防災(zāi)

為進(jìn)一步增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2009 年開(kāi)始，每年的5月12 日定為“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”。設(shè)立 “防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國(guó)性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失。2022 年5 月12 日是我國(guó)第14 個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 守護(hù)美好家園”。

問(wèn)：中國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”是哪一天？答：2009年3月2日，國(guó)家減災(zāi)委、民政部發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。2009年5月12日是中國(guó)第一個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。問(wèn)：設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”重要意義有哪些？答：我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。2008年5月12日，我國(guó)四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震，損失影響之大，舉世震驚。我國(guó)設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，一方面是順應(yīng)社會(huì)各界對(duì)我國(guó)防

不僅需要有效地預(yù)防災(zāi)害發(fā)生，更為重要的是當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，還要能夠有效地戰(zhàn)勝災(zāi)難，這就需要每一個(gè)公民都需具備戰(zhàn)勝災(zāi)難的“實(shí)踐意識(shí)”[2]?！敖逃菧p輕災(zāi)害計(jì)劃的中心，知識(shí)是減輕災(zāi)害計(jì)劃的關(guān)鍵”已成共識(shí)。在學(xué)校中對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)教育意義重大，學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)教育能夠有效地提高學(xué)生的防災(zāi)素養(yǎng)與防災(zāi)意識(shí)，對(duì)于災(zāi)害形成原因以及分布有深入的了解與掌握，掌握一些防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)的知識(shí)與能力，從而不同程度地改變學(xué)生的觀念與行為，確保生命安全。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，具有一定防災(zāi)素養(yǎng)的工作

可知，紫陽(yáng)縣居民防災(zāi)素養(yǎng)水平偏低，其中防災(zāi)能力最高，防災(zāi)態(tài)度次之，防災(zāi)知識(shí)最差，居民受教育程度、災(zāi)害頻率正向影響防災(zāi)素養(yǎng);居民受教育程度對(duì)防災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)態(tài)度具有正向影響;居民年齡對(duì)防災(zāi)能力具有正向影響;防災(zāi)態(tài)度與防災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)能力皆呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，在防災(zāi)素養(yǎng)的提升上需注重對(duì)“時(shí)間”特質(zhì)的掌控上。為了解自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)居民防災(zāi)素養(yǎng)現(xiàn)狀水平、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系，對(duì)陜西省安康市紫陽(yáng)縣的199名居民開(kāi)展防災(zāi)素養(yǎng)問(wèn)卷測(cè)試，對(duì)其基本情況、受災(zāi)情況、防災(zāi)情況、防災(zāi)素養(yǎng)

民憂患意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年是我國(guó)第12個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”。設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過(guò)設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國(guó)性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，

臺(tái)由市氣象局和區(qū)防災(zāi)部門(mén)合作共建，它將氣象和防災(zāi)數(shù)據(jù)融為一體，建立了實(shí)時(shí)統(tǒng)一的氣象防災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建集監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策指揮、防災(zāi)管理于一體的集約化平臺(tái)?！?實(shí)用平臺(tái)通過(guò)線上重構(gòu)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急流程，打破氣象防災(zāi)數(shù)據(jù)壁壘搭建統(tǒng)一大數(shù)據(jù)，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)。其高效的設(shè)計(jì)和信息化管理流程，可實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息秒級(jí)響應(yīng)，支撐防災(zāi)決策。圖1 建立統(tǒng)一集中的大數(shù)據(jù)庫(kù)跨部門(mén)共享機(jī)制圖2 四級(jí)防災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同業(yè)務(wù)流程圖◎ 創(chuàng)新四級(jí)協(xié)同平臺(tái)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)氣象與防災(zāi)部門(mén)深度合作模式，將氣象防災(zāi)工

5月12日為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。這一方面是為了順應(yīng)社會(huì)各界對(duì)中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求，另一方面是為了提醒國(guó)民前事不忘、后事之師，更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失。近年來(lái)，國(guó)家除了在災(zāi)后重建方面取得了巨大的成就之外，在構(gòu)建科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面也已取得了巨大的進(jìn)步。開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，是提高公眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。一方面，要加強(qiáng)減災(zāi)宣傳教育，需要政府與社會(huì)形成合力，健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的工作機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)教育納入國(guó)

民憂患意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年是我國(guó)第11個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”。設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過(guò)設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國(guó)性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全

月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。國(guó)家設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”的目的是為了喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，推動(dòng)全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能的普及推廣，最大程度地減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。但目前我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作還存在著諸多“短板”，如災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系還有待完善，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育不夠普及，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄等。因此，必須牢固樹(shù)立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理理念，轉(zhuǎn)變重救災(zāi)輕減災(zāi)的思想，將防災(zāi)減災(zāi)作為國(guó)家公共安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容。開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣

民憂患意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過(guò)設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國(guó)性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失

