寧波城區(qū)中水回用現(xiàn)狀與前景

韓霞

1 概述

1)中水的概念。中水是相對(duì)上水(給水)、下水(排水)而言的。中水(Reclaimed Water)是指各種排水經(jīng)處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在生活、市政、環(huán)境等范圍內(nèi)雜用的非飲用水。其水質(zhì)介于上水與下水之間，也可稱“再生水”。

2)發(fā)展中水的意義。發(fā)展中水回用技術(shù)，不但可以緩解當(dāng)今全球水資源緊張的問題，保護(hù)水資源，保護(hù)環(huán)境，還能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，不少國外的經(jīng)驗(yàn)表明:中水回用能很大程度上減少清潔水的用水量，中水也能廣泛的應(yīng)用于工業(yè)。它既減少了環(huán)境污染，又增加了可利用水資源的數(shù)量，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，對(duì)當(dāng)今世界有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

2 國內(nèi)外現(xiàn)狀

2.1 國外現(xiàn)狀

西方發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)早期就開始了對(duì)中水回用方面的研究。在日本，早在20世紀(jì)60年代，就是靠污水回用技術(shù)解決了經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期面臨的供水危機(jī)。在美國加利福尼亞州，大量的中水回用設(shè)施使該州每年有4.32億m3中水得到再生利用，約占該州年污水量的8%，美國加利福尼亞州也是世界上開展中水回用較早的地區(qū)。以色列獨(dú)特的地理位置造就了他在中水方面的巨大成就，全國幾乎全部的生活污水和72%的城市污水均得到了回收利用，處理后的中水，42%用于農(nóng)業(yè)灌溉，30%用于地下水回灌，剩余用于工業(yè)和市政雜用，其中水回用程度之高堪稱世界第一。

2.2 國內(nèi)現(xiàn)狀

我國是一個(gè)水資源貧乏的國家，人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，據(jù)報(bào)道，全國669個(gè)城市中，400個(gè)城市常年供水不足，其中110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。

我國雖然在1958年就將城市污水處理與利用的研究列入了國家科研課題，但是直至1985年，北京市環(huán)科所才在單位內(nèi)部建成了國內(nèi)第一個(gè)中水回用工程化設(shè)施。天津、大連、青島等缺水的城市對(duì)中水回用的研究也是從20世紀(jì)80年代開始的，可以說，與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國在中水回用領(lǐng)域地研究還處于落后階段，與世界先進(jìn)水平相差15年。1995年，北京市有中水設(shè)施115個(gè)，日用中水達(dá)1.2萬m3，中水建設(shè)初具規(guī)模。2001年“十一五”綱要明確提出將“城鎮(zhèn)污水處理和中水回用工程”列為國家重點(diǎn)支持的九大工程之一，污水回用勢(shì)不可擋，標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了中水回用全面啟動(dòng)階段。

3 寧波在中水回用方面的現(xiàn)狀

寧波的水資源有限，水資源總量為70.36億m3，人均水資源占有量只有1 340 m3，是全國人均水平的55%。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)對(duì)水資源的需求呈逐年上升的趨勢(shì)，水資源缺乏的矛盾也日益突顯。寧波市早在幾年前就被列為全國缺水城市之一，但中水回用率遠(yuǎn)低于其他城市。目前寧波市淡水年供水量為18億t，其中8億t為工業(yè)用水。如果20%的工業(yè)和生活廢水能回用，就相當(dāng)于白溪水庫一年的供水量。在日常用水中，城鎮(zhèn)供水的80%轉(zhuǎn)化為污水，如經(jīng)再生處理，80%可安全回用，相當(dāng)于增加城市供水量的50%。寧波主城區(qū)現(xiàn)有已建成污水處理廠2座，其中江東北區(qū)污水處理廠中水日處理量為2萬 t，江東南區(qū)污水處理廠水日處理量為1萬t。正在調(diào)試的新周污水處理廠，設(shè)計(jì)中水日處理量為5萬t。寧波市江東北區(qū)污水處理廠由于受用地的限制，中水工程采用“混凝—過濾—紫外消毒”工藝，設(shè)計(jì)中水進(jìn)水水質(zhì)符合GB 18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn):在水泵提升后投加PAC混凝劑，使進(jìn)水絮凝，產(chǎn)生絮狀物，水流進(jìn)入D型濾池。水流進(jìn)入D型濾池，絮狀物被濾料截留，清水流入紫外消毒池，經(jīng)紫外消毒后出水達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這些中水主要用于附近居民小區(qū)的景觀用水，河道的補(bǔ)給用水，廠自身的非生活用水。

