●林君榮（溫嶺圖書館，浙江 溫嶺 317500）

據(jù)調(diào)查，各地采用的推廣與服務模式按照開放程度分為以下幾種：（1）館內(nèi)電子閱覽室有償使用，每小時1元或1.5元；（2）圖書館內(nèi)無償使用；（3）讀者持證館外免費訪問；（4）重點單位開放下載；（5）全區(qū)域開放（浙江溫嶺圖書館、浙江麗水市科技情報所）幾種模式。還有一種輔助手段，即利用參考咨詢平臺實現(xiàn)文獻的傳遞。

在公共圖書館，其中，第一種開放模式隨著公共圖書館電子閱覽室的免費開放，將很少應用；第二三種模式最為常見，幾乎占了絕大多數(shù)；第四種目前也開始多起來，特別是一些專業(yè)單位、政府機關等，但只是輔助手段；第五種很少，據(jù)了解，目前浙江省麗水市科技情報所曾采用在全麗水市開放的方式，查了一下文獻，還沒有發(fā)現(xiàn)有關公共圖書館的相關報道。

一個普通的現(xiàn)象是，目前各級基層圖書館數(shù)據(jù)庫的利用率并不高，一些圖書館的數(shù)據(jù)庫的每篇下載成本（包庫成本/下載量）高達幾元，遠遠高于數(shù)據(jù)庫商的流量卡成本。因為很多數(shù)據(jù)庫只能局限于在館內(nèi)開通，大大阻礙了讀者的廣泛使用，嚴重影響了利用率，也打擊了公共圖書館引進數(shù)字資源開放服務的積極性，導致一些基層圖書館每年在對數(shù)據(jù)庫的采購時經(jīng)常在買與不買之間糾結。

1 溫嶺全區(qū)域開放的背景與實踐

（1）所謂全區(qū)域開放，就是指在向特定的區(qū)域范圍內(nèi)的所有IP用戶開放數(shù)據(jù)庫的瀏覽下載權限。具體在溫嶺就是向所有市域范圍內(nèi)的幾大電信運營商用戶開放數(shù)據(jù)庫的下載權限。2002年引進“中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫”，并在館內(nèi)電子閱覽室開通公共賬號供讀者登錄使用；2006年，開設溫嶺圖書館QQ咨詢?nèi)?，為讀者提供網(wǎng)上資料信息查詢；同年4月，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與基層文化俱樂部開通信息資源共享服務；同年，獲得“CNKI數(shù)據(jù)庫最佳應用單位”稱號；2007年利用數(shù)據(jù)庫為兩會提供信息；2008年，在區(qū)域范圍內(nèi)免費開放“中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫”下載權限；2009年1月，創(chuàng)“中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫”全國區(qū)縣級圖書館讀者下載量新高，文獻下載量達到46041篇，獲得“全國公圖應用排行十強”；同年，全市域開通“萬方全文數(shù)據(jù)庫”“萬方學位論文庫”；2010年11月全市域開放重慶維普的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”。至此，三大數(shù)據(jù)庫在溫嶺市域內(nèi)全部免費開放。

（2）“中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫”（同方知網(wǎng)）從2008年8月開始試驗全市域開放，年底正式開放使用。經(jīng)過兩年的使用，不計算瀏覽成本，僅按下載量計算：全市域開放年后成本為0.40元/篇，館內(nèi)使用成本為0.917元/篇。

表1 清華同方知網(wǎng)溫嶺歷年使用量

（3）2009年8月開始萬方數(shù)據(jù)庫在全市域的開放，之前是館內(nèi)查詢（利用浙江網(wǎng)絡圖書館）。

表2 萬方數(shù)據(jù)庫溫嶺歷年下載量列表

僅以下載量計算（不包括在線瀏覽），2010年增值服務：121284×3元（萬方流量卡計費）＋44667（學位論文下載）×20頁（按每篇論文平均20頁計）×0.5元/頁，減除全市域開放成本后年增值服務為785522元。

（4）維普數(shù)據(jù)庫的使用情況。

表3 2010年11月至2011年3月維普數(shù)據(jù)庫使用量

從上述三大數(shù)據(jù)庫的實踐中不難發(fā)現(xiàn)，全市域開放后使用數(shù)量呈幾何級的放大，使用成本直線下降，特別是增值服務（下載量數(shù)據(jù)商計算成本減去包庫成本）更是驚人。

