施養(yǎng)杭, 吳 沖
(華僑大學(xué) 土木工程學(xué)院,泉州 362021)
安全是人類社會發(fā)展與進(jìn)步永恒的主題[1],與人類從事的各種活動密不可分。隨著人類活動的多樣化、經(jīng)濟(jì)活動的新型化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、原始資源潰乏化、生存空間全球化和氣候環(huán)境不斷惡化,人類對安全的依賴日趨強(qiáng)烈,對安全的需求更加迫切!然而,災(zāi)害始終伴隨著人類歷史,同存共在,已給人類帶來過無數(shù)慘痛的損失,直接威脅人類的生存和發(fā)展。西岸區(qū)域是中國特色經(jīng)濟(jì)的新型表現(xiàn),是“以點(diǎn)帶面”經(jīng)濟(jì)模式向更高層次的發(fā)展,是21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大亮點(diǎn)!具有顯著的政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和國際意義。因此,良好又穩(wěn)定的環(huán)境是這一亮點(diǎn)的硬件保證。與災(zāi)害的長期斗爭,做到防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和重建系列化,并與基本建設(shè)配套規(guī)劃與發(fā)展,是維護(hù)人類生存與發(fā)展的首要措施。
抗震設(shè)防區(qū)劃的目的在于,一是作為新拓寬的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的補(bǔ)充和深入,為城市土地利用或場地選擇提供更詳盡的基礎(chǔ)資料;二是為城市工程建設(shè)的抗震設(shè)防提供較為充分的依據(jù);三是為一般工程的抗震設(shè)計(jì)和抗震驗(yàn)算及抗震加固提供安全、合理、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)依據(jù)。
抗震設(shè)防區(qū)劃的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
(1)場地條件的評價,根據(jù)發(fā)展區(qū)域內(nèi)地質(zhì)地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等地質(zhì)基礎(chǔ)資料,綜合評價場地,提出場地地震作用影響分區(qū),為城市建設(shè)土地利用和場地選擇提供宏觀控制依據(jù)。
(2)設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的定量分析和分區(qū),包括設(shè)防烈度,地面運(yùn)動峰值加速度,反映譜等。為適應(yīng)我國抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中提出的“小震不壞、中震可修、大震不倒”三個設(shè)防水準(zhǔn)的具體要求[2],抗震設(shè)防區(qū)劃應(yīng)提供三個設(shè)防水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)依據(jù)。
(3)土地利用分析的進(jìn)一步完善。在場地效應(yīng)分析基礎(chǔ)上,分析城市建筑工程動力特性資料,確定場地與建筑物的共振影響,同時研究城市功能及其建筑和人口分析,提出城市建設(shè)和改造的重點(diǎn),為城市總體規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。
(4)城市改造及抗震救災(zāi)規(guī)劃??拐鹪O(shè)防區(qū)劃的目的在于抗震防災(zāi)和減災(zāi),在設(shè)防區(qū)劃中,結(jié)合城市總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)模和歷史建設(shè)特點(diǎn),進(jìn)行抗震防災(zāi)規(guī)劃和震害預(yù)測。從抗震角度出發(fā),提出城市改造的重點(diǎn)區(qū)域,明確城市未來地震救災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)容。
(5)抗震設(shè)防決策分析??拐鹪O(shè)防決策分析是抗震設(shè)防區(qū)劃不同于地震小區(qū)域的最主要之點(diǎn)。理論上,抗震設(shè)防需要考慮的因素很多,諸如地區(qū)或城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等。而實(shí)際上,在一定程度上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會政治因素往往是有決定愿意的。因此,必須根據(jù)城市的具體情況進(jìn)行抗震設(shè)防決策。
(1)建立設(shè)防區(qū)劃的編制工作組織;
(2)確定設(shè)防區(qū)劃編制的基本原則和依據(jù);
(3)收集整理有關(guān)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌、土質(zhì)、不良場地條件等方面的場地基礎(chǔ)資料,對場地條件進(jìn)行綜合評價分析。
(4)在收集整理和分析評價有關(guān)城市地震影響及場地巖土動力特性資料基礎(chǔ)上,進(jìn)行進(jìn)一步的計(jì)算分析工作,提出抗震設(shè)防區(qū)劃的有關(guān)設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的定量結(jié)果。
