)關(guān)的真實(shí)性進(jìn)行核查?!?/p>
從以上規(guī)定可知,聯(lián)網(wǎng)核查是銀行等金融機(jī)構(gòu)驗(yàn)證居民身份證信息真實(shí)性的主要方式。不法分子盜用他人的身份信息,利用聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)漏洞,偽造他人身份證件到該行開立賬戶,而銀行的電腦核查終端卻只得出“姓名與身份證號碼一致,且存在照片”的反饋信息,從而做出錯(cuò)誤的核查判斷結(jié)論。這說明銀行聯(lián)網(wǎng)核查流于形式,未做到真正的“金融實(shí)名制”,如果銀行能通過包括但不限于核對照片的方式進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查,或?qū)⒛茏R別不法分子與公安部系統(tǒng)存儲的照片不同,從而避免類似事件的發(fā)生。因此,你的存款被盜取,銀行存在一定的過錯(cuò),銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但你在經(jīng)濟(jì)交往中,未盡到謹(jǐn)慎的注意義務(wù),致使個(gè)人信息被盜用、儲蓄存折被調(diào)包,你自己也存在較大的過錯(cuò),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第26條“被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”的規(guī)定,你和該儲蓄銀行應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
(通聯(lián):江西省興國縣人民法院342400)