2 全區(qū)域開放的條件與制約

（1）條件探討。全市域開放需要具備一些條件，一般是縣級或經(jīng)濟不是很發(fā)達的地級市，沒有大學、重點科研單位，便于與數(shù)據(jù)庫商以較為低廉的價格獲得包庫使用權。對于一些大城市以及擁有多所大專院校的城市，由于成本較高，不宜納入統(tǒng)一開放的范疇之中。對于高校來說，這種模式實際上就是校園范圍內(nèi)的局域網(wǎng)開放，但是對于公共圖書館來說，開放范圍擴大到整個行政區(qū)域，而相比并發(fā)數(shù)由于區(qū)域范圍內(nèi)讀者訪問時間的差異性，反而比高校的要少。這點可以作為降低數(shù)據(jù)庫商要價的一個條件。

這種開放方式一般對應的采購方式是包庫使用。

（2）使用基礎。全區(qū)域開放應該建立在長期使用推廣的基礎上，這從溫嶺的實踐也可以看出，2007年“中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫”（同方知網(wǎng)）下載量就已經(jīng)達到了22396篇，這在一般的基層圖書館來說不是能很快達到的數(shù)據(jù)，有賴于長期的推廣與應用（從最初的館內(nèi)使用到QQ群重點讀者的培育與文獻傳遞，建立扎實的讀者使用群）。如果一開始就采用全區(qū)域的推廣使用模式，則有可能剛開始時效果不明顯，并加大了推廣與試用績效評估的壓力。

（3）電信運營商的限制。公共圖書館與高校圖書館和機構圖書館相比，其讀者群體較為分散。而大多數(shù)的數(shù)據(jù)庫商，為了維護自身的經(jīng)濟利益，對所提供的電子資源一般采用IP地址范圍來控制訪問權限，因而公共圖書館由于讀者群體的分散及電信部門的保密原因，經(jīng)常無法及時提供全面的IP，以至于引進的數(shù)字資源不能被更多的有需求的用戶所利用，這在具體的開放過程中也會出現(xiàn)。從表4中可以看出，2010年出現(xiàn)了14348次的拒訪，且大多數(shù)為溫嶺范圍內(nèi)的IP，由于電信運營商有的只提供部分IP段，有的因為沒有及時提供新的用戶，有的運營商不能提供IP只能按已有資料進行開放，造成拒訪增加，造成資源不能被更加有效地利用。政府應當規(guī)定各個電信運營商在與圖書館簽訂保密協(xié)議的前提下，有義務無償提供本市域的IP范圍。

表4 中國期刊全文數(shù)據(jù)庫拒訪數(shù)

3 全區(qū)域開放的探討與結論

（1）從理論上說，這個方式是符合公共文化服務的公益性、基本性、均等性、便利性原則的。2006年發(fā)布的《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中明確提出優(yōu)先制訂和實施“縮小數(shù)字鴻溝計劃”，要求：“堅持政府主導、社會參與，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和不同社會群體之間信息技術應用水平的差距，創(chuàng)造機會均等、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會環(huán)境。”[1]城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間不同年齡與收入之間享有的數(shù)字文化資源存在很大的差異，也稱之為鴻溝，而建立三級公共文化服務體系中的數(shù)字文化資源服務體系的目的之一，就是縮小數(shù)字鴻溝。以政府買單的方式向社會大眾提供商業(yè)化的或者非商業(yè)化的基礎的數(shù)字資源，將是一個方向與趨勢。

對于一些基本性的數(shù)字資源，應該采用大范圍的服務來滿足讀者的需求，不僅僅是到館讀者，不僅僅是服務半徑內(nèi)的讀者，不僅僅是城區(qū)圖書館邊上的讀者，而應該是社會大眾，這也是圖書館公益性所決定的；同時應該增加服務的便利性，便于更多的讀者使用。全區(qū)域開放是對公益性、基本性、均等性、便利性理念的嘗試與實踐。

（2）從實踐來說，溫嶺全區(qū)域開放收到了很大的成效，以較少的投入獲得了較大的收益，不管是單位成本，還是從增值服務來說，都是成功的。溫嶺的實踐取得了很多第一手材料，給數(shù)字資源的進一步推廣和利用提供了實實在在的案例，也對基層圖書館的數(shù)字資源應用提供了一種新的思維方式。

（3）總體來說，數(shù)字資源的宣傳與推廣應該首先積極利用已有的免費數(shù)字資源，例如浙江省網(wǎng)絡圖書館。有條件的加大開放力度，在增加使用率上下工夫，特別是經(jīng)費不是很寬裕的地區(qū)與剛開始推廣應用的區(qū)域，由于使用量不大，應該著重在文獻傳遞上下功夫。對于一些基本的數(shù)據(jù)庫，如知網(wǎng)、萬方、維普，以及同本地經(jīng)濟生活密切相關的數(shù)據(jù)庫，應當盡可能地運用多種靈活的方式免費提供給讀者，其中全區(qū)域開放也是其中一個很重要的選項。

[1]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略[R].北京：中國法制出版社，2006.