(5)收集有關(guān)區(qū)域內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑年代、建筑面積、分布密度、用地情況等方面的基礎(chǔ)資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,商業(yè)貿(mào)易情況及人口分布情況的資料,提出抗震設(shè)防區(qū)劃的有關(guān)防災(zāi)和減災(zāi)的規(guī)劃。
(6)在制作有關(guān)圖件,形成文字資料時,組織專家論證,最終形成設(shè)防區(qū)劃文本和圖件。
抗震設(shè)防區(qū)劃編制工作目前在全國相繼開展,但沒有統(tǒng)一的模式,因此主要應(yīng)根據(jù)研究區(qū)域的具體情況和條件來選擇研究思路和技術(shù)途徑。因此,既要緊密地和我國建筑抗震規(guī)范相銜接,又要在某些方面補(bǔ)充規(guī)范的不足;既要滿足單體工程抗震設(shè)防的需要,同時又要為城市抗震防災(zāi)對策的制定、城市建設(shè)總體規(guī)劃的編制提供科學(xué)的依據(jù),因此關(guān)鍵性思路如圖1所示。
圖1 抗震設(shè)防區(qū)劃編制技術(shù)思路圖
為了使抗震設(shè)防區(qū)劃工作能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的抗震設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)性的建議,抗震設(shè)防區(qū)劃的工作結(jié)果主要以區(qū)劃圖件和文字實(shí)施細(xì)則體現(xiàn)。以圖件為主,文字說明為輔,突出結(jié)論的可行性、實(shí)用性、可操作性。
(1)有層次、有步驟地定量、定性給出設(shè)防區(qū)劃的結(jié)果內(nèi)容,包括
a.場地綜合評價,分類分區(qū)結(jié)果;
b.設(shè)計(jì)地震參數(shù)分區(qū)及反應(yīng)譜結(jié)果;
c.抗震設(shè)防區(qū)劃結(jié)果。
(2)給出土地利用評價分析的主要結(jié)論,指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展。
(3)強(qiáng)調(diào)圖件的反映效果,充分利用不同的圖件,明確體現(xiàn)設(shè)防區(qū)劃的結(jié)果,主要圖件應(yīng)包括:
a.現(xiàn)狀及規(guī)劃圖,反映城市現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo);
b.場地綜合評價分區(qū)圖,明確場地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、土質(zhì)等因素在場地地震破壞效應(yīng)中的影響。要求分區(qū)清楚反映問題全面,體現(xiàn)綜合效果,便于應(yīng)用和操作。
c.設(shè)計(jì)地震動參數(shù)及反應(yīng)譜分區(qū)圖,綜合反映設(shè)防區(qū)域場地地震反應(yīng)結(jié)果,可以提供相應(yīng)于現(xiàn)行抗震規(guī)范的三個不同設(shè)防水平的地震動參數(shù)及反應(yīng)譜,用多種圖分別加以反映。
d.土地利用規(guī)劃圖,結(jié)合上述結(jié)果,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)模和功能分區(qū),從指導(dǎo)城市建設(shè)和宏觀控制城市發(fā)展方向的目的出發(fā),用圖件表示出城市合理利用土地的問題。
e.抗震設(shè)防區(qū)劃圖,該圖是以上幾個圖件的綜合反映,能較好地反映發(fā)展區(qū)域內(nèi)不同區(qū)域的抗震設(shè)防要求,可指導(dǎo)城市建設(shè)的抗震設(shè)計(jì)和抗震驗(yàn)算,同時為城市建設(shè)的土地合理利用創(chuàng)造條件。
(4)針對以上圖件,附加圖件說明,以文字闡明圖件內(nèi)容和使用方法。
(5)抗震設(shè)防區(qū)域?qū)嵤┘?xì)則,以文字來充分說明設(shè)防區(qū)劃的實(shí)際應(yīng)用原則和應(yīng)注意和必須遵循的條款,為設(shè)防區(qū)劃的貫徹實(shí)施提供法律性的文件。
通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的抗震設(shè)防區(qū)劃,對提高防震減災(zāi)的科技水平,克服早年抗震規(guī)劃中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié),完善防震減災(zāi)法規(guī)建設(shè),確保城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)抵御破壞性地震的綜合能力,有效地減輕地震所造成的損失,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,具有極其重要的意義。
[1]張敏政.近年地震震害的幾點(diǎn)啟示[J].工程抗震,2001,(1):11-15.
[2]GB J11-89,建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范[S].