寧波市南區(qū)污水處理廠以污水廠的尾水為中水回用工程的進(jìn)水，中水工程采用混凝—過濾—加氯消毒工藝:在進(jìn)水端投加PAC，產(chǎn)生絮狀物。并在進(jìn)水泵前端投加PAM，通過水力攪動(dòng)使絮狀物進(jìn)一步結(jié)成絮塊，通過泵輸送水流由下而上逆流通過高效流沙過濾器的石英層，絮塊被石英砂截留，出水通過出水管流出。截留物質(zhì)由提砂泵輸送至過濾器頂部重新回到過濾過程中，高效流沙過濾器對(duì)濁度、SS去除率很高，達(dá)到90%，對(duì)COD，BOD去除率在50%左右，出水進(jìn)入投加氯的清水池進(jìn)行消毒。經(jīng)消毒的中水出水主要用于景觀用水、工業(yè)用水及城市雜用水。

寧波市新周污水處理廠所采用混凝沉淀+高效纖維過濾處理工藝，即在混凝沉淀處理后的過濾階段采用具有深層過濾功能并且截污能力較大的高效纖維過濾是該工藝的關(guān)鍵，與常規(guī)混凝沉淀過濾處理工藝相比，高效纖維濾池處理工藝投藥量更少、更節(jié)約成本。相比于江東北區(qū)污水處理廠和南區(qū)污水處理廠的地理位置，新周廠所在的位置更靠近工礦企業(yè)，根據(jù)周邊潛在的中水用戶調(diào)研，存在著較大的中水需求。

4 目前寧波中水應(yīng)用存在的問題

1)人們的觀念還不能接受。居民對(duì)中水存在著理解上的誤區(qū)，同時(shí)企事業(yè)單位對(duì)中水也存在片面的認(rèn)識(shí)。2)中水價(jià)格沒有優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在寧波市居民水價(jià)為3.2元/t，而中水的價(jià)格約為1元/t，對(duì)于每月用水量不多的居民而言，中水沒有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。雖然企業(yè)用戶傾向于使用中水，但是前期所帶來的巨大的基建費(fèi)用，該由誰出資，卻是阻礙中水進(jìn)企業(yè)的較大障礙。而且水資源費(fèi)等尚未征收的情況下，企業(yè)更傾向于向周邊水體取水。3)管網(wǎng)鋪設(shè)受限。目前寧波市的中水回用普遍存在以小區(qū)中水系統(tǒng)及再生水企業(yè)使用企業(yè)的直接供水系統(tǒng)為主的現(xiàn)象，并沒有大規(guī)模的中水生產(chǎn)和應(yīng)用體系，而且城市地下管網(wǎng)建設(shè)布局不允許在短期內(nèi)鋪設(shè)大規(guī)模的中水專用管道，這也制約了中水的應(yīng)用。

5 改進(jìn)的方法

1)加強(qiáng)宣傳。寧波市已于2008年3月1日起實(shí)施《寧波市城市排水和再生水利用條例》，然而從近三年的實(shí)施情況來看，《條例》中關(guān)于再生水利用卻未得到很好的落實(shí)。因此需要加強(qiáng)中水知識(shí)的宣傳和普及，使廣大市民認(rèn)識(shí)中水，接受中水，樂意使用中水。

2)做到有法必依。寧波在中水利用的法律法規(guī)上已做到有法可依，但是真正做到法規(guī)落實(shí)到實(shí)處，還是需要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。雖然《條例》未對(duì)中水利用做出強(qiáng)制性規(guī)定，但是有關(guān)部門應(yīng)該做出政策引導(dǎo)，特別對(duì)冷卻用水、洗滌用水等工業(yè)生產(chǎn)用水，規(guī)定使用中水，此舉定可大大提高中水在工業(yè)方面的利用率。

3)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿。在確保中水水質(zhì)滿足用戶需求的同時(shí)，不斷改善中水處理工藝，降低中水運(yùn)營成本，使中水和上水的價(jià)格存在明顯的差別，吸引更多的用戶來使用中水。同時(shí)政府應(yīng)加大中水管網(wǎng)建設(shè)上的資金投入，特別是中水進(jìn)企事業(yè)的管網(wǎng)建設(shè)。

4)獎(jiǎng)懲結(jié)合。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位和居民使用中水，采取優(yōu)惠的價(jià)格及政策。而對(duì)于不能按規(guī)定建設(shè)和使用中水的企業(yè)，《條例》規(guī)定的職能部門可以采用不發(fā)建設(shè)許可證，停業(yè)整頓，停止供水等行政手段。

6 結(jié)語

寧波市中水回用尚處于起步階段，規(guī)模不大，利用范圍有待拓寬。江東北區(qū)污水處理廠和南區(qū)污水處理廠的中水工程雖建成，但利用率不高，新周污水處理廠雖有較大的中水市場(chǎng)，但尚處于前期調(diào)試中，實(shí)際使用尚需時(shí)日。

隨著節(jié)能減排政策的深入人心，中水回用也正日益受到政府和公眾的重視和關(guān)注，但總體進(jìn)展仍然緩慢，還存在諸多制約的因素。下步需要切實(shí)做好在中水回用法規(guī)落實(shí)、中水規(guī)劃等方面的工作，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，提高水價(jià)，征收水資源費(fèi)，出臺(tái)優(yōu)惠的中水使用政策，加大對(duì)水資源再生利用的宣傳，促進(jìn)寧波中水事業(yè)蓬勃發(fā)展。

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