建設(shè)工程監(jiān)理如何規(guī)避質(zhì)量及安全責(zé)任

高紅麗

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托主要對現(xiàn)場實施“三控”“三管”“一協(xié)調(diào)”，但在當(dāng)前嚴(yán)峻的建筑安全、質(zhì)量形勢下，安全管理和質(zhì)量控制是重中之重。只有良好的保證質(zhì)量及安全的情況下，才能保證進(jìn)度的有效實施。項目部自進(jìn)駐現(xiàn)場以來，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，以“科學(xué)、公正、守法、誠信”為準(zhǔn)則;依照設(shè)計施工圖，已審批的項目監(jiān)理規(guī)劃及各專項監(jiān)理細(xì)則，同時按照國家有關(guān)建筑法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。自開工以來，現(xiàn)場無任何質(zhì)量、安全事故。下面談?wù)勴椖勘O(jiān)理部如何規(guī)避現(xiàn)場安全、質(zhì)量責(zé)任。

1 現(xiàn)場質(zhì)量

1)積極主動與參建各方溝通，及時反饋第一手信息。該小區(qū)據(jù)當(dāng)?shù)乩习傩罩v二十世紀(jì)五六十年代此區(qū)域為水塘，七十年代初期為了安置民房，將太鋼工業(yè)煉鋼的廢鋼渣填入其中;并根據(jù)地勘報告顯示，該項目所處地理位置地質(zhì)情況相當(dāng)復(fù)雜，在了解此情況后，項目部人員首先感覺到地基處理存在相當(dāng)大的難度，做好隨變隨適的準(zhǔn)備。

該工程圖紙原設(shè)計樁型為混凝土灌注樁，在樁基施工期間，我部針對現(xiàn)場施工情況及存在嚴(yán)重塌孔的現(xiàn)象制作施工情況記錄表，將鉆孔時間、塌孔情況及混凝土澆灌量等所有數(shù)據(jù)一一進(jìn)行詳細(xì)記錄，為之后的多次專家論證提供了有力的數(shù)據(jù)保障。2009年5月13日專家論證會議中，各方在聽取現(xiàn)場灌注樁施工難度較大的情況后，經(jīng)過多位專家及設(shè)計同意，集團公司董事長決定將地基處理改為高強度預(yù)應(yīng)力混凝土管樁。進(jìn)入管樁施工后，我部克服人員少的困難，在接到圖紙后立即開始熟悉施工圖紙，并組織項目部人員提前學(xué)習(xí)從網(wǎng)上下載的各種關(guān)于現(xiàn)場施工工藝的文件及技術(shù)資料。領(lǐng)會了原材料、終壓值、接樁冷卻時間及管樁垂直度等控制要點，并對施工過程作了全面的跟蹤與記錄。在旁站監(jiān)理過程中做好原始記錄，及時向建設(shè)單位、設(shè)計單位反映，設(shè)計單位及時出具補樁圖紙，保證了施工的連續(xù)性與質(zhì)量的保證性;對施工單位所報的壓樁記錄逐一進(jìn)行了復(fù)核，確保施工資料的可靠性與真實性，同時嚴(yán)把了質(zhì)量關(guān)。在樁基施工的最后階段，也是重要階段，由于局部地下鋼渣及前期灌注樁的影響，管樁無法沉樁。在經(jīng)過項目部監(jiān)理人員對現(xiàn)場樁位及長短進(jìn)行統(tǒng)計復(fù)核后，組織各參建單位于2009年7月31日進(jìn)行了管樁無法沉樁研討會，并為設(shè)計單位出具了真實、可靠的數(shù)據(jù)資料。設(shè)計單位經(jīng)過驗算對5號樓東北角無法沉樁部位在樁位點附近實施高壓旋噴樁施工，并在基礎(chǔ)筏板做局部調(diào)整，東北角筏板基礎(chǔ)由1.5 m加厚為1.7 m?，F(xiàn)在該主體已封頂進(jìn)入裝修階段，從第三方沉降觀測看出，此樓沉降均勻。由此表明監(jiān)理項目部在樁基工程質(zhì)量控制及技術(shù)方面起到了關(guān)鍵性的作用。