是我國(guó)第十個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。今年的主題是“行動(dòng)起來(lái)，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部倡導(dǎo)：積極行動(dòng)，人人參與，共筑安全家園。國(guó)家減災(zāi)中心發(fā)布了全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳畫(huà)，同時(shí)發(fā)布了城市社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、校園防災(zāi)減災(zāi)三個(gè)領(lǐng)域的宣傳畫(huà)。分別針對(duì)不同情況的地震防災(zāi)減災(zāi)作出提示。過(guò)去這些年，我國(guó)除了在災(zāi)后重建方面取得巨大成就之外，在構(gòu)建科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面也已取得巨大進(jìn)步。就在今年的國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，為了提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，還專門(mén)組建了應(yīng)

，強(qiáng)化這一地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策。日本十分重視地方自治體在防災(zāi)減災(zāi)方面的作用，認(rèn)為它是防災(zāi)減災(zāi)的主體。防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)是不斷強(qiáng)化地方自治體自身防災(zāi)減災(zāi)能力，提高社會(huì)減災(zāi)能力。1 城市防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策1.1 防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策的視點(diǎn)1.1.1 防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策的地域性和自律性災(zāi)害的地域性決定防災(zāi)減災(zāi)的地域性。地方自治體的市町村，是直接與居民相聯(lián)系的行政機(jī)構(gòu)，對(duì)居民福利水平的提高負(fù)有直接的責(zé)任。保護(hù)居民的人身安全，謀求其生活的安穩(wěn)，是其極其重要的任務(wù)，即防災(zāi)減災(zāi)是自治體的使命與職

等自然災(zāi)害增多，防災(zāi)食品銷量明顯增加，廠家也積極改良產(chǎn)品，使原本用于臨時(shí)果腹的防災(zāi)食品口味得到提升，營(yíng)養(yǎng)更加豐富，從而日益受到消費(fèi)者青睞。日本共同社8月31日稱，9月1日是日本的“防災(zāi)日”。各商家紛紛舉辦防災(zāi)用品展，其中防災(zāi)食品檔次的提升和品種的多樣化受到矚目，不少消費(fèi)者表示，新的防災(zāi)食品種類越來(lái)越多，味道很好，日益貼近日常飲食，“即使作為日常的方便食品也沒(méi)有問(wèn)題”，表現(xiàn)出大量購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)備的意愿。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年3至7月，日本的防災(zāi)食品累計(jì)銷售額是去年同期

德島縣危機(jī)管理部防災(zāi)中心）引言日本德島縣是一個(gè)在地勢(shì)、地形上很容易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)。其總面積的80%為山地，且很多山的海拔都超過(guò)了1 000 m，所以整個(gè)境內(nèi)地形陡峭，河流湍急。另外，德島縣面臨瀨戶內(nèi)海、紀(jì)伊水道和太平洋，特別是屬于太平洋氣候的縣南地區(qū)，是日本最具代表性的多雨地區(qū)，幾乎每年都會(huì)因臺(tái)風(fēng)或梅雨等原因發(fā)生泥沙災(zāi)害。此外，在太平洋一側(cè)還有南海海溝。在這里曾發(fā)生屬于板塊邊界型地震的南海地震，由于產(chǎn)生持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的非常強(qiáng)烈的晃動(dòng)，加之海底地形變引發(fā)的巨

政局李春杰認(rèn)為，防災(zāi)減災(zāi)文化是人類在與災(zāi)害抗?fàn)幹写e累沉淀的習(xí)慣和信念，是人們遵循的習(xí)慣方式、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、價(jià)值觀念的體現(xiàn)。防災(zāi)減災(zāi)文化可以說(shuō)是一種憂患意識(shí)，人類在與大自然長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中，早已形成了這種文化習(xí)慣、生存之道。從這個(gè)角度上看，也可以說(shuō)防災(zāi)減災(zāi)文化是一種反思的文化，即，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，人類學(xué)會(huì)了吸取教訓(xùn)。防災(zāi)減災(zāi)文化是多層主體的，一是從國(guó)家方面講，是防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略，且在不同發(fā)展階段，采取不同的戰(zhàn)略，快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化打破了原有水利平衡，需

日是我國(guó)第3個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為了充分發(fā)揮在防災(zāi)減災(zāi)研究領(lǐng)域的科普宣傳作用，中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)參加了2011年5月8日由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦的2011年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題科普活動(dòng)啟動(dòng)儀式。2011年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題科普活動(dòng)以“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”為主題。在科普活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)展出了“山地災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)”展板，聘請(qǐng)了防災(zāi)減災(zāi)專家進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)咨詢，并發(fā)放了上千冊(cè)宣傳畫(huà)冊(cè)。目的是讓社會(huì)公眾了解什么是山地災(zāi)害，山地災(zāi)害同地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害一樣，危