姬志斌

2010年9月1日起施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部5號令)第7條規(guī)定:工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要負責人。這意味著，建筑工程質(zhì)量的各方責任人將更廣泛地接受社會監(jiān)督，也向“工程質(zhì)量終身責任制”的目標邁出重要一步。而建筑物的標牌，也就是我們常說的標識，是把所表達的事物用圖形、記號、文字來表示的形式和做法。以前在一些建筑工程中似乎見到過，但要真在工程上設(shè)置，也讓一些建設(shè)、施工單位感到困惑、迷茫，如何設(shè)置。下面我就談一些粗淺的意見和看法。

1 建筑物設(shè)置標牌的意義、作用

1.1 將參建各方主體進行公示，便于社會監(jiān)督

建筑物標牌上載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要負責人，是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一項重要舉措，使質(zhì)量終身制更加陽光、透明。建設(shè)工程的各方責任人將廣泛的接受社會，尤其是建設(shè)工程使用方、住宅樓業(yè)主等的評價和監(jiān)督，這對于建設(shè)工程質(zhì)量的提高將起到一定的促進作用。

1.2 可以起到識別、導向和廣告功能

與一般戶外招牌一樣，建筑標牌也具有識別、導向和廣告等功能。而這三者之間識別功能較為重要，標牌中的文字說明，使人們對該建筑物會有一個簡潔快速的認識。在認識的同時它又會起到一個路牌、向?qū)У淖饔?，指引人們所要到達的目的地。廣告功能是標牌一旦建起就已經(jīng)形成了，它所記錄的內(nèi)容無形會起到宣傳和廣告作用。當然建筑物標牌不能過分強調(diào)它的導向和廣告功能，這樣就與設(shè)置建筑物標牌的初衷背道而馳了。

1.3 一定程度上會起到裝飾點綴效果和紀念意義

建筑標牌的設(shè)置也會起到一定的美感和裝飾效果，如一些園林景觀建筑、城市中的標志性建筑、住宅小區(qū)等，標牌的設(shè)置如在顏色搭配、材質(zhì)選用等方面和建筑物和諧統(tǒng)一、渾然一體的話必將起到畫龍點睛的效果。而對于一些有特殊意義的建設(shè)工程，標牌的設(shè)置也會起到一定的紀念意義。當然對于建設(shè)各方主體來說更是一份不可磨滅的記錄。

2 目前建筑標牌設(shè)置存在的問題、困惑

2.1 對標牌的設(shè)置缺乏統(tǒng)一的管理

在住建部5號令施行以前，人們對建筑標牌的認識也僅停留在標識階段，對其工程質(zhì)量管理功能還未認識到，也就無任何職能部門或社會組織對建筑標牌的設(shè)置進行規(guī)范管理。即使有的建筑物設(shè)置了標牌，也是建設(shè)或施工單位出于某些方面的考慮而自發(fā)設(shè)置的，但標牌的制作粗糙、內(nèi)容不一，就是簡單的識別功能也不一定能表示清楚。即使5號令施行后，多數(shù)地方仍未對建筑標牌的設(shè)置進行統(tǒng)一規(guī)范管理，致使很多建設(shè)、施工單位對建筑物標牌的設(shè)置無從下手。

2.2 建設(shè)單位對標牌設(shè)置的認識不足

多數(shù)建設(shè)單位認為建筑標牌設(shè)與不設(shè)都無所謂，即使要設(shè)，也是推給施工單位了事。而施工單位為了避免大家的廣泛監(jiān)督，也是盡量把標牌設(shè)置在不為大家所見的地方或是把標牌同樓牌號設(shè)在一起，樓號清晰易見而各方主體內(nèi)容卻不易識別，強調(diào)了識別、導向功能而忽視了監(jiān)督作用，主次不分、本末倒置。另外建設(shè)單位也是在建筑物完工以后才考慮標牌的設(shè)置，不能把建筑物標牌的設(shè)置同建筑物本身的設(shè)計統(tǒng)一起來，從設(shè)計開始就把建筑標牌的設(shè)置納入其中，作為建筑物設(shè)計的一部分。

3 建筑物標牌的設(shè)置應(yīng)遵循的原則

3.1 建設(shè)單位要把建筑物標牌的設(shè)置作為工程建設(shè)的一項內(nèi)容來做

建設(shè)單位負責建筑物標牌的設(shè)置，承擔標牌的費用并對標牌所載明的內(nèi)容負責。標牌的設(shè)計由建筑物的設(shè)計單位統(tǒng)籌考慮。標牌的制作安裝由施工單位完成。監(jiān)理單位要把標牌的設(shè)置質(zhì)量作為工程質(zhì)量的檢查內(nèi)容。最后由建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)單位對標牌的設(shè)置進行驗收。

3.2 建筑物標牌設(shè)置的注意事項

1)標牌的內(nèi)容:要包括項目名稱，開、竣工日期，建設(shè)、勘察、設(shè)計單位全稱及其項目負責人姓名，施工單位全稱及其項目經(jīng)理姓名，監(jiān)理單位全稱及其項目總監(jiān)姓名。如有的責任主體有多家單位承擔，可分別記錄或選取主要的承擔者。

2)標牌的位置:要設(shè)置在建筑物的明顯部位，鑲嵌在建筑物本體上，房屋工程可設(shè)在墻體上，標牌下部距地2 m～3 m。市政道路工程可嵌固在路的一側(cè)。標牌安裝要牢固耐久。

3)標牌的材料:建議使用耐久的石材，如大理石、花崗巖等。

4)標牌的字體:采用楷體、宋體等易識別的字體，字體大小要易辨認。一般標題為100號字體，正文為72號字體即可。

5)標牌的尺寸:長800 mm，寬600 mm。個別工程也可根據(jù)情況選擇。

3.3 對建筑物標牌設(shè)置的管理要作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一項工作來抓

建設(shè)行政主管部門及所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將建筑物永久性標牌的設(shè)置，作為落實建設(shè)項目質(zhì)量主體責任的重要內(nèi)容進行監(jiān)管，對未設(shè)置建筑物永久性標牌的工程項目，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告，不辦理工程備案手續(xù)。

4 結(jié)語

建筑物設(shè)置永久性標牌制度的施行，是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有力手段，要把它推行好、落實好，是各級建設(shè)行政主管部門及所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的重要任務(wù)，也是建設(shè)各方主體的職責所在。建筑物標牌的設(shè)置剛剛?cè)嫱菩?，對于它的?guī)范管理都在試行階段?？傮w上我們要把握“經(jīng)濟、美觀、耐用、屬實”的原則來進行設(shè)置。我想隨著這一制度的不斷施行，建筑物永久性標牌必將成為建筑物不可分割的一部分，不僅是監(jiān)督、識別、裝飾等功能，還將會演繹出其他有益的作用和功能。

[1]李方方.城市標識設(shè)計藝術(shù)研究[J].長安大學學報，2010，21(1):66-67.

[2]黃瀟瀟.城市建筑綜合體中的標識系統(tǒng)設(shè)計與研究[D].上海:同濟大學畢業(yè)學位論文，2011.