2)裝飾裝修材料GRC板。在2011年5月主體裝修施工階段，GRC輕質(zhì)隔墻板質(zhì)量問題成為我項目部的控制重點。施工初期，我部監(jiān)理人員將平時巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病及控制要點通過以監(jiān)理工作聯(lián)系單的形式下發(fā)施工單位，要求加以重視并加強對勞務(wù)施工人員的管理控制好施工質(zhì)量。對此，我部通過“技術(shù)交底”的形式做好事前控制。在施工期間，監(jiān)理人員進(jìn)場外觀檢查、巡檢時發(fā)現(xiàn)GRC仍存在嚴(yán)重的缺陷，例如通縫、壁薄、中間圓柱連通等問題，因此項目部及時下發(fā)了質(zhì)量整改通知單，并將生產(chǎn)廠家、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位四方一起討論問題所在，一致認(rèn)為是中間所用塑料管與脫模早造成的，要求生產(chǎn)廠家將其塑料管更換為鋼管，并適當(dāng)延長脫模時間。此后進(jìn)場的GRC板外觀質(zhì)量有了明顯的提高。同時在過程中，對現(xiàn)場存在安裝問題的用相機留下了影像資料。并協(xié)同建設(shè)單位相關(guān)人員一起對已施工的GRC板進(jìn)行全數(shù)質(zhì)量檢查，對存在質(zhì)量問題的部位做了標(biāo)記要求進(jìn)行拆除處理，同時要求上報對GRC板施工質(zhì)量整改的專項方案。經(jīng)過項目部與指揮部的審批，現(xiàn)場已按方案對存在質(zhì)量問題進(jìn)行拆除整改。

2 現(xiàn)場安全

2.1 樁基施工階段

管樁施工期間，由于靜壓樁的設(shè)計終壓值達(dá)到530 t，項目地處復(fù)雜，且靜壓機所用配重均為鋼胚，每塊重量為3.2 t左右，每次靜壓機裝載配重均在100塊以上。配重堆碼層數(shù)高;位移易發(fā)生變化且位移量大，如發(fā)生掉落的意外，無疑將對現(xiàn)場人員、場地及機械造成不可估量的傷害及損失。但如果想要將這100多塊鋼胚重新吊裝碼放，少則一天、多則兩天，占用時間過長將會影響進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)，對此項目部積極與建設(shè)單位溝通，并在監(jiān)理例會中多次強調(diào)安全工作的重要性，同時要求施工現(xiàn)場加強安全工作的監(jiān)管力度，尤其強調(diào)靜壓樁機鋼胚位移的問題。在6月30日現(xiàn)場監(jiān)理人員巡檢中發(fā)現(xiàn)，鋼坯有位移、管樁存在外觀缺陷，監(jiān)理工程師及時下發(fā)監(jiān)理通知單，制止了安全事故的發(fā)生。

2.2 主體及裝修施工階段

如果說樁基階段的安全監(jiān)理工作是一支曲子的前奏，那么主體、裝修階段的安全監(jiān)理工作就是這支曲子的高潮部分。主體施工階段是安全工作的重中之重，由于進(jìn)場施工人員素質(zhì)參差不齊、安全意識薄弱、專(兼)職安監(jiān)人員配備不足、加之安全工作以包代管、在施工安全上沒有投入，甚至個別施工單位對施工安全監(jiān)理工作有抵觸情緒，給安全監(jiān)理工作帶來很大難度。為此，我部召開內(nèi)部專項會議，制定了以專業(yè)安全監(jiān)理人員為主、專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員為輔的安全巡視檢查制度。在會議中強調(diào)以安全監(jiān)理細(xì)則為指導(dǎo)，主要抓好模板、腳手架、現(xiàn)場及生活區(qū)臨時用電、大型施工機械安全檢查等重點安全工作，配合抓好“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護(hù)工作，確保現(xiàn)場“0”事故目標(biāo)的實現(xiàn)，并對現(xiàn)場安全工作進(jìn)行責(zé)任分工。

1)模板、腳手架工程。首先要求施工單位上報專項施工方案，然后按照上報方案對現(xiàn)場進(jìn)行不定期抽查。施工期間我部根據(jù)品茗計算軟件有針對性的對兩家施工單位不同的模板支撐體系、腳手架、卸料平臺方案進(jìn)行了驗算，并要求專業(yè)監(jiān)理工程師制作表格，對其中模板主次楞間距、立桿間距、鋼管類型、立桿是否置于工字鋼上、是否加設(shè)掃地桿等進(jìn)行抽查并做記錄。在施工前期檢查中發(fā)現(xiàn)均有未嚴(yán)格按照方案施工的現(xiàn)象，項目監(jiān)理部除及時下發(fā)安全監(jiān)理通知單外，及時以報告形式將此安全隱患上報建設(shè)單位，要求共同制止并消除了此安全隱患。

2)塔吊、施工電梯等大型施工機械。主體施工開始后塔吊、施工電梯等大型施工機械的安全問題仍是安全工作的重點。首先由于建設(shè)單位無施工許可證，塔吊、施工電梯無準(zhǔn)運證，對此，監(jiān)理部以月報形式與業(yè)主溝通，并定期下發(fā)停止使用的安全監(jiān)理通知單。結(jié)合現(xiàn)場實際情況，監(jiān)理例會中提出塔吊、施工電梯的月檢制度，要求施工單位每月請廠家專業(yè)人員對機械進(jìn)行定期維護(hù)及檢測，并上報維護(hù)監(jiān)測記錄。同時安排專業(yè)監(jiān)理工程師對塔吊、施工電梯的垂直度進(jìn)行不定期的檢查。在2010年5月6日項目監(jiān)理人員對5號樓塔吊垂直度進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)該塔吊垂直度偏差最大達(dá)97 mm，最小62 mm，塔高26 m，已嚴(yán)重超出2/1 000的規(guī)定范圍。項目部及時下發(fā)安全監(jiān)理通知單，要求立即停止塔吊使用，并聯(lián)系廠家進(jìn)行調(diào)試合格后方可使用。5月8日施工單位請廠家對現(xiàn)場塔吊進(jìn)行了調(diào)整，杜絕了安全事故的發(fā)生。

3)高空作業(yè)、交叉作業(yè)。本項目的現(xiàn)場高空作業(yè)主要表現(xiàn)在架子工及進(jìn)入裝修階段的塑鋼窗安裝人員兩個方面。主體施工期間，項目部人員巡檢反映，現(xiàn)場架子工作業(yè)時常不掛安全帶，存在較大的墜落隱患。因此項目部在監(jiān)理例會中反復(fù)強調(diào)施工單位項目部給架子工配備防滑膠鞋，要求施工單位專職安全人員加強監(jiān)管，并要求項目負(fù)責(zé)人加以重視，真正把安全工作作為主要管理工作去抓好。在此期間，項目部采取軟硬結(jié)合的方法，口頭教育、監(jiān)理通知單，屢教不改的現(xiàn)場拍照后以書面形式上報甲方要求經(jīng)濟處罰。經(jīng)過我部嚴(yán)抓，施工單位能夠配合整改完善。進(jìn)入裝修階段后，勞務(wù)分包單位增多，施工人員數(shù)量加大，交叉作業(yè)的安全問題又?jǐn)[在我們面前。在經(jīng)過和甲方的溝通與協(xié)商后，我們要求各施工單位、分包單位之間相互簽訂互保協(xié)議，讓施工單位從自身重視起安全工作，同時減輕我們的安全責(zé)任風(fēng)險。

4)現(xiàn)場消防安全工作。從2010年11月15日開始進(jìn)入冬施后，現(xiàn)場存在使用明火措施使混凝土保溫、電渣壓力焊等。對此項目部要求施工單位生明火前必須辦理三級動火證，電渣壓力焊時用鋼板圍成U形槽以擋住火星四濺，避免火災(zāi)事故的發(fā)生?，F(xiàn)場結(jié)合上海高層公寓著火事件，積極組織現(xiàn)場建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場滅火器使用消防演練，并現(xiàn)場講授消防常識，使現(xiàn)場人人懂消防，人人會逃生。

通過這些年一些重大的安全事故被輿論、媒體曝光，也給我們監(jiān)理工作者敲響了警鐘。我們深知安全監(jiān)理工作的重要，同時也增加了我們對安全工作的責(zé)任感。監(jiān)理安全、質(zhì)量的責(zé)任和風(fēng)險從來都是隨項目的開工就存在的。責(zé)任不能夠很好的承擔(dān)起來，風(fēng)險就不能夠有效的避免?？傊诋?dāng)前建設(shè)監(jiān)理制度的大形勢下，在國家不斷的完善建設(shè)監(jiān)理制度及規(guī)范監(jiān)理責(zé)任的前提下，我們只有從自身角度不斷履行好監(jiān)理的責(zé)任，做好事前控制，真正把監(jiān)理工作當(dāng)成自己的事業(yè)擔(dān)負(fù)在肩上;同時針對項目實際情況做好業(yè)主與施工單位的溝通工作，發(fā)現(xiàn)問題端正態(tài)度，積極著手解決問題，才能真正的、有效的減少及規(guī)避監(jiān)理風(fēng)險。

[1]張 健.淺談工程監(jiān)理中的質(zhì)量控制[J］.山西建筑，2011，37(7):220-221.